青海湖環湖地區禽流感防控工作難點與對策

郭永萍

(青海省剛察縣畜牧獸醫工作站,青海剛察 812300）

青海湖是我國最大的內陸咸水湖,青海湖面積為4573km2,環湖一周360km,又是中亞-印度候鳥遷徙路線上的重要中轉站,目前記錄到的鳥類有189種。自2005年5月青海湖流域發生H5N1型禽流感疫情,造成大量在青海湖繁殖棲息的候鳥死亡。剛察縣是環湖重點縣,禽流感防控工作面臨著嚴峻的考驗 ,探索出一條符合試驗的、有效的防控措施勢在必行。

1 防控工作難點

1.1 多種傳染源和多種傳播途徑,防控病毒困難禽流感的傳染來源較多,可以來自感染或發病的家禽,也可來自野生鳥類、遷徙的小禽等。病毒通過禽類的分泌物、排泄物和尸體及其他物體通過直接或間接接觸發生感染。絕大多數禽流感呈現隱性感染,不表現任何臨床癥狀,有時感染后病毒未完全消滅,而在病禽體內存留,并不斷向外界排放,但該禽不表現任何臨床癥狀,成為重要的傳染源,這樣給防控工作帶來極大不便。青海湖候鳥傳播病毒更難控制,斑頭雁、漁鷗等在繁殖后期在青海湖周圍活動區廣,在人畜共用的河道、草地推移,它們的飛行、覓食過程也就變成了沿遷徙路線散毒。

1.2 飛禽、野禽的免疫任務艱巨,防控免疫困難青海湖周邊家禽飼養量不大,防治免疫開展順利。禽流感病毒污染面廣,水禽和野禽帶毒情況比較普遍,但目前沒有有效的防治措施,致使禽流感疫情的防控工作復雜,防治任務十分艱巨。

1.3 綜合防控措施不夠完善,防控疫情困難 經費、防疫人員、技術監測等一系列不足,缺乏有效的獸醫衛生監督和必要的禽流感相關知識宣傳教育,這些都是疫情擴散的重要原因。基層防疫隊伍薄弱,防疫設施不足,給防控工作帶來較大壓力。另外,環湖巡查路線長,做到每個角落的監測幾乎是不可能的,監測技術落后難以應對高致病性禽流感病毒的侵入。鄉鎮缺乏動物重大疫病預防控制體系和突發公共衛生事件應急體系,動物重大疫病預防控制能力和應急救治很弱。

2 防控工作對策

2.1 加強領導,形成防控長效機制。構建科學的獸醫管理體制是建立防控重大動物疫病長效機制的基礎。制定年度禽流感防控工作計劃和應急預案,健全應急機制,樹立長期作戰的意識。縣、鄉、村層層簽訂防控目標責任書,做到責任到人,任務到人。青海湖環湖地區之間密切聯系,互通信息,做好聯防聯控工作。

2.2 堅持預防為主,提高防控工作的有效性。在冬天候鳥還沒有遷返時季,對候鳥相對集中的繁殖、棲息地帶進行燒草、清理雜物、消毒等措施。對散養家禽、飼養家禽,要根據具體情況,因地制宜,分別采取強制免疫、限養控養、斷然取締等多種手段,杜絕防疫漏洞,提早化解風險。從旅游景區,交通沿線,養殖集中的村莊以及水網地區的水禽進行免疫,逐村推進,實施散戶防疫。力爭做到鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏禽,防止候鳥、野鳥與家禽接觸,杜絕病毒傳播。

2.3 加大疫情監測力度,及時掌握疫情動態。重點加強青海湖環湖地區老疫點、老疫區的巡查工作,切實做好疫情預警預報,做到早發現、早報告、早處置。制定出候鳥疫情巡查方案,劃分好重點水域分區定期開展巡查工作。一旦發生禽流感疫情,撲滅疫情最有效的方法是實施結合補償的撲滅措施,同時實施嚴格的移動控制、消毒和主動監測工作。

2.4 強化檢疫監督,防止疫情傳播與擴散。一是加強領導,明確責任。成立檢疫監督組,建立起縣、鄉、村三級檢疫監督工作責任體系。二是健全制度。將檢疫工作情況實行周報制度和突發事件及時報告制度。三是加強市場檢疫和市場監管。流通領域的防疫監管工作對進入農貿市場的活禽實行市場準入制,所有活禽進入市場憑“三證”,“三證”不全的一律不準進入市場。

2.5 加強物資儲備,果斷應急處置。防控成員單位和各鎮要積極落實必備的防護物資,確保防護用品能應急處置三次突發事件。財政足額撥付專項資金,優先保證疫苗及消毒物質購置,配備必需的檢疫設備、防護裝置,促進監測手段的完善和防疫質量的提高。同時抓好防疫隊伍培訓和實戰演練,通過模擬實戰發現和解決存在的問題,確保一旦發生疫情,能夠迅速、果斷、有序、有效地處置。

2.6 擴大宣傳范圍,開辟科學防控的新局面。充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體,開辟專題欄目,切實加強對防控禽流感的正面宣傳和知識普及,使廣大群眾都能知道禽流感可防可控不可怕,使所有養殖場、戶都能基本掌握禽流感的發病癥狀及防控知識,增強群眾的自我防范和保護意識,形成全民動員、群防群控、依法防控、科學防控的新局面。

3 防控成效顯著

通過實施科學的防控措施,加大資金、人力、技術力度,加強禽流感防控知識宣傳,完善重大動物疫情應急預案,改善監測防控條件,由于工作抓得緊、措施得當,青海湖環湖地區禽流感防控工作取得了顯著成效。