藍文謹
(中國設備管理協會,北京 100824)
在1982年12月8日召開的全國第一次設備管理與維修座談會上提出了設備綜合管理的概念,當時是用了國外采用的名稱——設備綜合工程學,但是已經把主要的理論、概念與應用做了比較多的介紹與敘述。此后,這一學科的宣傳和介紹以及應用有了比較廣泛的開展,在《設備管理試行條例》的推廣和宣講中具有了一定的地位。而在國務院正式頒發的《全民所有制工業交通企業設備管理條例》總則的第四條中明確提出企業在設備管理上的主要任務是綜合管理,把設備綜合管理放在了企業設備管理的重要位置上。
設備綜合管理這一概念是向國外學習后,再結合我國的經驗形成的。我國是在20世紀70年代末了解到這一概念的。這一概念產生自英國,是在英國政府的主導下產生的。60年代后期,針對有的企業設備維修費用高而效果不佳的情況,英國政府成立了維修工作委員會進行相關調查。調查報告指出英國制造業的年直接維修費為11億英鎊,如維修部門的生產率能提高到60%,則維修費用可以減少2億至2.5億英鎊。同時,可以避免由于不適當的維修造成的每年2億至2.5億英鎊的損失。據此英國政府提出組織專家調查研究后給出解決方案。當時由帕克斯(Denis Parkes)先生負責組織了對維修問題的調查研究,提出了一個方案,即把維修這一通常只被看成是一種技藝的技術上升為一個學科,一個很重要的學科。他的主要思路是從系統論的概念出發,提出對設備要進行一生系統的管理,從開始規劃時起,每一個環節都要從全系統來考慮,并且要從使用的要求出發,以求得經濟的壽命周期費用,優化每一個階段的工作。同時使用中的問題要反饋到制造方,形成循環。實際是從系統論的角度考慮問題。英國政府接受了這個概念,并請牛津大學為這一學科命名為設備綜合工程學(TEROTECHNOLOGY),并由專家們更進一步的發展和推動這一工作,使之形成學科。英國有六所大學開辦了這一專業,其他國家也有相應舉措。
我國在第一次設備管理與維修座談會后,開始面向企業進行宣傳,有的企業隨之開始接受。一些專家學者也在進行宣傳和研究,并結合我國家國情提出了設備綜合管理的概念,并列入了《全民所有制工業交通企業設備管理條例》。在此特別說明,設備綜合管理已經是一個專用名詞,有其固定的概念,不能用綜合性的管理這類的籠統的概念來解釋。
從20世紀70年代以來國際上對這一新學科(簡稱TERO)給予了很大的關注,在聯合國的支持下從英國迅速傳播到歐洲各國和美國,同時也有不少亞洲國家接受了這一概念。
我國從80年代開始在推行《全民所有制工業交通企業設備管理條例》的過程中逐步解決了設備的前半生與后半生脫節的問題,使設備管理的整體效益及管理有了很大的改進。另外要考慮經濟性,要考慮設備壽命周期費用的經濟性,即從設備一生的效益來考慮問題,而不是只看眼前的局部利益,目前則更應該考慮壽命周期效益(LCP)的問題。這兩點是非常重要的,也是這一學科的關鍵所在。考慮壽命周期費用的經濟性與單純考慮某個方面的節約是不同的,效果也是不同的,必須有系統的觀點、全局的觀點,不受短期行為的影響。一些企業在廠部成立了設備綜合管理委員會進行協調及最后決策。
把具有我國特色的操作者參加維修這一先進的方式作為設備綜合管理的一部分內容來進行推廣,取得了很好的效果。有人談到操作者參加設備維修時,認為是日本的辦法。我國多年的經驗是發動群眾參與設備維修,鞍鋼和大慶的經驗都取得了這方面的經驗。本人在70年代中曾在大慶見到了他們組織操作者進行維護的情況。機械制造業的三級保養也是我國自己創造的經驗。日本專家中島清一先生曾明確說過他們從鞍鋼學到了操作者參加維修的經驗,他們稱為全員參加。操作者參加維修這一概念現在已經被不少國際知名專家所接受。
近年來有些企業出于快速擴張的需要,在設備資產的購入、企業的總體安排等方面做的不夠謹慎,忽視了設備管理的一些基本規律,在運行中問題較多,實際上是不可持續發展的行為。我國的國有企業占的比重很大,更應該重視這些問題。如某大型企業生產線中的一臺大噸位液壓機是關鍵設備,但只是使用缺少維護運行,設備運行狀態不佳,主管人員卻不關注。實際上應該對此臺設備進行特護,有應急措施,應該在規劃時就考慮到這個問題,以保證其能長期正常運行,即可持續發展。企業在這方面管理比較薄弱,帶來的問題是嚴重的,應引起有關部門及企業的重視,科學地進行企業的設備管理與維修,達到科學發展的目的,促進企業的可持續發展。