劉浩
武警徐州市消防支隊,徐州 221000
高層民用建筑消防安全現狀及對策
劉浩
武警徐州市消防支隊,徐州 221000
隨著高層民用建筑的不斷增多,其消防安全問題受到社會各界廣泛關注。本文針對高層建筑的消防安全現狀,剖析了問題形成的原因,并提出相應的對策。
城市化;高層民用建筑;消防安全;對策
隨著社會經濟的迅速發展,城市化進程不斷加快,高層民用建筑大量涌現,為城市的經濟發展和現代化建設帶來生機與活力,但同時也給消防安全帶來了困擾和危機。上海“11.15”大火使高層建筑消防安全成為人們持續關注的焦點。為此,貫徹公安部“4.22”“5.20”電視電話會議要求,落實省委省政府關于做好高層建筑火災防范工作的重要指示精神,深入探討高層民用建筑消防安全狀況,并采取切實有效的對策意義重大。
按照《高層民用建筑設計防火規范》的規定,建筑總高度超過24米的非單層民用建筑和10層及10層以上的住宅建筑(包括底層設置商業服務網點的住宅樓)稱為高層建筑。以徐州市為例,據統計,目前徐州市共有高層建筑含在建的高層建筑767棟,其中居民住宅有522棟。在高層建筑當中,近100米和100米以上的超高層建筑就有53棟。其中已開工建設的蘇寧廣場最高一座塔樓62層、高度為266米,另外即將開工建設的中央百大也有259米。當前高層民用建筑消防安全狀況不容樂觀,主要表現在:
1)單位消防安全意識淡薄,管理不到位。對于幾家單位共用或共租一座高層民用建筑,由于產權分散造成消防管理職責不清,易出現各自為政、相互推諉的現象,造成安全出口封閉,疏散通道堵塞,建筑消防系統無人維護,隱患整改資金難以落實,一旦發生火災,后果不堪設想。有的建筑業主在未經消防部門審批的情況下大量使用易燃材料進行裝修,給本已隱患重重的建筑又添了新的隱患,整改起來困難重重。
2)消防設施設置不符合規范要求。在日常監督檢查中經常會發現,高層建筑或多或少存在著消防設施欠缺、質量性能低劣等違規行為。有些建筑由于缺少對火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、室內消火栓等消防設施的經常性維修保養工作導致了部分消防設施長期處于故障或癱瘓狀態,不能正常使用。此外,還存在消防車通道不暢,消防撲救面被占用,消防車輛無法進入住宅小區,舉高車輛更無法展開作業等習慣性違法行為。
3)多用途、多產權高層建筑消防安全問題突出。各產權單位、使用單位為了各自利益,未經公安消防機構同意擅自將建筑局部功能改變,破壞了原建筑的防火分區、疏散通道等的設置,有的擅自進行了不符合防火性能要求的裝修,有的甚至改變了原建筑的使用性質。由于物業管理和業主的消防安全法律責任不明確,出現問題后沒有人愿意負責,同時由于涉及多個產權單位,無人協調統管,消防部門下發法律文書時,難以確定主體,消防執法難以落實到位。
4)撲救難度大。高層民用建筑層數多、規模大、人員集中、疏散困難,室內可燃裝飾材料多,如可燃材料吊頂、塑料墻布、墻紙、窗簾等,有些管道、電纜的隔熱材料也是可燃材料。這些材料在燃燒過程中能放出大量的熱和可燃氣體,以及帶有毒性的煙氣,能加快燃燒程度,給救援工作帶來一定的困難。由于經濟和技術條件的限制,登高車輛少,高度有限,目前徐州市消防登高車最高可達53米,已不能滿足需要,且消防員自身防護裝備有限,這些因素都導致了高層建筑火災撲救難度的增加。
1)嚴把消防設計審核和驗收關。高層建筑防火,建筑設計至為重要,往往建筑布局上的隱患使用任何設備或設備系統無法挽救的。消防部門應加強執法監管力度,嚴格把好消防工程設計、審核、驗收每一關,對不符合規范要求的一律停止使用。
2)確保自動消防設施完整好用。從現有條件來看,高層建筑一旦發生火災,極易造成群死群傷事件發生。建筑消防設施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設施,對撲救初期火災具有重要的作用。發生火災后,自動報警系統會自動發出聲光報警信號,提醒發生火災;自動滅火系統會自動噴出滅火劑進行滅火;應急廣播啟動,通知場所內的人員疏散;應急照明燈照亮通道引導人們疏散;防排煙設施排出火場中的煙,便于人們疏散及撲救。
3)強化物業管理人員責任。物業管理部門應建立健全各項管理制度,并嚴格落實,針對高層建筑內部功能復雜、使用單位多、消防設施多、危險性大、火災后果嚴重的特點,督促高層建筑產權單位應重點要抓好規章制度的建設落實,消防安全人員值班、培訓制度、和應急預案必須落實。消防部門要推動單位落實建筑消防設施維護保養制度,督促設有自動消防設施的單位委托專業機構定期對消防設施進行維護保養,同時要嚴格落實控制室操作人員持證上崗制度。
4)加大消防宣傳教育。消防部門應結合今年開展的“五大”活動,深入社會開展大宣傳、大培訓,深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳,大力普及消防安全知識,提升全民消防安全素質。同時消防部門要有組織、有計劃地舉辦高層民用建筑各類從業人員特別是消防管理人員的消防安全培訓班,實行持證上崗,提高其撲救初期火災和組織人員疏散的能力,確實提高高層民用建筑自防自救能力。
5)深入開展全員大練兵。撲救高層建筑火災的進攻類型通常為“內部進攻、外部進攻和內外結合進攻”。必須組織消防部隊官兵開展高層建筑及其火災特點、規律和滅火救援戰技術的研究,扎實開展對轄區高層建筑物“六熟悉”活動,單位內部固定設施和消防控制室,要會熟練操作使用,制定滅火救援預案,開展有針對性的業務訓練和實地演練,真正做到“知彼知己”,心中有數,只有這樣才能不斷提高滅火戰術和組織指揮水平,確保發生火災時能攻得進,救得出,滅得了。
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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.18.056