蕭志勇 廣州市新光快速路有限公司 510060
淺談建筑安全管理
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建筑生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品固定、人員流動,且多為露天、高空作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化,規(guī)律性差、隱患多,因此,建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。
建筑;項目施工;安全管理
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競爭的目標,因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提,因為安全的結果決定了效益的大小。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進和諧社會的建立。
目前,我國建筑企業(yè)對安全的管理意識普遍較差。主要存在以下幾個方面:
由于企業(yè)領導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益,不配備必需的勞動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài),必然會導致事故的發(fā)生。另外,領導對安全工作的重視不夠,員工相應的安全意識淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關鍵性技術問題的工作相對滯后.安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等;二是與發(fā)達國家相比,我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后.標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低。安全人員文化素質(zhì)偏低,對安全管理知識、安全技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂,無法對施工隊進行管理。
落實其安全責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;法律法規(guī)還不完善,存在著重復和交叉管理的問題;安全規(guī)章制度職責不清,管理目標不明確,導致安全生產(chǎn)責任制落實不到位等。
目前,我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規(guī)模,難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
針對以上不容樂觀的我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀,我認為,可通過以下幾個方面來進行改善。
首先,必須防微杜漸。如果不能把隱患及時消滅在萌芽狀態(tài),天長日久,小問題會演變成大問題,新問題會拖成老問題,容易解決的問題則會演變成難題,危害相當大。因此對建筑安全問題應當做到實事求是,只有知難而上,努力尋求解決問題的辦法,問題才能得以解決。
其次,做安全工作要有責任心和事業(yè)心。從業(yè)人員心里要時刻想著安全,尤其是分管安全的領導自己要“心中有數(shù)”,不能在責任書上大筆一揮,草草地簽一個名字,就萬事大吉了。管理者既要善于發(fā)現(xiàn)和處理表面性的安全問題,又要動腦筋,下工夫研究那些不容易發(fā)現(xiàn)的深層次問題。
再次,要善于抓住安全問題的本質(zhì)。管理者要通過抓問題的本質(zhì)來杜絕以后出現(xiàn)類似的問題,不能就事論事,更不能以建筑行業(yè)具有流動性強、高處作業(yè)多、不可預見性等特點,來充當敷衍塞責的借口。事實上,安全工作出了問題,絕大多數(shù)往往是責任心不強、指導思想不端正等主觀因素造成的。有些領導喜歡“電視上有影、廣播上有聲”的“花架子”,往往把安全工作的著眼點聚焦在“彩”上,熱衷于搞一些中看不中用的“花拳繡腿”,本該實做的工作卻做“虛”了。時間長了,就會一邊出“政績”,一邊出事故。
認真落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
10.3969/j.issn.1001-8972.2011.08.116