努力開創司法行政理論宣傳工作新局面,以優異成績迎接中國共產黨 90華誕

張蘇軍 (司法部副部長 北京 100020) ■文

努力開創司法行政理論宣傳工作新局面,以優異成績迎接中國共產黨 90華誕

張蘇軍 (司法部副部長 北京 100020) ■文

Making Efforts to Create New Situation of Judicial Administration Theoretical Publicity Work and Greeting the 90thBirthday of the Chinese Communist Party with Remarkable Achievements

我想著重就新形勢下進一步發揮《中國司法》雜志理論宣傳主陣地作用,進一步加強雜志社的自身建設,進一步開創司法行政理論宣傳工作新局面,以優異成績迎接建黨 90周年,談談自己的幾點看法。

一、進一步發揮《中國司法》雜志主陣地作用,努力開創司法行政理論宣傳工作新局面

今年是中國共產黨成立 90周年。90年來,在黨的領導下中國特色社會主義司法行政制度不斷完善,中國特色社會主義司法行政事業蓬勃發展,取得了輝煌成就,充分彰顯了中國特色社會主義司法行政制度的優越性,充分發揮了司法行政工作在黨和國家中心工作中的重要地位和作用。新時期司法行政工作既面臨重要發展機遇,又面臨嚴峻挑戰。當前和今后一個時期,司法行政系統要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,以深化三項重點工作為著力點,以深化司法行政體制和工作機制改革為動力,進一步做好服務經濟平穩較快發展各項工作,進一步做好推進社會矛盾化解、社會管理創新各項工作,大力加強基層基礎建設,大力加強司法行政系統黨的建設和司法行政隊伍建設,推動司法行政工作再上新臺階,努力為促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻,以優異成績迎接建黨90周年。

司法行政理論宣傳工作始終是司法行政工作的有機組成部分。理論宣傳工作本身就是服務大局的體現,我們既要扎實做好各項司法行政工作,同時也要努力總結好司法行政實踐經驗、宣傳好司法行政理論成果。希望各地司法行政機關領導同志高度重視理論宣傳工作,切實把理論宣傳工作擺上重要位置,加強組織領導,加大理論宣傳工作的人力和經費投入,不斷提高司法行政理論宣傳工作水平。

近年來,《中國司法》雜志能夠始終堅持政治家辦刊的原則,把握正確的輿論導向,緊緊圍繞黨和國家的中心工作、司法行政的中心工作開展宣傳。成功改版八年來,在司法部黨組和全國司法行政系統的大力支持下,在各位通訊員同志的共同努力下,充分發揮了司法行政理論宣傳主陣地作用,刊物主題鮮明、內容豐富,在系統內外享有越來越高的美譽度和影響力。始終嚴把理論稿件的政治關,改版八年來刊物沒有出現任何政治導向問題。不斷調整辦刊思路,積極創新辦刊模式,創造性地開展編輯工作,刊發了一大批理論聯系實際的好文章,突出了刊物的理論創新性和工作指導性。主題宣傳活動積極主動,組織有力,特色鮮明。2010年,雜志配合部里的中心工作,精心策劃組織了“三項重點工作”、“學習宣傳貫徹《人民調解法》”等主題宣傳活動,開設了“深入推進三項重點工作”、 “深入學習宣傳貫徹《人民調解法》”專欄,主題宣傳成效顯著。希望雜志繼續堅持“圍繞中心,服務大局”,把司法行政理論宣傳工作放在司法行政工作的大局中去謀劃、去推進,不斷增強服務大局的自覺性和創造性,進一步豐富理論宣傳的選題、形式和內容,進一步強化刊物的理論創新性和工作指導性。

《中國司法》雜志是司法部的機關理論刊物,是黨和政府在司法行政戰線的重要喉舌,也是我們司法行政系統影響最廣的理論園地。我們要充分認識《中國司法》在司法行政理論宣傳方面的主陣地作用,把支持和加強理論宣傳放到整個司法行政工作的全局中來思考、來把握、來運籌,將運用好《中國司法》作為一項經常性的重要工作抓好抓實。運用好《中國司法》,本身就是對司法行政工作的實際支持。司法行政系統要高度重視發揮和利用《中國司法》的宣傳和指導作用,結合本地區本部門的實際,宣傳好、利用好《中國司法》,充分發揮《中國司法》雜志宣傳和促進本地區本部門司法行政工作發展的作用。司法部黨組一貫重視、關心和支持《中國司法》雜志,我希望各地司法行政機關的領導從認識上、從行動上切實關心、支持和重視這份我們自己的刊物,進一步加強與雜志的溝通和聯系,進一步支持雜志的宣傳工作。在座的通訊員同志要為雜志的宣傳工作積極出謀劃策、踴躍撰稿投稿,切實擔當起雜志與各地司法行政機關溝通橋梁的重要作用。

進一步發揮《中國司法》在司法行政理論研究成果宣傳推廣方面的平臺作用。司法行政理論研究帶有鮮明的應用理論研究色彩,研究成果應當盡量發揮決策參考和工作指導的實際作用?！吨袊痉ā肥俏覀兯痉ㄐ姓到y唯一的綜合性應用理論研究刊物,既是司法行政理論宣傳的陣地,也是司法行政理論成果宣傳推廣的平臺。各地要重視發揮《中國司法》促進司法行政理論成果推廣轉化的平臺作用,建立和完善優秀司法行政理論成果的轉化機制,努力促進司法行政理論成果向決策和運用領域的轉化。

今年是建黨 90周年,《中國司法》要繼續加大主題宣傳的力度,大力宣傳黨的領導下中國特色社會主義司法行政事業取得的輝煌成就,努力為紀念建黨 90周年營造良好的輿論氛圍。開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,是中央政法委在深刻分析當前政法工作和政法隊伍實際情況基礎上,根據推進中國特色社會主義政法事業發展進步的實際需要作出的重要決策部署。開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,是當前司法行政機關的一項重要政治任務。司法部專門召開了電視電話會議,對在全國司法行政系統開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動進行了動員部署。在全國司法行政系統開展主題教育實踐活動,是加強司法行政隊伍建設、推進司法行政事業發展的有效載體,是加強司法行政系統黨的建設、充分發揮黨組織和黨員作用的重要舉措,是司法行政隊伍履行職責使命、更好地服務經濟社會發展的迫切需要。各級司法行政機關要堅持把開展主題教育實踐活動同創先爭優活動相結合,同深化三項重點工作相結合,同落實司法行政工作改革發展任務相結合。作為部機關理論刊物,《中國司法》要積極配合這次主題教育實踐活動,精心做好宣傳工作,突出思想性和理論性,努力營造良好的輿論氛圍。雜志將從第 5期起開設“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐專欄、“社會管理創新與司法行政工作”專欄。希望以辦好這兩個專欄為抓手,進一步加大主題宣傳的力度、增強主題宣傳的效果,為迎接建黨 90周年營造良好的輿論氛圍。希望在座的各位通訊員積極協助雜志社辦好這兩個專欄。

二、進一步加強雜志社自身建設,努力開創編輯工作和通聯工作新局面

編輯工作的隊伍建設、制度建設、能力建設和思想作風建設是辦好刊物的重要 “軟件”。要進一步加強雜志社的自身建設,著力加強編輯、通訊員和作者三支隊伍建設。培養和鍛煉一支德才兼備的編輯隊伍,全面加強編輯隊伍的思想政治建設、理論素養建設、業務能力建設和職業道德建設,強化編輯人員的大局意識、責任意識、學習意識和創新意識,提高編輯人員的職業道德修養和編輯業務素養,機關理論刊物的編輯人員要具有高度負責的政治使命感、求真務實的科學態度、開闊敏銳的理論眼光和認真細致的敬業精神。對于機關理論刊物編輯人員的管理要高標準、嚴要求,嚴格執行《編輯工作條例》,堅持用制度管人,用制度教育人,用制度激勵人。進一步做好通聯工作,建設一支優秀的通訊員隊伍,加強與通訊員的溝通聯絡,充分發揮通訊員的作用,讓通訊員隊伍真正成為辦好《中國司法》的編外主力;進一步抓好作者隊伍建設,善于發現和培養重點作者,充分調動作者的撰稿積極性。

進一步抓好編輯工作和通聯工作的科學化、規范化和制度化管理。編輯工作具有很強的流程性、技術性和規范性,必須納入制度化的軌道。現行《編輯工作條例》和《通聯工作條例》具有較強的科學性、規范性和可操作性,希望雜志社以《編輯工作條例》和《通聯工作條例》為抓手,進一步促進編輯和通聯工作的規范化和制度化。

進一步彰顯《中國司法》的理論特色和綜合優勢,提高刊物的核心競爭力。目前,司法行政系統內外的期刊數量繁多,競爭激烈。作為司法行政系統唯一的綜合性應用理論刊物,《中國司法》要在競爭中保持領先地位,就必須辦出特色、辦出水平、辦出優勢,不能固步自封、得過且過。進一步提高辦刊水平,創新思路、豐富內容,辦出特色、辦出水平,堅持高標準、嚴要求,注意機關綜合刊物與系統內行業刊物的定位差異,立意要高,視野要廣,稿件要精。進一步強化刊物的可讀性,力求內容豐富、深入淺出、通俗易懂。

繼續開好一年一度的通聯工作會議。通聯工作會議是傳達宣傳政策、部署宣傳工作,聽取通訊員意見建議,密切雜志與通訊員關系的重要載體。開好通聯工作會議對于進一步做好雜志的編輯工作和通聯工作具有重要的現實意義。通聯工作會議要本著“講實效、重交流”的務實精神,充分利用會議進行廣泛深入的溝通交流,廣泛征求通訊員的意見和建議。

繼續辦好一年一度的“中國司法杯”優秀論文評選活動?！爸袊痉ū眱炐阏撐脑u選是《中國司法》一年一度的傳統活動,迄今已經成功舉辦了七屆。“中國司法杯”是司法行政理論研究水平的“晴雨表”,每一屆“中國司法杯”獲獎論文基本上都代表了本年度司法行政理論研究的主要優秀成果,反映了司法行政系統的整體理論研究水平。“中國司法杯”活動的主旨就是要檢閱《中國司法》雜志的辦刊水平和文章質量,檢閱我們司法行政系統整體的理論水平,培育司法行政系統重視理論研究和提倡理論創新的良好氛圍,激發和褒獎廣大作者的理論創作熱情。開展“中國司法杯”優秀論文評選對于擴大雜志的影響力,提升刊物的辦刊水平,活躍司法行政理論的研究氛圍,促進理論前瞻性和綜合指導性相結合、理論研究與工作研究相結合,都具有重要的現實意義。希望通過“中國司法杯”年復一年的評選活動,能夠吸引司法行政系統內外更多的人士關注《中國司法》,關注司法行政理論研究。

今年是中國共產黨成立 90周年,也是“十二五”時期開局之年。做好今年的司法行政理論宣傳工作,責任重大、意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,充分發揮《中國司法》雜志理論宣傳主陣地作用,努力開創司法行政理論宣傳工作新局面,以優異成績迎接中國共產黨 90華誕。

注：這是張蘇軍同志在 4月 20日西安召開的 2011年《中國司法》雜志通聯工作會議暨第七屆 “中國司法杯”優秀論文頒獎會上的講話。

(責任編輯 張文靜)