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政 策

未年5年最低工資標準年均增13%以上

人保部日前發(fā)布《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃綱要》指出，未來5年，我國最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區(qū)最低工資標準將達到當地城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上，遏制并逐步縮小不合理的工資差距，基本實現職工工資特別是農民工工資無拖欠。“十二五”期間，我國將繼續(xù)深化人事制度改革，完善公務員職位聘任制度，完善公務員選用機制，從2012年起，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄取。

（新華網）

職工基本養(yǎng)老險繳費不足15年可轉居民養(yǎng)老險

近日，人社部公布了“實施《中華人民共和國社會保險法》若干規(guī)定”。人社部明確，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足15年，且未轉入新型農村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經辦機構將把個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

（京華時報）

我國發(fā)布首個高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃

日前，中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布 《高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010年—2020 年）》。《規(guī)劃》明確了我國高技能人才隊伍建設的主要任務，一是健全企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎的高技能人才培養(yǎng)培訓體系。二是完善公平公正、運行規(guī)范、管理科學的高技能人才評價體系。三是構建有效激勵、切實保障、合理流動的高技能人才使用機制。四是營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的有利于高技能人才成長的社會氛圍。五是形成多方參與、密切配合、共同推動高技能人才工作的新格局。

為實現這一目標，《規(guī)劃》提出，將重點采取以下政策措施：一是以實施國家高技能人才振興計劃為龍頭，加大高技能人才培訓力度。二是以實施青年技能就業(yè)培訓工程和企業(yè)職工技能提升培訓工程為重點，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度。三是以制度創(chuàng)新為重點，健全高技能人才評價選拔制度。四是以建設技能大師工作室為重點，充分發(fā)揮高技能人才作用。五是以完善流動配置機制為重點，促進高技能人才合理流動。六是以完善制度和落實政策為重點，健全高技能人才激勵表彰機制。七是以強化技術支持為重點，夯實高技能人才工作基礎。加快推進職業(yè)技能培訓有關立法，完善培訓鑒定配套規(guī)章制度，將高技能人才工作納入法制軌道。八是健全政府、企業(yè)、社會和個人多渠道的高技能人才投入機制。政府加大工作經費投入，鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)和社會組織加大培訓經費投入。

(中國勞動保障新聞網)

觀 點

我國人口發(fā)展面臨新問題

7月11日是“世界人口日”，中國人口計生委主任李斌指出，當前我國人口工作面臨的新問題是：人口眾多，經濟社會發(fā)展和資源環(huán)境壓力較大；勞動年齡人口緩慢下降，勞動力成本上升，勞動力面臨結構性短缺；人口流動遷移活躍，城鄉(xiāng)人口分布出現根本變化；人口老齡化進程明顯加快，出生人口性別比長期偏高。專家指出，目前我國人口的年齡結構呈 “獨子高齡化”趨勢，可能會陷入“低生育陷阱”。

（中新網）

事業(yè)單位工資、人事、養(yǎng)老制度改革正在推進

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會上說，事業(yè)單位的工資制度、人事制度、養(yǎng)老保險制度改革正在按照事業(yè)單位分類改革的總體部署加以推進。義務教育階段教師的績效工資已在去年全部落實到位。同時，國家對基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員實施績效工資也做出部署，目前各地基本上已經有了方案，正在落實當中。對于其他事業(yè)單位的績效工資，人力資源和社會保障部總體上要求各地積極、穩(wěn)妥、慎重地推進改革。關于開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點的5個省，人力資源和社會保障部正根據事業(yè)單位分類改革的總體要求和各項配套改革的進展情況進行詳細、認真測算，進一步完善試點方案。

（新華網）

調 查

留守兒童暑期關愛缺失困局待解

在城市化進程中，產生了大量與進城務工父母相隔千里的留守兒童。暑期已經來臨，記者在擁有7.4萬名留守兒童的江西進賢縣調查發(fā)現，孩子們的生活很單調：作業(yè)、電視，電視、作業(yè)。由于年齡小，絕大多數孩子假期不知該做什么，更多是在熬時間。加上兒童暑期安全問題頻頻出現，引發(fā)了許多外出務工人員的憂慮。留守兒童問題已經成為社會關注的焦點。

（人民網）

全國城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.1%

人保部近日在發(fā)布會上表示，上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬人，二季度末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數908萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與一季度末持平；北京、天津、山西等18個地區(qū)相繼調整了最低工資標準，月最低工資標準最高的是深圳市1320元；截至6月底，全國參加新農保人數共1.99億人，5408萬人領取養(yǎng)老金，北京、天津、重慶、浙江、江蘇、西藏、寧夏、青海、海南9個省區(qū)市已經實現新農保制度全覆蓋。

（中新網）

經合組織地區(qū)5月整體失業(yè)率仍為8.1%

經合組織近日發(fā)布的失業(yè)報告顯示,5月份經合組織國家整體失業(yè)率為8.1%,與上月持平。失業(yè)人口總數達4400萬，比2010年同期減少280萬，但比2008年同期仍多出1200萬。按地區(qū)來看，歐元區(qū)當月整體失業(yè)率為9.9%，連續(xù)3個月保持不變。歐盟和七國集團當月整體失業(yè)率分別為9.3%和7.7%，均與上月持平。按國別來看，除奧地利、比利時、丹麥、盧森堡、美國、意大利和瑞典等國5月失業(yè)率有所上升外，經合組織其他成員國當月失業(yè)率均與上月持平或有所下降。不過，西班牙、愛爾蘭、葡萄牙和斯洛伐克等4國失業(yè)率仍在11%以上的高位運行，其中西班牙失業(yè)問題最為嚴重，5月失業(yè)率上升0.2個百分點至20.9%。

（新華網）

各 地

北京六類人群可獲就業(yè)援助

北京市擬立法明確六類戶籍人群可獲就業(yè)援助，這些人員涉及連續(xù)失業(yè)一年以上者、“4050人員”等。屆時這些就業(yè)困難者可獲得包括創(chuàng)業(yè)培訓在內的免費的就業(yè)服務。且今后，北京市國家機關的工勤人員擬優(yōu)先招用符合崗位要求的就業(yè)困難人員，對騙取就業(yè)援助補貼者可處五倍罰款。

（法制晚報）

香港公務員將獲10年來最高幅加薪

香港特區(qū)立法會財務委員會近日通過撥款89.67億元，落實全體16萬公務員的加薪方案。據介紹，首長級和高層薪金級別的公務員薪酬會上調7.24%，中層薪金級別和低層薪金級別的公務員的薪酬則會上調6.16%，并追溯至今年4月1日開始生效。廉政公署、資助學校及資助機構雇員亦會按同樣幅度加薪。此次加薪幅度創(chuàng)10年來最高。

（新華網）

北京城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險明年全覆蓋

記者從北京市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險推進大會上獲悉，截至去年底，已有168.5萬城鄉(xiāng)居民參加了養(yǎng)老保險。今年下半年，北京市還將繼續(xù)擴大參保覆蓋面，填補剩余8%的“死角”，到明年實現人群全覆蓋。此外，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理方面，本市將制定改革方案，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由目前的區(qū)縣管理提升為市級管理，在更大范圍內進行資金的調劑，減少管理風險。

（北京日報）

職 場

八成多職場人希望跳槽漲薪

在如今高漲的背景下，越來越多的白領希望通過跳槽來提升薪資。某招聘網站發(fā)布的報告顯示，86%職場人準備在今年跳槽。“對目前的薪酬福利不滿意”已成為時下絕大多數職場人選擇跳槽的原因，88.9%受訪者期望借助跳槽抬高薪資。

（解放傳媒）

未年兩三年技工缺口60萬人

有創(chuàng)業(yè)意愿的大學畢業(yè)生，將給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓期間，將發(fā)放生活費補貼。近日，北京市人力資源和社會保障局介紹，本市技能型人才總量供給不足。為此，北京出臺相關意見，首次將勞動者全部納入進來，建立起向全體勞動者、全職業(yè)生涯、全過程銜接的職工培訓制度。據悉，未來兩三年，本市對于技工的需求缺口為60萬人。

（法制晚報）