推行綠色建筑 促進節能減排改善人居環境*

中國科學院學部

（北京 100864）

1 推行綠色建筑是世界建筑業發展的總趨勢

綠色建筑是指 “在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材），保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的適用空間，與自然和諧共生的建筑”，綠色建筑已成為世界建筑業發展的總趨勢。

近期，美國兩家智庫機構制定了《重建美國——一個投資節能改造的政策框架》的報告，指出：“如今建筑物的用電量占全美用電總量的70%，其溫室氣體排放量占全美溫室氣體排放總量的40%”。報告建議美國的節能戰略必須包括改造現有建筑，爭取2020年，重建5000萬座建筑物，由此可以有效節能20%—40%。報告認為：“重建美國”將以較低的代價為美國的節能目標做出重要貢獻，使美國能夠完成新一輪氣候變化中所規劃的目標。2010年7月15日，英國政府正式發布 《英國低碳轉換計劃》，提出2020年將碳排放量在1990年基礎上減少34%，其中一個關鍵措施，是撥款32億英鎊用于住房的節能改造。

可見，推進綠色建筑事業是實現節能減排、保護環境、改善民生，推動城鎮化健康發展，促進建筑行業科技進步的重大舉措。

2 推行綠色建筑的要點

2.1 節地與城鄉生態建設

城鄉生態建設應注重綠化和維護生物多樣性的原則。為了盡可能增加綠地面積，除了地面綠化外，還應當提倡立體綠化。城鄉生態建設，要尊重“生態金字塔”的規律，盡可能保存底層生物生存的環境，注意保留和建設濕地，還應注重節地的理念。建設用地優先利用城鄉廢棄地，注意開發利用地下空間，研究與實施緊湊型、節地型的建筑與城市設計方案。

2.2 節水與水資源利用

我國過去的城市規劃與建設，不注重節水防污，使大量地面不透水化，城市喪失許多積水的濕地埤塘，使得地下水源未能得到及時足夠的補充和涵養。推進綠色建筑就是要實現節水防污型社會，積極研究開發高效節水的城鄉取水、用水、耗水、排水的技術與系統，包括城市生態防洪系統、恢復與改善建筑基地的保水性能。要研究低成本、高安全性、區域級、規模化的中水再利用技術與系統。

2.3 節能與可再生能源利用

我國建筑運行能耗已占總能耗的四分之一左右。建筑物只要節能設計合理，運行管理科學，可取得30%—70%的節能效果。建筑節能應從規劃設計著手，經過運行管理落實，以降低建筑實際能耗、提升能效，提升室內環境品質為目標。應當提倡城市建設規劃與能源區域規劃相結合，綜合研究多種能源的適用性和系統集成利用技術。建筑節能設計應注重地域特色，優先利用被動式節能技術和低能耗技術，充分利用可再生能源，并優先利用太陽能。

2.4 節材與溫室氣體減排

建筑用的磚、瓦、鐵、石，在其生產和制造過程中，無不排放大量二氧化碳。我國過去在建筑設計時，未強調節材，使得我國城市建筑的耗材浪費嚴重。建筑物建造與日后拆除過程中，還將產生大量廢棄物。為了節約資源，應重視建筑物的耐久性設計，增加建筑物的使用年限。在我國，許多建筑遠遠未達到設計使用年限，就因為各種“理由”被拆除。許多建筑的使用壽命遠低于設計壽命，無疑是對資源的巨大浪費。同時應當提升建筑標準化與工業化水平，研究舊建筑的再利用，研究建筑材料的再生與循環利用。

2.4.1 室內環境

室內環境分為室內空氣品質與室內物理環境兩大類。

室內空氣品質不良會引發病態建筑綜合癥。美國已將室內空氣污染歸為危害人類健康的5大環境因素之一，我國目前尚缺乏關于建筑及裝修材料和物品有害物限量的嚴格和科學的法規和標準，致使高散發有害物的建筑材料、室內材料和物品進入市場。因此應當加大室內空氣品質的研究、監測與控制的力度，保證居民擁有良好的室內空氣品質。

室內物理環境又分為熱環境、聲環境與光環境。

世界衛生組織制訂健康住宅熱舒適性標準是：“起居室、臥室、廚房、廁所、走廊、浴室等要全年保持在17℃—27℃之間；室內相對濕度全年保持在40%—70%之間”。我國城鎮居住建筑中只有寒冷和嚴寒地區大城市有集中采暖的住宅在冬季基本達到國際公認的室內熱舒適標準，還有幾億中國人生活在環境品質較差的住宅里。因此，應該把建設具有良好室內熱環境的綠色建筑作為保障溫飽，實現小康社會，體現“以人為本”的民生工程予以高度重視。

室內聲環境也是長期被忽視的人居環境問題之一。在我國各地環境污染投訴案件中，對噪聲與振動干擾的投訴數量經常高居首位。應當嚴格執行住宅隔聲標準，保證廣大居民有良好的室內聲環境。要搞好公共建筑，尤其是音樂廳、影劇院、體育館、會議廳、演播廳以及候機、候車廳和教室、醫院等建筑的建筑聲學設計。

搞好室內光環境也是改善人居環境、節約能源的重要方面。日照對人的生理和心理健康都非常重要。做好各類建筑的采光照明設計，既可避免房間過亮或過暗，避免眩光和光污染，又可大量節省照明用電。在城市夜景照明中，如何推行綠色照明，既美化城市市容，又節約用電，防止對周圍居民和生物的光污染，是十分值得研究的課題。

2.4.2 污水與垃圾處理

我國工業和城鎮生活污水的年排放總量從1980年的239億m3增加到2006年的731億m3。大量未經處理的污水直接排入水體，造成嚴重污染。在進行綠色建筑設計前應結合區域的水資源和氣候特點，制定水系統規劃方案，做好給水排水系統設計，采取污水處理與再生水利用措施。

我國目前城市垃圾處理能力低下。建設部2006年的調查表明，全國600多座城市有1/3以上被垃圾包圍。因此，應當花大力氣研究垃圾無害化處理與資源化利用的新技術，重視垃圾的減量與分類回收再利用。

3 推行綠色建筑，蘊含著巨大商機

建筑物是能源與資源的固化物。世界上約50%的資源是用于建筑物，所產生的固體廢棄物的50%也來自建筑物。建筑的運行能耗約占25%，加上與建筑業相關的能耗（如建材工業的能耗）約占46.7%。約有40%的CO2排放量系來自建筑物。因此建筑業約占節能減排的半壁江山。如果我國不在建筑領域迅速采取重大的節能減排措施，那么實現節能減排至少是半句空話。

2008年底，我國城鎮住宅面積近200億m2，村鎮住宅面積近270億m2。未來10年，中國推行綠色建筑的市場規模可能達到數萬億元之多。同時，推行綠色建筑產業將可提供眾多就業崗位。

4 我國綠色建筑事業現狀與存在問題

我國綠色建筑事業起步晚，但發展速度快，已呈現政府主導、市場協同的局面。盡管已取得不少成就，但仍存在不少問題，主要是：（1）對推行綠色建筑事業的重要性認識不足，缺乏國家層面的戰略規劃。（2）對如何推行綠色建筑尚未形成統一認識，存在一些認識誤區。（3）有關綠色建筑的基礎研究相當薄弱，未能為綠色建筑事業提供強有力的科技支撐。（4）公共財政對綠色建筑的支撐力度不足，促進綠色建筑的激勵政策和強制措施尚不夠系統、配套。

5 建議與措施

（1）首先要做好國家層面的綠色建筑戰略規劃，統一、協調、有序地推進此項工作，綜合運用科技、經濟、法律、行政、道義等手段，多管齊下，切實取得成效。

（2）加大對建筑科技研究與開發的經費投入力度，將建筑科學列為重大科學領域，建立綠色建筑國家實驗室，并依據全國氣候區的劃分，在東北、華北、西北、西南、華南、中南等地區建立國家級或國家與地方政府共建的重點實驗室和綠色建筑研發與檢測評價中心，保障我國綠色建筑事業切實建立在科學基礎上。

（3）加強綠色建筑的立法工作。加速和強化對綠色建筑相關標準和規范的研究、推廣和修訂工作，建立我國的節能效果監測與驗證規范，以及嚴格的建筑物性能評估與標簽制度。

（4）在城市建設行政管理體系中，增加綠色建筑內容。城市規劃師和建筑師應提高綠色建筑和節能減排意識。同時，各規劃、設計單位應當增加建筑技術科學、建筑生態學、室內空氣品質、給排水、暖通空調和能源管理等相關專業的崗位，建立多專業共同參與規劃和設計的機制，執行區域能源規劃。

（5）制定不同級別的綠色建筑標準，以便有步驟、有計劃地推進綠色建筑和建筑節能改造，加快實施用能用電分項計量。

（6）鼓勵發展綠色建筑中介服務業。建立節能服務公司的市場準入機制。鼓勵各種從事與綠色建筑相關的材料、構件、器具、儀表等產品的研發和生產基地建設，使之形成規模化的新興產業。努力提高建筑工業化水平。

（7）制訂相關政策，鼓勵企業和個人積極推廣應用節能產品和可再生能源。

（8）鼓勵盡可能多的其他相關領域的科學家和技術人員（包括物理學、化學、能源科學、環境科學、材料科學、信息科學、生物學、生態學）從事城市與建筑領域的研究，共同解決科學技術難題。

（9）綠色建筑應進一步發展為綠色社區、綠色鄉村和綠色城市，應大力研究綠色城鄉規劃理論和各種相關技術的系統集成，以取得資源能源節能、減碳、以人為本和環境友好的規模效應。