甘肅省中草藥生產現狀及可持續發展對策

韓 多，王海鵬，汪玉萍，陸桂芝

(1.甘肅省白銀市農業技術服務中心，白銀 730900;2.甘肅省蘭州市農業科技研究推廣中心，蘭州 730010;3.甘肅省岷縣農業技術工作站，岷縣 748400)

甘肅地處黃河上游，位于我國的西北部，地域遼闊，境內的山地、平川、盆地、草原、戈壁、沙漠、冰川、雪山錯綜分布，形成了土壤和氣候的復雜性和區域性，植被類型繁多［1］。各地海拔不同，氣溫差別較大。日照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，屬大陸性溫帶季風氣候。正是特殊地理位置和復雜多樣氣候條件，對中草藥的生長，提供了有利的選擇和生存。

1 中草藥的生產現狀

1.1 具有獨特的資源和區域優勢

甘肅是全國中草藥主要產區之一，也是種植大省，中藥材產業在全國具有比較優勢和發展潛力的產業之一。2009年，全省中藥材種植面積16.52萬hm2，產量50.36萬t，產值31.03億元。全省14個市州的70多個縣區有中藥材生產，主要產區集中在定西、隴南兩市［2］。全省種植藥材的農民通過藥材的標準化種植、規模化種植逐步實現了增收致富。中草藥種類多，產量大，品質好，有特色，具有顯著的獨特的地理資源優勢。中草藥品種有9 500多種，位居全國第二，是個名副其實的中草藥寶庫，主要的中草藥資源有1 500余種。野生植物類1 270種，其中動物類214種，礦物類43種。目前人工種植中草藥350多余種，分布較大的野生藥用植物資源200余種［3］，產量居全國最前列的當歸、黨參、大黃、黃芪、板藍根等大宗中草藥，總產量分別占全國的95%、60%、50%、60%、25%，出口量占全國的80%以上。

中草藥的種植已逐步向優勢區域發展，已形成了以岷縣為中心的當歸種植區;以文縣、渭源為中心的黨參種植區;以隴西為中心的黃芪種植區;以定西安定區為中心的柴胡種植區和甘南藏族自治州卓尼縣喀爾欽鄉大族村建立GAP柴胡基地［4］;通渭縣的甘草、漳縣的紅芪、臨洮的秦艽種植基地等都有了較大規模的發展，對藥材基地生產布局具有非常重要的指導意義［5］。

1.2 形成區域特色產業化格局

在政府引導、企業參與、市場調節的作用下，大力發展和培育中草藥支柱產業，積極引導農民群眾在中草藥產業持續發展中大顯身手，已初步形成了布局區域化、種植規范化、產品優質化、加工精深化，產品品牌化、營銷多元化的具有明顯區域特色產業化發展格局。這對于農民增收，帶動甘肅經濟的騰飛將具有十分重要的戰略意義。

1.3 政府采取保護扶持政策，產業有了長足的發展

甘肅省采取保護扶持政策，中草藥產業有了長足的發展和進步，服務體系日臻健全，基礎設施建設得到改善，服務能力和管理水平有了較大提高，人才培養和科研有了新的進展。目前，甘肅省已有52個團體會員加入甘肅省中藥材開發貿易協會［6］，主要致力于推廣中藥材新品種、新技術，使中草藥種植朝著綠色化、規范化方向發展，走協會、公司、農戶加訂單的良性生產的銷售道路，為農戶提供種植、銷售、加工一條龍服務。甘肅鼓勵從事中草藥規模開發的企業，2010年甘肅省加大特色產業扶持力度，安排財政資金5 000萬元，以16個中藥材產業大縣為重點，從品種選育、基地建設和加工儲藏等環節進行扶持［7］。

1.4 優勢品種和品牌產品提升了市場占有率

產于甘肅文縣的紋黨，因參條粗壯，獅頭蛇尾，皮松肉緊，質地柔軟，斷面成菊花心紋，在全國黨參質量鑒定中名列第一，經國家質檢總局批準文縣紋黨為“地理標志產品”［8］;

產于甘肅定西南部岷縣的“岷歸”馳名國內外［9］，產量已占全國當歸總量70%以上，年出口量占全國出口量的90%。目前岷縣以當歸為主的5個品種、16個系列的中草藥已打入國際市場。在第二屆中國當歸節上，定西市與國內外客商鑒定各類生產性項目和購銷合同38項，簽約金額達8.37億元。其中岷縣簽約金額就達5.4億多元［10］。2002年12月“岷歸”已成為西北地區第一個獲得原產地標記認證的農產品，并通過國家GAP基地認證［11］。素有“千年藥鄉”和“中國當歸之鄉”［12］美譽的岷縣農民人均純收入的57%來源于中草藥產業。

素有“中國黃芪之鄉”隴西的黃芪、“中國黨參之鄉”的渭源黨參等名優產品已銷往韓國、新加坡、馬來西亞、泰國等20多個國家和地區，以隴西為中心的地域中草藥產量占全國總產量的20%以上，其中白條黨參的產量占全國市場份額的70%以上，當歸、黨參和黃 (紅)芪是甘肅省最具優勢的3個品種，在國內屬面積最大、品質最好且影響著國內市場價格［13］。這些主產區已成為國內外中草藥價格的信息窗口，甘肅中草藥實施了品牌戰略，提升了市場占有率，已走出了國門，走向了世界。

甘肅現有藥品制造企業53家，涌現出了像佛慈、奇正、獨一味、扶正等一批優秀企業，培育出的六味地黃丸、獨一味膠囊，奇正消病貼膏和貞芪扶正膠囊等拳頭產品，其市場占有率高，是國內最早取得澳大利亞TGA和國家藥監局GMP雙認證的企業，產品銷往全國和世界20多個國家和地區，成為甘肅中藥經濟鏈中產業強有力的拉動力量［14］。

通過強化品牌意識，打造品牌產品，進一步保護和拓展中草藥市場，以特色求發展，不斷地提升產品的知名度和市場競爭能力。

1.5 研究中草藥產業發展的市場目標，走可持續發展的道路

據專家分析，國內外醫藥市場的競爭力將越來越激烈，這對中草藥主產區的甘肅來說，是機遇又是挑戰，因此，必須盡快提高中草藥生產技術水平，實現國內國際主流市場對產品的信賴，從而有效地參與市場競爭，促進中藥材的上檔升級。目前，甘肅省已將中草藥納入全省22個重點支柱產業序列，已開展和加大研究開發力度，中草藥產業發展勢頭十分強勁，對區域經濟的帶動力逐步增強，中草藥將在世界天然藥物市場占有更多的份額，面臨著前所未有的發展機遇，中草藥產業開發前景廣闊。

2 現階段制約甘肅中草藥產業可持續發展的因素

2.1 沿用傳統粗放的栽培方式

在栽培方式上仍沿用傳統落后的墾荒育苗技術，即將種子撒在新開墾的荒地上，每茬收獲后撂荒，再重新開墾荒地，這種栽培方式管理粗放，生產周期長，單產低，品質差，造成對自然資源和生態環境的嚴重破壞。山區大量的坡耕地經受不住雨水的沖刷，正在加劇著植被的減少和水土的流失，墾荒面積逐年增大，使現有耕地沒有充分合理的利用，對自然植被和生態平衡帶來潛移默化的破壞。

2.2 品種資源家底不清，掠奪式的采挖

近年來，甘肅省沒有進行較為系統的中草藥資源普查，難以為中草藥的科研決策提供重要的支持依據。由于盲目采挖，導致野生資源日益減少，一些常用野生中草藥資源短缺，瀕危物種種類增多。無數未曾成熟、藥效物質還沒有長成的中草藥被硬性采摘;大量未經充分利用、還含有不少藥用成分的中草藥被丟棄。人類開發森林資源的同時，使中草藥的生存、生長、繁殖受到限制，從而導致種群數量下降。

2.3 病蟲害嚴重

主要中草藥品種當歸、黨參、黃芪、紅芪、甘草、大黃根病發病率高達10%～30%，主要害蟲地老虎、擬地甲、蠐螬、金針蟲危害嚴重。紅芪存在著商品枝條纖細、分枝多。大黃由于全省栽培面積不斷地擴大，移栽后第二年抽苔率增多，高達30%～40%。當歸麻口病嚴重。這些都嚴重影響著中草藥的產量和質量。

2.4 二次加工污染嚴重

采挖過早，品種混雜，品質退化，生物的多樣性減少，品種選育工作滯后。污染問題突出，使用洗衣粉清洗，煙熏［15］、硫磺液浸泡、硫磺粉熏制加工的違規現象日趨嚴重。烘干等中草藥的加工工藝，仍采用陳舊簡陋的工藝，沿用民間傳統的技術，沒有形成科學的規范化生產，初加工二次其產品難以實現量化，污染嚴重超標，農藥殘留和重金屬含量偏高，從而制約著成品質量的提高。

2.5 摻假銷售，沖擊市場

由于當歸的價格是“獨活”(歐當歸，西北種植戶作獨活種植)的4～6倍，所以一些不法商家將歐當歸、防風等摻入當歸原條或當歸片中銷售，致使當歸市場假貨橫行，嚴重沖擊了當歸市場［16］。

2.6 產業發展后勁不足

中草藥還停留在原材料產出階段，精深加工和深度開發等產業升級工作緩慢，產業發展的后勁不足［17］，缺乏種植上龍頭企業帶動，地產道地藥材開發利用不夠，開發自主知識產權產品的能力較差，醫藥工業總量低［18］。

3 現階段甘肅中草藥產業可持續發展的對策

3.1 開展種質資源調查工作

種質資源的調查和收集、保存是中草藥資源保護的重要措施，是遺傳育種提供基因的資源庫。因此，組織科技人員、農村基層干部、行政人員參與進行廣泛的資源調查、收集、整理，摸清栽培品種和品系，野生種、原產地的氣候、地理分布，植被分布和群落特點。在摸清家底的基礎上，結合國內外市場需求的動態變化，對資源作出生育期、病蟲害、抗逆性鑒定。對蘊藏量、需求量進行分析評價。做出相應的自然區劃、合理開發。對珍稀涉瀕的中草藥物種資源收集保護，建立種質資源庫。同時還可以編寫出《甘肅省中草藥資源植物志》，因為植物志是記載甘肅省全部藥材種類、形態特征、分布及用途的大型文獻資料，達到資源共享，長期合理利用。

3.2 建立規范化栽培體系，總結具有地方特色的栽培要點

發揮優勢，突出特色。大力發展高寒陰濕地區和隴南山區喜濕喜涼高原藥材;河西風沙和鹽堿地的耐鹽抗堿、耐寒抗旱植物藥材;中部半干旱地區的抗旱喜旱藥材。

建立規范化栽培體系，系統研究總結傳統性具有特色的栽培要點，在此基礎上，對栽培措施的關鍵性技術進行研究和改造，總結出一套具有地方特色的規范化的一套栽培技術規程，以點帶面，全面進行推廣。徹底改變目前原始的栽培方法，以良好的栽培技術來穩定中草藥的有效成分和質量。

3.3 依法實行標志管理

對甘肅省中草藥環境質量現狀進行調查與分析、評價。要強調原產地最佳環境生產，依法實行標志管理和使用已經是一件刻不容緩的事。因為中草藥長期生長在特定的自然環境中，形成各自的獨特性和對當地環境的適應性。盡快建立原產地標識的質量認證標準，加大省內相關地區政府與部門的協調，選擇最佳的保護模式，來加強中草藥原產地名稱的保護工作。

3.4 研究制定各類質量管理標準

研究制訂出符合國際、國內中草藥材的質量標準;常用、大宗中藥材品種的農藥殘留允許標準［19］;控制大氣、農田灌溉、水質、土壤、化肥環境因子的標準;中草藥加工和貯藏包裝規格標準。明確規定有效成分的含量指標和規范化檢測方法。

制定以上標準，都應該緊緊圍繞影響中藥材質量的內在因素和環境生產技術的外在因素來制定，以標準來管理中草藥各個環節，是保證質量、促進甘肅省中草藥在國內外市場的占有率及產業持續發展的有力措施。

3.5 建立完善的信息服務系統是藥材產業化生產的保證

借助全國最大的中藥材產地市場和得天獨厚的倉儲優勢，甘肅省中藥材信息服務業得到快速發展，中藥材種植、儲備的關鍵就是信息。根據《農民日報》報道，惠森藥業目前正在開發名為“藥財盈”的軟件，在開發了中藥材信息專業網站后，引進中藥材期貨交易概念，期望成為中藥材期貨市場的風向標。

加強計劃信息指導，搞好產銷信息平臺，加速信息收集反饋，建立藥材經濟管理體系，地、縣、鄉各級政府在藥材管理機構建立信息咨詢機構，每個鄉設有藥材信息收集專職人員，引導藥材種植、加工、貯存、技術服務等市行情的指導工作。通過廣播、電視、報刊雜志等宣傳報道當地藥材生產發展狀況，組建龍頭企業來保證藥材質量，塑造品牌，吸引外商和外企來投資生產加工藥材，促進精深加工、加強科技創新。

4 結語

從技術方面來看，甘肅省藥用植物栽培育種技術還處于初級階段，發展空間還很大。今后可參照糧食作物、園藝作物的生產經營模式和經驗，充分挖掘藥用植物栽培和育種技術的巨大潛力，參照世界衛生組織對傳統醫藥發展的八字方針“安全、有效、穩定、可控”，把藥材產業推向新階段［20］。通過以上對策的實施，使甘肅中草藥產業成為以高技術密集型向具有強大競爭力的可持續發展的產業發展，必將成為甘肅經濟發展新的增長點。2010年，甘肅省將重點建成全國最大的中藥材基地，穩定中藥材種植面積16.7萬hm2，提高當歸、黨參、紅芪等地道藥材示范基地水平，扶持獲得GMP認證和GSP認證的加工貯運企業，加快區域中心市場建設，建設全國重要的中藥材物流中心［21］。中藥材產業要圍繞打造“中國藥都”的目標，通過實施種子工程、推行GAP種植、促進精深加工、加強科技創新和強化現代營銷，建設以隴西中藥材商貿、物流、加工、研發為核心的省級中醫藥產業園。經過5年努力，GAP種植率達到80%以上，飲片加工能力達到100萬t，中藥提取物生產線發展到20條，保健品生產企業發展到100戶，中藥材靜態倉儲能力達到160萬t，最終將定西建成全國最大的優質中藥材藥源基地，全國重要的中藥格飲片加工、大型制藥企業前處理和“健”字號產品基地，全國中藥材現代物流中心及期貨市場［22］。

1 陳銳.甘肅特產風味指南.甘肅:甘肅人民出版社，1985:148～149

2 吳曉燕、李夏.農民日報:甘肅發展中藥材產業紀實.2010-10-09

3 劉曉芳.甘肅:擁有藥材資源“富礦”.蘭州晚報，2008-08-10

4 中藥材GAP要聞.甘肅省甘南州卓尼縣喀爾欽鄉大族村建立gap柴胡基地 ［EB/OL］.［2008-1-5］http://www.pharmgarden.com

5 中國藥材公司.中國中藥區劃.北京:科學出版社，1995:30

6 芳蘭.我省中藥材開發貿易協會成立.蘭州晚報，2008-9-7

7 盧吉平，劉婉瓊.今年我省加大特色產業扶持力度.甘肅日報，2010-3-25

8 周者軍.文縣紋黨成為“地理標志產品”.蘭州日報，2008-7-16(1)

9 甘肅省中心圖書館委員會編.甘肅隴南地區暨天水市特產資源資料匯編.甘肅:甘肅省中心圖書館委員會出版，1987:265～273

10 王雨，牛彥君.第二屆中國當歸節閉幕.甘肅日報，2008-8-29

11 李俊君.規范藥材種植打造“岷歸”品牌.西部商報，2008-8-28

12 王雨.中國·定西中藥材產業發展大會開幕.甘肅日報，2008-7-28

13 甘肅省商務廳.甘肅中藥材在中國市場占有重要地位 居全國第二位 ［EB/OL］.［2008-07-12］http://www.gansu.mofcom.gov.cn

14 劉曉芳.甘肅:擁有藥材資源“富礦”.蘭州晚報，2008-8-10

15 陶培芳，張富勝.紋黨的生產現狀及豐產栽培技術.甘肅農業科技，1997(8):9～11

16 王永捷.岷縣當歸價格漲跌的原因及應對策略.農業科技與信息，2008(1):44

17 劉曉芳.甘肅中醫藥產業亟待全面升級.蘭州晚報，2008-7-10(1)

18 王衡.甘肅中藏藥產業蓄勢待發［EB/OL］.［2008-07-12］http://www.gansu.mofcom.gov.cn

19 呂洪飛.綠色中藥材的栽培及其環境質量評價.中國中藥雜志，1999，24(8)

20 馬小軍，鄒健強，肖小河，等.我國藥材基地建設的運營機制及關鍵技術.中國中藥雜志，2000，(11)

21 韓成斌.甘肅今年重點建設農牧業六大基地.蘭州日報，2010-1-18，(4)

22 楊子興.認真貫徹全省區域發展戰略，堅定不移地走特色發展之路.黨的建設，2010(1):28～29