趙金忠 趙楓霞
探索生態農業新模式實現循環農業新發展
——山東招遠標準化生態循環農業發展的調查與思考
趙金忠 趙楓霞
目前,山東省招遠市現代農業發展已進入“重質量、求效益,重特色、創品牌,重生態、拓功能,重科技、轉方式,重統籌、建機制”的新階段,呈現出一些新的發展特征和趨勢。其中,生態循環農業以“低消耗、低排放、綜合利用、環保高效”的特點成為現代農業的發展方向和有效形式。
近年來,山東省招遠市高度重視標準化循環農業發展,通過推廣普及農村沼氣、創建國家綠色農業示范區、加大農業節能減排力度、推進秸稈綜合利用等措施,著力推進生態循環農業發展。
1.農村標準化戶用沼氣不斷推廣,綠色清潔能源得到廣泛應用。該市農村沼氣建設可追溯到20世紀70年代末,但由于當時技術、生產、經濟條件限制,所建的5000多個沼氣池目前已全部廢棄,沼氣發展一度停滯。自2006年至今,該市將沼氣建設與新農村建設有機結合,采取“項目爭取、政府配套、強村補助、農戶自籌”的多元化投入模式,加快了農村沼氣建設步伐,農村戶用沼氣得到長足發展,“一池兩改”同步推進,掀起了農村沼氣建設的新熱潮。截至目前,招遠市共建成農村戶用沼氣8600多戶,正常使用率為 93%,間歇使用率為3%,未投入使用 4%,報廢率0。建設1000m3以上的大型畜禽養殖場沼氣工程3個,“畜—沼—果”示范戶50戶。今年蠶莊河西集團萬頭雪龍黑牛、玲瓏小李家萬頭雪龍黑牛養殖項目的相繼投產,全市雪龍黑牛養殖規模將達到3萬頭,下步企業計劃上馬大型沼氣工程,大力發展循環農業。
2.農產品標準化質量監管不斷強化,綠色農業成為發展主旋律。自去年以來,招遠市以“創建國家綠色農業示范區”和“省出口農產品質量安全示范區”為目標,把提高農產品質量安全、發展綠色農業產業作為推進農業轉型升級、提高農業綜合效益的重要舉措來抓,堅持“打綠色牌、走標準路、建特色園”,初步構建了全方位、多層次、立體式的標準化綠色農業發展體系。目前,全市已有2個產品獲得了有機食品認證;14個企業的16個產品獲得了綠色食品認證;30多個企業的70多個產品通過了GAP、HACCP等國際質量體系認證;通過國家和省級認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品農產品生產基地28個,面積1.37萬hm2,基本涵蓋了糧油、瓜果、蔬菜、畜產品、龍口粉絲和葡萄酒釀造等農產品。
3.標準化施肥意識不斷增強,農業節能減排效果明顯。據統計,自2007年至今,招遠市每年化肥施用量逐年減少。氮、磷、復合肥施用量呈明顯下降趨勢,分別減少36%、34.6%、26.1%。減少的主要原因是受化肥價格上漲、配方施肥推廣以及沼渣、沼液替代作用等因素的綜合影響。
4.標準化農藥使用結構優化,農業環保功能得到強化。去年,全市農藥施用量為2679t,年增長2.86%。雖然農藥使用量略有增加,但由于甲胺磷等高毒高殘留農藥的禁用,一些高效、安全、環境友好型的新型農藥的推廣應用,使農藥使用結構明顯改善,農業本身固有的環保功能得到強化。
5.標準化“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”循環農業發展模式逐漸成熟。近年來,招遠市借助有關沼氣項目、現代標準化農業果菜項目的實施,因地制宜地開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,大力推廣“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”模式及集“溫室大棚、高效養殖、蔬菜種植、沼氣利用”四位一體模式。目前,該市已建成“畜—沼—果(菜)”循環農業基地 6處,在建3處,涉及標準化基地342hm2,涌現了一批像畢郭官地洼、鐵把瓜、無公害西瓜等循環農業基地。
加快標準化發展循環農業,是轉變農業增長方式、推進現代標準化農業建設、實現標準化農業可持續發展的重要途徑。從目前來看,招遠市標準化循環農業發展取得一定成效,但仍然是初步的、階段性的,局限于個別點、個別項目,未形成整體優勢,標準化循環農業發展任務依然繁重。一是每年化肥施用量13.42萬t,氮肥當季利用率僅為30%;全市農藥年使用量約3000t左右,但有效利用率僅有60%左右。不僅導致有限的農業資源浪費嚴重,而且使本來日趨惡化的農業生態環境問題更加突出。二是豬、牛、雞三大類畜禽糞便大量流失成為蚊蠅孳生地和地表水、地下水的重要污染源,尤其是一些規模養殖場動物糞便的排放,已嚴重影響到了周邊村民的生產生活。三是塑料地膜正由“白色革命”演變為“白色污染”,對土壤土質、環境造成不良影響。四是農作物秸稈禁燒難度較大,秸稈綜合利用率有待于進一步提高。
當然,從招遠市實際來看,全市標準化循環農業發展也具備一些積極因素和有利條件。首先,農村標準化沼氣推廣普及為循環農業發展奠定堅實基礎。目前全市建有戶用沼氣8600戶,大型沼氣工程3處,年可產標準化沼液3440t,沼渣10320t,沼氣446萬m3。擁有沼氣專業施工隊30家,培養了一大批沼氣工程技術骨干。其次,豐富的動物糞便資源為標準化循環農業發展提供了豐富原料。全市常年豬存欄量35萬頭,奶牛4200頭,肉牛8萬頭,蛋雞150萬只,肉雞140多萬只,年約可產動物糞便分別為 1050t、189t、2000t、225t和140t,為標準化沼氣發展提供了大量原料。第三,一些標準化循環農業基地樹立了樣板。畢郭鎮官地洼村將沼液沼渣用在西瓜生產上,沼液既可當葉面肥,又可以殺菌,大大提高了西瓜品質,2010“官地洼西瓜”成功獲得了國家地理標志證明商標,官地洼西瓜的知名度、美譽度不斷提升,經濟效益大幅增長。總投資 1200萬元的蠶莊鎮靈山蔣家3500m3大型沼氣工程投入運營后,形成了集糞便收集、沼氣生產供應、沼氣發電、沼液輸送、有機肥加工、有機蘋果生產、規模化生豬養殖于一身的標準化生態循環發展模式。該工程年可處理糞便1400m3以上(相當于14000m3有機肥),為蔣家村的67hm2果園提供了安全和標準化高效的有機肥來源,年為果民增收800多萬元。第四,嚴峻的食品安全形勢形成倒逼機制。瘦肉精、黃瓜“頂花不謝”、西瓜膨大劑、毒韭菜等一系列現象和農產品質量安全事故的發生,使國家對食品安全監管力度空前強化,為標準化生態循環農業發展提供了良好的外部環境和氛圍。第五,現代農業獎補政策持續發力,果業、蔬菜基地規模和數量不斷增加。近年來,招遠市持之以恒推進標準化農業產業結構調整工作,在大秦家、夏甸、蠶莊、畢郭等鎮(街道)相繼建成了一大批標準化優質果業、標準化蔬菜生產基地和標準化大、中型畜牧養殖場(養殖小區),同時這些鎮(街道)也具備推廣大、中型標準化沼氣工程的基礎條件,有利于形成完整的標準化產業鏈。第六,全市對標準化循環農業發展日益重視。今年4月份,招遠市標準化綠蔬園生物工程有限公司、辛莊鎮侯家村標準化蔬菜生產基地和夏甸鎮臧家村標準化草莓生產基地成功申報煙臺市首批標準化循環農業小型工程沼氣示范項目,煙臺市將給予一定資金補助。同時,一些經濟強村在標準化農業上投入不斷增加,干部群眾對標準化循環農業也比較認同,涌現出了投資3.2億元的仙人山標準化農博園和投資1.1億元的標準化健生園等綜合園區,這些都是招遠市發展生態農業的大手筆、大動作。可以說,標準化循環農業發展已進入了千載難逢的機遇期,但還需要各級各部門積極引導,有效整合,形成標準化循環農業發展的大環境、大氛圍。
思考一:標準化綠色農業≠標準化生態循環農業。農業本身是一種生態產業,具有涵養生態、保護環境、調節氣候等功能。但很長時間里,農業的經濟功能被廣為關注,其涵養標準化生態的功能一直未得到人們的足夠重視。我們通常所說的標準化綠色農業側重于強調農產品的質量安全監管,目標在于提高農產品品質,生產無公害、綠色、有機食品。標準化循環農業則是以資源的高效利用和標準化循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,側重于資源的綜合合理利用,形成完整產業鏈。可以說,標準化生態循環農業并不完全等同于標準化綠色農業。
思考二:招遠市農村標準化沼氣工作的發展方向及工作重點。受地理條件、周邊環境、傳統習慣等因素影響,全市適宜建沼氣池農戶約1萬戶左右。目前,該市已建沼氣池8600戶,而由于全市農戶從事家庭畜禽養殖數量逐漸減少,標準化沼氣池所需原料以外購為主,約占80%以上。可以說,農村戶用標準化沼氣發展已趨飽和,發展空間不大。今后,應跳出“為沼氣而建沼氣池”的思路,避免將沼氣建設單純地理解為解決燃料問題的錯誤認識,依托畜牧養殖場、標準化生產基地建設大中型沼氣工程、聯戶沼氣工程,推廣普及“畜—沼—果(菜)”標準化循環農業模式,充分發揮標準化沼氣的綜合效益。
思考三:“畜—沼—菜(果)”標準化循環農業模式的優勢。據有關專家介紹,標準化沼氣池所產生的沼渣既含有有機質、腐殖酸,能起到改良土壤的作用,又富含氮磷鉀等元素,能滿足作物的生長需要。沼液中含有豐富的氮、磷、鉀、鈉、鈣等營養元素,另外沼液中含有許多種生物活性物質,對病菌有明顯的抑制作用,沼液中氨和銨鹽及某些抗生素對作物害蟲有明顯的效果。大棚蔬菜應用沼液、沼渣增肥防蟲,生產的蔬菜外觀美觀,產量高,品種優,安全、無污染,產品達到標準化綠色食品標準要求。蔬菜大棚還可通過打開沼氣燈提高棚內溫度和補充光照,一般提溫2℃~3℃,可以說“畜—沼—菜(果)”發展模式前景廣闊,優勢明顯。
思考四:農作物秸稈綜合利用前景廣闊。招遠市農作物秸稈資源十分豐富,但總的來看,小麥秸稈綜合利用率較高,玉米秸稈尚未得到充分合理利用。另外,秸稈焚燒現象較為嚴重,造成嚴重的大氣污染,對土壤也造成一定破壞。秸稈除了可以用作沼氣原料、直接還田涵養水源、改善土質之外,其經濟功能也日益突出。今后應鼓勵推進秸稈綜合利用,提高利用率。目前,招遠市招遠金都飼料有限公司和玲瓏鎮柳家村的利用玉米秸稈、花生殼、麥秸稈等資源生產生物質型煤項目已投入生產,取得了較好的經濟效益和社會效益。
1.抓好主體培育,調動參與積極性。應按照“政府引導、各方參與、市場運作、示范帶動”的思路,鼓勵扶持龍頭企業、農民專業合作社、種植大戶積極參與標準化循環農業示范區建設。建議凡成方連片1.3hm2以上的設施蔬菜基地、成方連片6.7hm2的果業基地、一些規模養殖場只要條件具備,均應在基地內或周邊配套建設大(中)型的標準化沼氣池,形成完整產業鏈。通過“孕育一批、扶持一批、獎勵一批,強化一批,提升一批”的辦法,加快標準化循環農業示范區建設,以點帶線,以線促片,連片成面,形成標準化循環農業發展的大氣候。
2.抓好平臺建設,建立長效機制。一是沼氣技術服務平臺。組建沼氣技術服務專門機構、落實人員,做到“建造、管護、維修”三結合,“資金 、人員 、措施”三到位,統一投料、出料,統一運輸沼渣、沼液,形成完整產業鏈。二是綜合服務平臺。創新方式方法,建立合理補償機制,標準化建設,積極推進農業廢棄物、秸稈綜合利用,塑料薄膜回收,促進農業節能減排。三是土地流轉服務平臺。推廣土地流轉的成功經驗,建立健全土地承包經營權流轉市場,切實規范流轉行為,促進土地適度規模經營。
3.抓好資金投入,確保健康發展。各地市、鎮、村三級要加大對標準化循環農業的投入,形成穩定增長的資金投入機制。鼓勵申報大型標準化沼氣項目、聯戶沼氣、大中型沼氣、社區沼氣工程項目,建議上級政府對達到建設標準要求的“畜—沼—菜(果)”示范項目加大補貼力度,切實解決標準化循環農業投入不足的問題。
4.抓好配合聯動,形成發展合力。發展標準化循環農業,涉及面廣,任務繁重,在工作中,各地農業、林業、養殖、綜合開發、能源利用、農技推廣、新農村建設、農機等部門要加強協調配合,統一規劃引導,積極整合項目資金,集聚發展合力,使標準化生態循環農業發展真正成為解決環保、解決百姓用氣花費,提高百姓生活質量,創建優美和諧的良好環境。
山東省招遠市質量技術監督局)