合肥市競爭性選拔領導干部的實踐與思考

●凌云

競爭性選拔能很好體現干部工作的民主、公開、競爭、擇優的指導方針，已成為各地干部選任的重要方式。但在實踐中，該類選撥方式仍有很多值得探索和完善的地方。

一、創新的實踐

隨著國家中部崛起戰略的實施，合肥市經濟社會發展呈現出良好態勢。為配合經濟發展的大局，該市以正確用人為先導，以深化干部人事制度改革為著力點，加大了競爭性選拔干部工作力度，并根據崗位特性和干部素質要求，探索了幾種選拔模式。

1.公開選拔模式

從上世紀90年代中期開始，合肥市先后組織開展了5次大規模公開選拔工作。經過大膽探索和創新，干部選拔工作的科學性、針對性和實效性都得以提升。一是結合合肥發展的實際，將公選范圍擴大到全國，充分展示合肥事業引才、發展引才、魅力引才的良好形象；二是打破身份壁壘，讓更多優秀人才參與到競爭選拔中來，將報考資格條件擴大到企事業單位、非公經濟組織以及海歸人員；三是按照“干什么考什么”、“選精、選優、選準”的原則，采取專家命題、組織審題的模式，嚴把命題質量關，重點考查應試者潛質、視野、思路、領導能力、崗位適應性等方面；四是為充分體現公平公正原則，命題和閱卷全部實行“外包”，還邀請兩名“兩代表、一委員”參與打分，進行全程監督。同時，考場還邀請了社會公眾現場旁聽并予測評；五是實行了全程差額制。從差額面試、差額考察，到差額提名、差額票決，形成“X進6、6進3、3進2、2進1”的競爭鏈條。……