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政 策

我國(guó)今年將啟動(dòng)高技能人才振興規(guī)劃

人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人日前表示，2011年我國(guó)將建立起國(guó)家專家服務(wù)基地，開展萬(wàn)名專家服務(wù)基層活動(dòng)，啟動(dòng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定。在高技能人才開發(fā)方面，啟動(dòng)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)，健全技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制，完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法，同時(shí)建立亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進(jìn)中心，啟動(dòng)技能開發(fā)促進(jìn)項(xiàng)目。

（中國(guó)網(wǎng)新聞中心）

個(gè)人提前退休一次性補(bǔ)貼個(gè)稅基數(shù)下調(diào)

從今年起，個(gè)人提前退休取得一次性補(bǔ)貼收入交稅基數(shù)將下調(diào)，因此所繳納的個(gè)人所得稅將有所下降。近日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人提前退休取得補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告》提出機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人，獲得的一次性補(bǔ)貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。《公告》把退休補(bǔ)貼平均到各月份后計(jì)算應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，故交稅額度將相應(yīng)降低。

有專家指出，該項(xiàng)政策出臺(tái)后將降低退休人員稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)部分人員愿意提前退休，從而帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，加快整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力流動(dòng)速度。

（北京商報(bào)）

觀 點(diǎn)

我國(guó)事業(yè)單位改革正穩(wěn)步推進(jìn)

人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基日前表示，我國(guó)事業(yè)單位改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，人事管理制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面的改革已取得一定進(jìn)展。他說(shuō)，2010年我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大事業(yè)單位聘用制推行面，全國(guó)聘用合同簽訂率達(dá)到90%。同時(shí)，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開，11個(gè)省份已經(jīng)基本完成，中央單位完成80.2%。

他表示，建立完善的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要舉措，也是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容之一。目前，5個(gè)進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的省市正結(jié)合當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位分類改革試點(diǎn)的總體部署和事業(yè)單位分類、人事制度、收入分配制度改革等其他配套改革進(jìn)展情況，開展大量的測(cè)算研究工作，擬定試點(diǎn)實(shí)施方案和相關(guān)配套政策，條件成熟時(shí)將組織實(shí)施。

（中國(guó)網(wǎng)新聞中心）

今年最火爆四大新職業(yè)

近日，中華英才網(wǎng)職場(chǎng)專家歐陽(yáng)暉結(jié)合上一年最受職場(chǎng)歡迎的熱門專業(yè)，對(duì)2011年的職場(chǎng)需求進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和展望。

他說(shuō)，2011年，由于市場(chǎng)需求的壯大，理財(cái)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、奢侈品管理、文化創(chuàng)意四大職業(yè)人才，在薪金待遇和發(fā)展前景上絕不遜于公務(wù)員，絕對(duì)有望成為2011年人才市場(chǎng)上最火爆的人才需求。就目前來(lái)說(shuō)，對(duì)奢侈品市場(chǎng)管理的人才需求量相當(dāng)大。

（大河網(wǎng)）

調(diào) 查

人社部稱我國(guó)行業(yè)間工資差距為4.7倍

針對(duì)媒體稱我國(guó)行業(yè)間工資差距最高達(dá)15倍是全球第一的說(shuō)法，人社部勞動(dòng)工資研究所方面表示，按大行業(yè)劃分看，2009年，職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林牧漁業(yè)工資的4.7倍；按細(xì)分行業(yè)看，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。我國(guó)行業(yè)間工資差距的確比較大，但并非全球第一。此外，細(xì)分行業(yè)的15倍差距基本是歷史峰值，目前已開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

據(jù)介紹，該項(xiàng)研究是2010年末完成的，所依據(jù)的是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)。從大行業(yè)劃分看，2009年，職工平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，為70265元，最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)，為14911元；比1998年（職工平均工資最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)，為4528元；最高的行業(yè)是金融保險(xiǎn)業(yè)，為10633元）行業(yè)最高工資水平與最低工資水平之比2.35倍擴(kuò)大了2.35倍。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，2008年職工平均工資最高行業(yè)是證券業(yè)（172123元），最低行業(yè)是畜牧業(yè) （10803元），比2005年行業(yè)最高工資水平與最低工資水平之比7.78倍擴(kuò)大了8倍。

（人民網(wǎng)）

調(diào)查顯示：近九成企業(yè)將加薪

據(jù)一項(xiàng)《2011企業(yè)離職與調(diào)薪調(diào)研報(bào)告》顯示，89.0%的受訪企業(yè)將對(duì)全體員工進(jìn)行加薪。預(yù)計(jì)企業(yè)方2011年將會(huì)采取積極的調(diào)薪策略，薪酬增速將繼續(xù)加快，達(dá)到 8.4%，超過(guò) 2010年 7.9%的增幅，也是2008年以來(lái)的最高。但是如果考慮2011年可能發(fā)生的通脹，這個(gè)預(yù)測(cè)并不令員工興奮。對(duì)于加薪惠及的重點(diǎn)人群，人力資源專家馮麗娟表示分為兩塊，“第一個(gè)是基層的員工，因?yàn)樗麄冊(cè)谶^(guò)去薪酬較低，而在通脹率高的情況下，他們會(huì)面臨比較嚴(yán)峻的危機(jī)。所以這一塊增長(zhǎng)的幅度相對(duì)比較高，我們認(rèn)為通常可能會(huì)有兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)；另外一塊是在公司當(dāng)中屬于核心的員工，這也是公司要留住的主要人群，他們加薪的幅度也會(huì)較高。”

（中華工商時(shí)報(bào)）

各 地

山東推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作

近日，山東省人力資源和保障廳副廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)人表示：今年山東省將建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，引領(lǐng)一萬(wàn)名以上大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；落實(shí)“三年十萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”，提升畢業(yè)生就業(yè)能力。

在社會(huì)保障方面，今年將著力抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作和加快完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。其中，今年將推動(dòng)濟(jì)南等11個(gè)市實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全市范圍全覆蓋，年底全省新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到60%以上。同時(shí)將推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，全面推行居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，降低大病、重病患者的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均200元，進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，到今年底17市全部實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。

（齊魯晚報(bào)）

山西：四類人才將倍受青睞

山西省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)在召開的山西省人才工作組第六次會(huì)議上表示，2011年，山西省將重點(diǎn)選拔四類人才。一是海外高層次人才。山西省今年將有針對(duì)性地引進(jìn)40多名海外高層次人才，努力在2011年完成山西省 “百人計(jì)劃”。同時(shí)，加快海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。二是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。從2011年起，每年重點(diǎn)培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才60名左右，同時(shí)，依托各類企業(yè)、園區(qū)、科研院所等，5年內(nèi)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才50名左右。三是高端創(chuàng)新型人才。將啟動(dòng)實(shí)施“三晉學(xué)者”計(jì)劃和“青年英才開發(fā)計(jì)劃”，選拔省內(nèi)的高端人才和青年英才，2011年突出選拔培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是高技能人才。今年將啟動(dòng)高技能人才振興工程，開展“享受省政府津貼高級(jí)技師”評(píng)選表彰工作，建立一批高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、示范性高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，培養(yǎng)一批技師和高級(jí)技師。

（新華網(wǎng)）

廣東最低工資調(diào)至全國(guó)最高

繼今年北京、江蘇等地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，廣東省宣布從3月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中廣州作為第一類，最低工資提高18.2%，增至1300元，為目前全國(guó)最高，對(duì)應(yīng)的非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為12.5元/小時(shí)；珠海、佛山、東莞、中山四市作為第二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城市，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1100元，增幅19.6%，對(duì)應(yīng)的非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為10.5元/小時(shí)；第三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城市為汕頭、惠州、江門，上調(diào)至950元，提高17.3%，對(duì)應(yīng)的非全日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為9.3元/小時(shí)；第四類最低工資標(biāo)準(zhǔn)為850元。據(jù)了解，這是自1994年建立最低工資保障制度以來(lái)，廣東進(jìn)行的第10次調(diào)整，調(diào)整后大部分地區(qū)最低工資水平接近或超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的40%。

（中華工商時(shí)報(bào)）

其 他

5664萬(wàn)企業(yè)退休人員領(lǐng)到新增養(yǎng)老金

人力資源和社會(huì)保障部的最新統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)5664萬(wàn)企業(yè)退休人員已于春節(jié)前領(lǐng)到調(diào)整后的基本養(yǎng)老金。按照國(guó)務(wù)院部署，從2011年1月1日起，為2010年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，調(diào)整水平為2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右。目前，各地發(fā)放基本養(yǎng)老金的工作已順利完成。

自2005年起，我國(guó)已連續(xù)六年七次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多。