高職院校實施訪問工程師制度實踐及其研究

龔安華 孫岳玲

（揚州工業職業技術學院 江蘇 揚州 225127）

高職院校實施訪問工程師制度實踐及其研究

龔安華 孫岳玲

（揚州工業職業技術學院 江蘇 揚州 225127）

高職院校“雙師型”教師隊伍建設已被納入國家中長期教育改革和發展規劃綱要。本文結合筆者自身做訪問工程師的實踐經歷和相關調查，分析了高職院校實施訪問工程師制度的現狀和制度缺陷，并提出了幾點建議。

高職院校；訪問工程師制度；“雙師型”教師；制度缺陷

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010-2020）》提出：“通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，培養教育教學骨干、‘雙師型'教師。”《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》也提出“強化職業院校‘雙師型'教師隊伍建設”、“開展職業院校教師‘雙師'素質培訓，到2015年，高職院校和中職學校‘雙師型'師資分別達78%、68%以上；到2020年，分別達85%、75%以上”。可見，高職院校“雙師型”教師隊伍的建設已被納入國家和地方政府的規劃層面。

高職院校“雙師型”教師隊伍建設的途徑從現實看有三種：一是對現有教師進行職業培訓；二是從生產、科研一線引進高素質人才；三是制定有利于教師向“雙師型”教師發展的措施。目前，高職院校的大多數教師直接來自于普通高校。因而，應對現有教師進行職業培訓。早在2008年，江蘇省教育廳就開始實施“高職高專院校訪問工程師項目”，在其影響下江蘇省各高職院校紛紛出臺訪問工程師項目實施辦法，鼓勵教師到企業或科研院所進行工程實踐鍛煉。2008年，筆者有幸成為揚州工業職業技術學院第一批訪問工程師選派對象，進入企業進行了為期5個月的工程實踐。現結合自身的工程實踐經歷探討訪問工程師制度的實施現狀、制度缺陷，并提出幾點建議。

高職院校實施訪問工程師制度的現狀

從實施層面看，訪問工程師制度涉及教師、學校及企業三方。三方緊密配合、相互協作是該制度順利實施的必要條件。但現實是三方之間存在互相推諉、積極性不高等問題。

企業接收高職訪問工程師的積極性不高 企業與學校的工作目標不同。在市場經濟條件下，企業追求的是更高的利潤，它需要學校培養適應生產需要的人才。然而，在我國現行人才培養體系下，企業對人才的培養卻沒有直接的責任和義務。許多企業不能以戰略眼光來認識發展教育的重要意義，一提到教育便認為是學校的事情。企業除了在人力資源需求方面有求于職業院校外，其他方面對職業院校基本沒有依賴，因而往往把支持教育、校企合作當作負擔，不愿將時間和財力花在教育上。而教師到企業進行工程實踐，既會影響企業的正常工作，短時間內又難以為企業帶來直接效益，所以普遍不受企業歡迎。教師即便能夠通過各種途徑落實自己作為訪問工程師的實踐單位，但一般訪問時間和規模都受到很大限制。

教師積極性雖高，但訪問效果不夠理想 新的高職職稱評定政策已將教師具有實踐經驗作為必要條件，因而教師下企業進行訪問工程師實踐的積極性普遍比較高。但當今社會競爭激烈，有些企業不愿自己的商業機密、核心技術等讓外人了解。因此，訪問工程師在崗實踐大多只能通過旁觀或與相關人員交流的形式學習，其實際效果大打折扣。同時，由于訪問時間較短，訪問工程師到崗后很難接手具體工作。目前，高職院校師資普遍緊張，一般只能利用寒暑假安排教師進行3～6個月的短期工程實踐。而多數教師又不能跟著固定的實踐指導人員一起倒班，所以實際的訪問時間更短。此外，遇到企業大修、上級檢查、評比等特殊情況，考慮到現場的安全和秩序，企業往往要求訪問工程師回避。因此，訪問工程師實際到企業實踐的時間得不到保證，這必然影響實踐效果。如果要求教師利用課余時間到企業實踐，教師就要校企兩頭跑，太辛苦，效果也不會好。

高職院校制定了相關政策，但卻缺乏可操作性 首先，高職院校的專項訪問經費一般較少。教師到企業參與工程實踐，必定會產生一定費用，如交通費、指導人員費用，甚至住宿費，每人每月數百元至上千元的實習訪問費使得大多數高職院校難以承受，而通過私人關系聯系的實踐單位雖收費較低或不收費用，但個人的“人情債”卻難以處理。其次，缺乏必要的考核手段。當前高職院校對完成訪問工程師項目的教師的考核方式僅局限于看日記、看匯報材料等，難以真正考查教師的實際訪問效果。而實際上訪問工程師短短幾個月的時間究竟能取得多大的實際效果也很難考核。要求教師用幾個月的學習實踐真正解決一個工程實際問題、取得一個技能等級證書或工程系列職稱，不容易也不現實。由于時間較短，訪問往往流于形式。

高職院校實施訪問工程師制度的制度缺陷

江蘇省在《省教育廳關于實施高職高專院校訪問工程師項目的通知》中對訪問工程師項目的實施進行了總體的指引，同時各個高職院校也依此制定了相應的實施辦法。但從制度設計上看存在以下幾方面的缺陷。

對選派對象的限制 訪問工程師制度對選派對象從政治思想素質、事業心、職業道德、理論與專業知識、教科研能力、年齡、學歷、職稱等各方面都進行了限定。其中，將“中級及以上職稱”作為必要條件之一有失偏頗。目前，高職院校的年輕教師比較多，大部分年輕教師具有碩士或博士學位但暫時未評上中級職稱，他們往往具有較強的科研能力，企業也比較愿意接收這一類教師，通過制度將他們限制在訪問工程師選派對象之外，應該說是一種遺憾。

對接收單位的限制 “接收訪問工程師的單位一般應是本行業龍頭企業或較有影響的企業，在科技創新、人才隊伍建設、儀器設備等方面優勢明顯”，這一規定有利于為教師提供較好的學習和工作條件，但這一類企業接收教師進行工程實踐的積極性并不高。而一些中小型企業缺乏技術，更愿意訪問工程師能幫助他們解決實際問題。

考核制度的缺失 無論是江蘇省還是各高校對訪問工程師的考核都沒有具體的規定，這直接導致了訪問工程師的實踐過程缺乏必要的監督。有些教師甚至寫寫日記，提交一份報告，找單位蓋一下章就通過了考核。學校缺乏必要的監督和考核手段，往往使訪問工程師制度流于形式。

對高職院校實施訪問工程師制度的幾點建議

訪問工程師項目的選派對象和條件 現有的選派對象和條件一般為：（1）政治思想素質好，有強烈的事業心和良好的職業道德；（2）基礎理論和專業知識扎實，教學、科研能力較強；（3）年齡一般不超過45周歲，具有本科及以上學歷和中級及以上職稱。可以考慮將其中第3條改為 “年齡一般不超過45周歲，具有本科和中級及以上職稱，研究生以上學歷可放寬至初級職稱。”

選派訪問工程師的工作程序 須用制度的形式將訪問工程師項目的工作程序固定下來。首先，實施訪問工程師制度要明確學校、企業、教師之間的職責、義務、利益及目標等。高職院校要深入企業進行溝通、交流，以期獲得企業的支持，通過積極的調研、探討，最終雙方達成共識。其次，教師要根據學校每年安排的訪問計劃積極申報，并制定自己的訪問計劃，填寫《訪問工程師申報表》、《訪問工程師安排表》。再次，學校根據教師個人的專業和研究方向，為教師落實訪問單位，提出具體要求，并與企業簽訂協議。企業則要根據學校教師的專業情況安排專業技術人員擔任訪問工程師的指導教師，制定指導計劃。

對訪問工程師的日常管理與考核 應從三個環節把握，首先，教師到崗后，學校要建立定期與企業聯系的日常管理制度，了解教師的在崗情況，及時解決教師訪問期間的實際問題。訪問結束后，訪問教師必須填寫《訪問工程師培訓考核表》，總結提交訪問日記、訪問成果及報告。其次，企業指導人員對教師的表現、從事的主要工作、取得的主要成績和收獲等情況須做出客觀公正的考核評價，填寫《訪問工程師考核表》，簽署單位意見后在繼續教育證書上簽署指導人員姓名和加蓋單位公章。再次，學校相關部門結合單位意見對教師進行認真的答辯考核，并且須通過制度規定教師在訪問期間的工資、津貼等不受影響，訪問結束后學校須根據實際訪問時間報銷相關費用。對不認真履行訪問計劃，或完成時間不足的教師應取消其訪問工程師資格，如果情節惡劣要進行相應處理。對通過訪問取得了工程或相關系列職稱證書、崗位資格證書及解決了工程實際問題得到認可的教師應給予一次性獎勵。

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G715

A

1672-5727（2011）12-0059-02

龔安華（1980—），男，湖北武漢人，碩士，揚州工業職業技術學院講師，研究方向為環境監測及環境工程。