技校師資隊伍建設問題及對策分析

楊燕珠

（廣州市公用事業技師學院 廣東 廣州 510100）

技校師資隊伍建設問題及對策分析

楊燕珠

（廣州市公用事業技師學院 廣東 廣州 510100）

目前技工教育的一體化教學改革和技工院校持續發展存在多種障礙，其中師資隊伍的現狀與國家關于加大技工教育發展步伐的要求存在一定差距。本文提出技工院校應從科學規劃、完善制度、擴大渠道、創新培訓、加大投入等方面加強建設，從而滿足職業教育發展和改革需要，真正使技工教育全面、協調、可持續發展。

技校；師資隊伍建設；教師結構；專任教師；教學改革

近年來，隨著經濟發展和產業結構的調整升級，廣州技工教育實現了跨越式發展，至2010年底，全市共有各類公辦、民辦技工院校28所，在校生總規模達10.7萬人，占全省技工院校在校生1/5強，技工教育對廣州經濟社會發展做出了重大貢獻。

為了更全面深入地了解技工院校在招生持續擴大的背景下，如何克服規模與資源、規模與質量的矛盾等問題，廣州市人力資源和社會保障局根據“調結構、抓質量、促發展”的戰略要求，于2009年11～12月對廣州市屬高級技工學校、部分民辦學校及多個分教點進行了教學督導。在這一過程中發現，影響廣州技工教育教學改革和持續發展的障礙有多個，其中師資隊伍在數量、學歷、年齡、職稱、技能等級的結構及教學能力等方面與目前開展的一體化教學改革要求、與全國一流技工院校的發展水平有一定距離，與廣東省、廣州市政府關于加大技工教育發展步伐的要求相差較遠。

技校師資隊伍結構的突出問題

職稱結構不平衡 師資隊伍的職稱結構能反映出教師總體的學術水平和工作能力。近年來，各校通過公開招聘、專門引進、加強培訓、提高待遇等途徑使師資隊伍中的中、高級職稱比例發生了變化，但全市總體情況還不容樂觀，中、高級職稱的教師及技師、高級技師占專任教師的比例均未達40%①。同時，也存在分布不平衡的現象，有的學校較低，部分民辦學校和分教點問題更突出，教師職稱結構中初級職稱占了絕大多數。此外，專業的分布也不均衡，具有高級職稱的教師大部分是公共課或專業基礎課教師，專業課教師所占比例過低。

學歷層次未完全達標，結構單一 根據中共中央、國務院1993年發布的《中國教育改革與發展綱要》要求，中職學校教師本科學歷達標率為100%。但目前全市技校教師學歷達標率約為75%，碩士以上學歷的不多，具備博士學位的教師屈指可數。據調查，全市技校教師中90%以上是單學歷教師，多重學歷教師的比例很低。隨著廣州產業結構的調整，技工院校的專業設置將不斷調整，多重學歷教師少將增大一體化教師培養的難度，與一體化教學改革的需要很不適應。

年齡結構過于年輕化 近年來，國家重視職業教育，職業院校教師社會地位和待遇逐年提高，吸引了眾多青年投身職教事業。均衡的年齡結構應該呈正態曲線分布，30～50歲應是教師的最佳年齡區，是教師主體。但目前師資年齡結構呈啞鈴狀，兩頭大中間小，各校35歲以下的專任教師占60%～65%。青年教師幾乎都從普通高校來，帶來了一系列問題：（1）不安于現狀，受物質誘惑大，對工作缺乏專注、投入、責任心以及敬業精神，對教育的耐心有一定欠缺；（2）年輕教師雖然勇于挑重擔，但對技工教育的特點和要求、對理論實踐一體化教學缺乏了解，他們往往按照普通高校學科體系組織教學，缺少對生產工藝和流程的體驗，職業教育能力不強。

教師隊伍來源單一 從調查情況看，技工院校教師來源的主要渠道有四個：（1）從高校畢業生中直接聘用；（2）從其他學校調入；（3）從企業調入；（4）留校學生或其他。其中，高校畢業生直接任教的教師比例最高，約占總數70%，從企業調入的教師不多，約占總數10%，這與技工院校需要那種既有理論基礎知識、又有豐富實踐工作經驗的一體化素質教師的要求差距較大。

高水平學科帶頭人欠缺 學科帶頭人隊伍建設是學校能否實現可持續發展的關鍵所在，也是學校學科建設和發展的核心所在。中青年骨干教師是學科帶頭人的后備軍。但目前各校具備高級職稱的專任教師缺乏，缺少名師，這些不足對學校的專業建設、品牌建設、可持續發展的影響是深遠的。

師資隊伍建設的對策思考

技工教育培養的是社會經濟發展中面向生產、建設、管理、服務一線需要的技能型人才。目前，大部分技工院校開展的理論實踐一體化教學改革都對教師提出了更高的要求：教師必須具有較強的動手能力和解決有關技術疑難問題的能力，既要能在教學現場動手示范，指導學生掌握技能，還要有新項目開發、技術攻關以及從事科研、技術服務的能力。從前面現狀分析來看，目前技校的師資能力和水平與現實需要存在差距，必須采取多種途徑改善這一亟待解決的問題。

營造重視師資隊伍建設的氛圍 一方面，學校領導要重視。技工院校的領導要加強對技工教育及教師隊伍建設的研究和探討，既要主動學習，也要自覺接受培訓，要學習和借鑒國內外先進職教思想、教學模式，為實現學校的教學改革和可持續發展打下牢固的思想和知識基礎。另一方面，教師要自覺提升。面對新的職教形勢，廣大教師要自覺學習，充分認識目前種種制約改革和發展的“瓶頸”，既要了解學校存在的不足，也要分析個人自身的缺陷，從而達成共識并化作行動，不僅要把師資隊伍建設看成是個人發展的需求，更要認識到是學校改革發展、職業教育發展、經濟社會發展的需求。

制定師資隊伍建設規劃 師資培養是一項系統工程，學校必須根據專業設置和教師實際，做好短期和長期的規劃。一要準確把握現狀。學校既要對師資隊伍的整體現狀如數量、年齡、學歷、職稱、專業、性別以及實踐經驗、教學能力、組織能力、協調能力、產學研結合能力、思想政治素質和工作態度等全面掌握，又要對學校的專業及教師個體進行針對性分析。專業分析是指對專業教師的數量、質量，專業在學校中的地位及發展趨勢進行分析；教師分析是指對教師個體的個性、特長愛好、知識及能力結構、身心素質、家庭環境及發展方向等進行分析，通過分析確定以專業需求為基礎的教師培訓的目的、內容、形式、時間、數量等。二要制定好短期和長期的師資培養規劃。師資培養需要一套好的規劃，短期的1～3年，長期的3～8年較合適。教師要制定個人的職業生涯規劃，通過個人規劃激發其發展的內驅力，從而有計劃地行動。學校對教師培養也要做出規劃，包括制定校、系二級的規劃，著重以下幾方面培養：職業道德和綜合職業能力；教學改革能力；教學實踐和社會實踐能力；名師、專業帶頭人培養；科研能力等。要通過制定規劃做到心中有數，更好地把握師資發展方向。三要做好資金規劃。師資隊伍建設是教師個人成長的需求，更是學校教學改革和發展的需求。因此，學校特別要做好每年的師資培養資金規劃，而且要專款專用，不得挪用，以此作為師資培養的有力支撐。

進一步建立健全規章制度和激勵機制 制度建設是師資隊伍建設的有力保障。技工院校應通過完善各項制度來促進管理，應加強《教師在職培訓管理規定》、《一體化教師教學能力標準》、《學科帶頭人、教學名師、教學能手遴選標準與辦法》、《師德標兵遴選標準與辦法》、《精品課程遴選與管理辦法》、《教師評價考核制度》等制度的建設，以促進師資發展。激勵的最大作用是激發教師的潛力。一要加強精神鼓勵，采取各種措施培養教師的社會責任感和對學校的歸屬感，開設技工教育形勢發展、教師職業生涯規劃講座等。二要落實物質獎勵，要鼓勵教師進行學歷提升和學術研究，對提升學歷和獲得教研成果的教師要大力獎勵，對學術帶頭人和教學骨干要給予一定的津貼。三要完善人事制度改革，實行公開、公平、透明的晉升機制，努力為教師營造良好的工作、學習、生活和發展氛圍。

采取多渠道進行培訓 技工院校教師，尤其是一體化教師的培養需要一定的時間成本，可采取多管齊下的策略。校本培訓是師資隊伍培訓的最直接、最經濟的方式，也是目前較為合適的繼續教育形式。一方面，要進行教育教學能力培訓，包括：（1）崗前培訓。近年來，技工院校新進教師大多是畢業后直接來任教，技工院校可利用本校資源進行崗前培訓，通過講座、參觀校園使教師了解學校歷史、學科教學和實訓教學特點，了解所承擔教育任務的具體要求，使他們盡快適應崗位要求。（2）實行導師制。對剛走上講臺的新教師和工作能力有欠缺的教師可實行“導師制”，由學校選派一名導師與他們結成“一對一”的師徒關系，定期聽課、評課、互相交流、共同研討，通過導師的示范、點撥和指導，使他們盡快勝任教學工作。在幫帶過程中，教師不僅在教學技能方面能得到迅速提高，在職業意識、職業人格方面也會受到導師的影響，對導師而言，幫帶過程也是一個再學習、再思考、再提高的過程。（3）專項培訓。學校每學期均應有計劃地開展專項培訓，可由學校組織，也可由各系組織。這些培訓如師德培訓、一體化教學優質課培訓、優秀教案編寫培訓、精品課建設培訓、新工藝新技術新設備培訓等，通過培訓讓教師及時掌握新形勢、新技術，準確把握一體化教學的內涵，真正提高專業能力和教學能力。另一方面，要進行實踐教學能力培訓，包括：（1）利用校內實訓中心資源進行培訓。學校可利用校內現有實訓中心的設施設備，挑選有專長、實踐經驗豐富的教師擔任指導教師，對新教師進行培訓，從而提高一體化教師的專業技能水平。（2）讓教師參與實訓室的建設。學校可創造條件讓教師參加實訓室的建設實踐，這樣既可節約成本，同時又能使教師得到鍛煉。（3）通過技能競賽來培訓。學校每學期均可組織全校性的或由各系組織的教師業務能力比武，在仔細研究技術文件、反復進行實操和互相切磋過程中提高業務素質、打造和諧的學習研究型組織。在校外培訓方面，為彌補校內培訓資源的不足，提高教師的綜合素質，學校應注意有效利用社會資源，積極對教師進行校外培訓。一方面，要發揮高校的作用。普通高校、職業技術院校，特別是一些重點高校，物質基礎雄厚、專業門類齊全、師資優良，技工院校一要積極鼓勵青年教師攻讀碩士、博士，提高學歷水平、專業理論水平和實踐技能水平；二要積極組織專業教師到高校去進修提高，選拔優秀教師到國外同類院校進行學習或作為訪問學者進行研修，學習國外的成功經驗來指導本校教學改革。另一方面，要發揮企業的作用。近年來，各校在實施一體化教學改革過程中特別注重校企合作且取得了較大突破。具體措施包括：（1）安排教師進行專項實踐。目前各校教師的工作量都較重，學校可安排短時間的專項企業實踐，使教師通過實踐了解、熟悉本專業對應行業企業的發展現狀和發展趨勢，自覺地按照行業企業對人才素質的要求，改革教學內容和教學方法。另外，教師也可以帶著教學改革中碰到的實際問題，向企業有豐富實踐經驗的技術人員請教。（2）安排教師頂崗實習。學校可以與企事業單位簽訂合同，每年選派一部分專業教師到企業頂崗工作，參與企業技術革新，新產品、新工藝研發等工作，同時更新自身知識結構，提高實踐能力。

拓寬教師引進渠道 針對教師隊伍來源單一的問題，各校應該拓寬人才引進渠道。（1）從大專院校引進人才。各校應加強與其他院校的協作，一方面，可從高等院校高薪聘請高素質的教師來校任教或任客座教授，培養學科帶頭人，以此促進教學改革和專業發展。另一方面，可引進其他高校優秀教師或畢業生投身于技工教育。（2）從社會其他行業引進。對于一些專業操作性強的緊缺教師，各校可從社會其他企事業單位、行業引進，讓一些專業理論扎實、實踐經驗豐富的技術人員和管理人員充實到技工教育教師隊伍中來，將會對一體化教學改革起到實質性作用。（3）建設一支穩定的高素質兼職教師隊伍。目前，各校的師資較緊缺，均聘請了兼職教師，他們大部分具有豐富的實踐經驗，彌補了專業教師特別是一體化教師的不足。他們與行業、企業界的關系密切，可以幫助學校加強與行業企業的聯系，同時還可以保持學校師資結構的靈活性，有利于專業的優化調整和提高學校辦學效益，對于技工教育有著不可替代的作用。各校應通過“感情留人、待遇留人、事業留人”的方法和手段保持兼職教師的穩定性。

教師是教育的第一資源，教師的整體水平是技工院校教學改革和實現持續發展的決定性因素，是學校的發展之基、競爭之本、質量之源。各校要充分認識目前發展的“瓶頸”，采取多種措施，積極做好規劃，加大資金投入，積極安排教師進修培訓，深入企業鍛煉，鼓勵教師參與學術研究活動，真正為教師營造寬松、和諧、愉悅的學習氛圍，滿足不同層次教師的發展需求。只有始終把加強師資隊伍建設作為學校的重要工作，始終堅持“用共同使命維系人、用學校精神塑造人、用發揮特長使用人、用挖掘潛能管理人”的原則，才會培養出高績效的教師團隊，才會增強教師的執行力和影響力，教學改革才能一步一個腳印地進行下去，技工院校發展才有強勁的核心競爭力，技工教育才能實現全面、協調、可持續發展。

注釋：

①《廣東省技師學院設置標準》對師資隊伍的要求是：具有高級職稱的教師占專任教師的比例不低于40%，高級實習指導教師和高級技師占實習指導教師總數的45%以上。

[1]馬建富.職業教育學[M].上海：華東師范大學出版社，2008：166.

[2]趙志群.關于職業學校教師的職業及其專門化問題的研究[J].河北職業技術師范學院學報（社科版），2002，（1）.

[3]廣東省技工學校“雙師型”教師隊伍建設的問題及對策研究 [OL].（2008-10-09）.[2010-10-21].http：//www.chinajob.gov.cn/ TrainingSkillAccrenitaTion/content/2008-11/11/content_104647.htm.

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[5]王秋梅.建設廣東技工教育強省的建議和措施[OL].（2009-10-09）.[2010-10-21].http：//www.gdmj.org.cn/plus/view. php?aid=1381.

[6]唐娜靜.論技術院校師資隊伍的隱憂及其對策[OL].（2009-07-06）.[2010-12-20].http：//pxblog.hbte.com.cn/pxblog/u3/ 97117/archives/2009/534459.html.

G715

A

1672-5727（2011）12-0068-02

楊燕珠（1965—），女，廣東廣州人，廣州市公用事業技師學院高級講師，研究方向為職業教育學。（本欄責任編輯：謝良才）