近三十年來(lái)高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)研究述評(píng)

□邵曉楓

近三十年來(lái)高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)研究述評(píng)

□邵曉楓

近三十年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的定義、屬性與特點(diǎn)；發(fā)展歷程與形式；意義與作用；現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；教學(xué)與德育；普通高校在自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中的作用及如何搞好自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)等方面進(jìn)行了研究。這些研究取得了較大成績(jī)，但也存在著明顯的問(wèn)題。我們應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的價(jià)值取向、本質(zhì)屬性、教學(xué)、德育及如何在實(shí)踐中搞好自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)等方面的研究。

自學(xué)考試；社會(huì)助學(xué)；研究

社會(huì)助學(xué)是自學(xué)考試的重要環(huán)節(jié)，是終身教育的重要形式，對(duì)提高社會(huì)成員的整體素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)有著重要的作用。1983年4月，教育部正式提出“社會(huì)助學(xué)”這一概念：“由于試行高等教育自學(xué)考試，在三市一省初步形成了個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的一種新的教育制度?！盵1]這說(shuō)明社會(huì)助學(xué)是因高等教育自學(xué)考試制度而產(chǎn)生的，是高等教育自學(xué)考試制度中的一個(gè)重要組成部分。本文所研究的社會(huì)助學(xué)，也就是高等教育自學(xué)考試中的社會(huì)助學(xué)，為了行文方便，我們把其簡(jiǎn)稱為“自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)”。近三十年來(lái)，特別是近十多年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了不少的研究，雖然專門(mén)的學(xué)術(shù)期刊論文只有100多篇，專門(mén)的碩士學(xué)位論文只有1篇，但在有關(guān)自學(xué)考試的論文集中有不少專門(mén)研究社會(huì)助學(xué)的文章，在有關(guān)自學(xué)考試的學(xué)術(shù)專著、期刊論文和碩士學(xué)位論文中，也大多以較大篇幅論述這個(gè)問(wèn)題。盡管這些研究對(duì)于指導(dǎo)自學(xué)考試的社會(huì)助學(xué)實(shí)踐工作，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的相關(guān)理論研究都有著重要的價(jià)值，但目前學(xué)術(shù)界還沒(méi)有對(duì)這些研究成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。因此，本文擬對(duì)三十年來(lái)我國(guó)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的有關(guān)研究進(jìn)行系統(tǒng)地梳理、總結(jié)、評(píng)價(jià)與反思，以期有益于自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的理論和實(shí)踐。

一、近三十年來(lái)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)研究綜述

近三十年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的研究主要有以下幾個(gè)方面：

（一）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的定義、屬性與特點(diǎn)研究

1．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的定義。第一個(gè)研究角度：對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)進(jìn)行比較籠統(tǒng)的界定，如認(rèn)為社會(huì)助學(xué)是指“遵循教育規(guī)律，采用面授、函授、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行講解和輔導(dǎo)，幫助學(xué)習(xí)者達(dá)到專業(yè)考試計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱的要求”[2]。“社會(huì)助學(xué)，是社會(huì)力量幫助社會(huì)自學(xué)者學(xué)習(xí)的教育活動(dòng)，是高等教育自學(xué)考試中‘個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試’的重要環(huán)節(jié)?！盵3]第二個(gè)研究角度：從廣義和狹義兩個(gè)層面界定：認(rèn)為廣義的社會(huì)助學(xué)“是指一切有利于高等教育自學(xué)考試發(fā)展，為自學(xué)應(yīng)考者提供方便、創(chuàng)造條件、給予必要輔導(dǎo)、推動(dòng)自學(xué)者成才的一切社會(huì)活動(dòng)的總稱?！豹M義的社會(huì)助學(xué)“是指事業(yè)、企業(yè)單位以及其他社會(huì)力量和個(gè)人，接受高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和教育行政部門(mén)的管理，按照公布的自學(xué)考試的專業(yè)考試計(jì)劃和課程考試大綱的要求，通過(guò)面授、函授、廣播、電視、錄音、錄像等多種教育形式，有組織地為自學(xué)應(yīng)考者創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，幫助他們提高思想素質(zhì)，掌握專業(yè)知識(shí)和技能而進(jìn)行的課程輔導(dǎo)和自學(xué)方法指導(dǎo)的活動(dòng)”。[4]第三個(gè)研究角度：從狹義、中義、廣義三個(gè)層面界定：狹義的社會(huì)助學(xué)通常直接指向各種形式的自學(xué)考試教學(xué)輔導(dǎo)助學(xué)活動(dòng)；中義的社會(huì)助學(xué)既指各種形式的教學(xué)輔導(dǎo)助學(xué)活動(dòng)，也指出版與發(fā)行對(duì)個(gè)人自學(xué)者起助學(xué)作用的有關(guān)教材、考綱等輔導(dǎo)材料，同時(shí)還包括上述兩項(xiàng)工作的管理與指導(dǎo)。廣義的社會(huì)助學(xué)指的是社會(huì)各部門(mén)根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要，按照高等教育自學(xué)考試的教育規(guī)律，積極為自學(xué)考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與條件的種種行為和措施。[5]

2．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的屬性。有人認(rèn)為，社會(huì)助學(xué)有三項(xiàng)基本性質(zhì)：廣泛而又特定的社會(huì)性、從屬性和輔助性及尚待進(jìn)一步深入研究的特殊教學(xué)規(guī)律。[6]有人提出，“社會(huì)助學(xué)的性質(zhì)是教學(xué)活動(dòng)或教育過(guò)程”，“助學(xué)輔導(dǎo)是自學(xué)考試教育的輔助性的教學(xué)活動(dòng)或教學(xué)過(guò)程”。[7]

3．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的特點(diǎn)。人們認(rèn)為自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)具有以下特點(diǎn)：目標(biāo)的確定性；對(duì)象和主體的廣泛性；形式的多樣性；[8]教學(xué)組織形式與普通學(xué)校不同；自考助學(xué)與考試命題相分離；學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)、自我約束能力較差、自卑心理較重、心理不夠成熟。[9]還有人對(duì)自考社會(huì)助學(xué)與社會(huì)力量辦學(xué)進(jìn)行了區(qū)分，認(rèn)為社會(huì)助學(xué)一般不以學(xué)校為存在的形式，不受學(xué)校辦學(xué)條件的限制，自學(xué)應(yīng)考者沒(méi)有國(guó)家要求規(guī)定的學(xué)籍，社會(huì)助學(xué)一般可不具備系統(tǒng)、連貫而嚴(yán)密的教程。[10]

（二）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)發(fā)展歷程及形式研究

有研究把自學(xué)考試的社會(huì)助學(xué)分為三個(gè)發(fā)展階段：20世紀(jì)80年代初，只有少數(shù)應(yīng)考者接受助學(xué)輔導(dǎo)；80年代中后期，有較多的應(yīng)考者接受了較系統(tǒng)的助學(xué)輔導(dǎo)；20世紀(jì)90年代后，助學(xué)的主體、方式和手段都更加多樣化。[11]有人把自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的發(fā)展歷程總結(jié)為：業(yè)余、助考——學(xué)習(xí)全過(guò)程助學(xué)的拓展實(shí)踐——向高等職業(yè)教育定位的轉(zhuǎn)向推進(jìn)——全面深化改革的新階段。[12]

人們對(duì)自學(xué)考試中社會(huì)助學(xué)的形式進(jìn)行了不同的劃分，如有人認(rèn)為，社會(huì)助學(xué)的形式有：面向社會(huì)舉辦的各種形式的輔導(dǎo)班；部門(mén)委托開(kāi)考而開(kāi)展的社會(huì)助學(xué)活動(dòng)；未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)備案而招收的生源。[13]有人把社會(huì)助學(xué)分為民辦高校社會(huì)助學(xué)、普通高校社會(huì)助學(xué)、普通中專學(xué)校助學(xué)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)幾種。[14]有人把社會(huì)助學(xué)分為國(guó)辦普通高校舉辦、民辦專修學(xué)校舉辦、民辦教育機(jī)構(gòu)或個(gè)人與國(guó)辦普通高校合作舉辦的助學(xué)幾種。[15]還有人認(rèn)為，按辦學(xué)主體不同劃分，分為高校參與助學(xué)、部門(mén)和單位舉辦助學(xué)、社會(huì)力量組織助學(xué)幾種；按照活動(dòng)形式的不同劃分，分為全日制脫產(chǎn)助學(xué)班、短期培訓(xùn)班、臨考串講、業(yè)余課程輔導(dǎo)、遠(yuǎn)距離自學(xué)輔導(dǎo)等。[16]

（三）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的作用研究

1．社會(huì)助學(xué)對(duì)自學(xué)考試制度的作用。人們認(rèn)為，社會(huì)助學(xué)是自學(xué)考試的組成部分；對(duì)提高自學(xué)考試的質(zhì)量與效益有著極其重要的作用；[17]是擴(kuò)大自學(xué)考試開(kāi)考門(mén)類的必要基礎(chǔ)；[18]體現(xiàn)了自學(xué)考試作為一種開(kāi)放教育形式的教育屬性。[19]

2.社會(huì)助學(xué)對(duì)考生的作用。有研究認(rèn)為社會(huì)助學(xué)能幫助自學(xué)者較好地掌握基礎(chǔ)知識(shí)；為考生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自學(xué)氛圍；有助于提高自學(xué)者的思想道德素質(zhì)；幫助自學(xué)者提高獲取知識(shí)的自學(xué)能力和運(yùn)用知識(shí)的實(shí)際能力；為考生用其所學(xué)鋪平道路；[20]向自學(xué)者傳達(dá)與解釋國(guó)家考試的標(biāo)準(zhǔn)及要求；有利于提高自學(xué)報(bào)考者的實(shí)考率和課程考試及格率；[21]強(qiáng)化了自學(xué)考試教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)；[22]為考生提供多種學(xué)習(xí)方式；加強(qiáng)了考生與社會(huì)環(huán)境的交流互動(dòng)；[23]把應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為應(yīng)考者易于接受的形態(tài)；為自學(xué)考試的過(guò)程考核提供必要條件；彌補(bǔ)個(gè)人自學(xué)缺少校園文化熏陶之不足。[24]

3.社會(huì)助學(xué)對(duì)社會(huì)的作用。研究認(rèn)為社會(huì)助學(xué)能為我國(guó)農(nóng)村和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)人才[25]；促進(jìn)了民辦高等教育的發(fā)展；促進(jìn)了全社會(huì)的精神文明建設(shè)和和諧民生[26]。

4.社會(huì)助學(xué)對(duì)普通高校發(fā)展的作用。有研究認(rèn)為，助學(xué)活動(dòng)是普通高校辦學(xué)形式拓展和教育功能延伸的需要；促進(jìn)了教師教學(xué)模式的多樣化和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的豐富性；增加了人才培養(yǎng)的新途徑和學(xué)校的辦學(xué)收入；豐富了普通高校市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作手段；是普通高校探索實(shí)施終身教育途徑的需要；是普通高校轉(zhuǎn)變教育觀念和革新教育思想的需要[27]；實(shí)現(xiàn)了高校的辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)了高教招生制度的改革，加速了我國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程。[28]

（四）普通高校在自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中的有關(guān)問(wèn)題研究

1．普通高校對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的意義研究。普通高校舉辦的自考全日制教學(xué)班有效緩解了我國(guó)普通高考“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的壓力，促進(jìn)了學(xué)校教育與社會(huì)化大教育的融合，為各類社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)提供助學(xué)示范和師資培訓(xùn)，彌補(bǔ)了自學(xué)考試重知識(shí)和智力因素、輕能力和非智力因素的不足，促進(jìn)了自學(xué)考試實(shí)踐環(huán)節(jié)的增強(qiáng)和素質(zhì)教育的實(shí)施；主考學(xué)校編制的課程學(xué)習(xí)包大大增強(qiáng)了自考的教育功能；[29]全日制助學(xué)班重視對(duì)考生進(jìn)行畢業(yè)前的教育和溝通就業(yè)渠道。[30]

2．如何做好普通高校自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作的研究。有人認(rèn)為，普通高校參與助學(xué)，必須接受當(dāng)?shù)刈詫W(xué)考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)在不影響學(xué)校本身教學(xué)的前提下量力而行；實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一歸口管理，狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量；根據(jù)考生分布的情況在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)校外設(shè)點(diǎn)辦班。[31]有人指出，必須處理好助學(xué)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、助學(xué)規(guī)模與教育質(zhì)量、助學(xué)與考試、助學(xué)與全日制高校教學(xué)、普通高校與助學(xué)基地等幾對(duì)關(guān)系。[32]還有人認(rèn)為，應(yīng)建立普通高校教師信息庫(kù)，規(guī)范社會(huì)助學(xué)教師聘任管理辦法；建立示范性助學(xué)基地；依托普通高校加強(qiáng)助學(xué)研究；與行業(yè)部門(mén)或各類社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)；逐步實(shí)現(xiàn)助學(xué)手段現(xiàn)代化。[33]

（五）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題研究

1．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)現(xiàn)狀。在社會(huì)助學(xué)初興時(shí)，有人指出自考助學(xué)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)。[34]全國(guó)考辦在上個(gè)世紀(jì)90年代中期通過(guò)調(diào)查指出，社會(huì)助學(xué)的主辦單位有委托開(kāi)考部門(mén)、高等學(xué)校、社會(huì)力量幾種；社會(huì)助學(xué)的教學(xué)形式多種多樣；各地基本上形成了主講層、輔導(dǎo)層、基礎(chǔ)層三個(gè)層次的助學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；課程考試大綱、教材、參考書(shū)、輔導(dǎo)資料、練習(xí)集組成學(xué)生自學(xué)和教師輔導(dǎo)的基本內(nèi)容；注重發(fā)揮教師教書(shū)育人的主體作用。[35]有人提出，各種形式的助學(xué)已成基礎(chǔ)、主干，自學(xué)則變成了它的補(bǔ)充，從對(duì)自學(xué)者的考試到對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的考試演進(jìn)軌跡已隱約可見(jiàn)。[36]還有人認(rèn)為上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來(lái)，自學(xué)考試的助學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)了三個(gè)變化趨勢(shì)：助學(xué)主體向普通高校和民辦高校轉(zhuǎn)移，助學(xué)方式向正規(guī)化教學(xué)變化，助學(xué)的時(shí)間向全日制發(fā)展。[37]

2．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)存在的問(wèn)題。有人認(rèn)為，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)現(xiàn)存的問(wèn)題有：沒(méi)有穩(wěn)定的、質(zhì)量較高的師資來(lái)源；[38]零散無(wú)序；覆蓋面小，輻射力小；[39]未能較嚴(yán)格地根據(jù)課程自學(xué)考試大綱的要求進(jìn)行輔導(dǎo)；[40]以“創(chuàng)收”、“營(yíng)利”為目的，辦學(xué)思想不端正；只“助考”，不“助學(xué)”；忽視對(duì)助考生的就業(yè)推薦工作；[41]社會(huì)助學(xué)東西部發(fā)展不平衡、文理科發(fā)展不平衡；[42]不旗幟鮮明地抓考風(fēng)考紀(jì)教育；用虛假的廣告和宣傳來(lái)欺騙考生；[43]向農(nóng)村延伸遲緩；[44]教學(xué)方式方法和教學(xué)手段單一；重考試輕實(shí)踐；[45]以輔導(dǎo)代替自學(xué)；過(guò)分重視教學(xué)輔導(dǎo)資料；過(guò)分重視主考院校教師考前串講。[46]

（六）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中的教學(xué)研究

1．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)教學(xué)特點(diǎn)研究。有人指出，社會(huì)助學(xué)中的教學(xué)特點(diǎn)有：教考分離以考促學(xué)；教學(xué)過(guò)程較短，教學(xué)條件和設(shè)備較差；自考助學(xué)班的學(xué)生組織比較松散；多數(shù)學(xué)生存有自卑心理。[47]

2．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)教學(xué)的改進(jìn)研究。主要觀點(diǎn)有：堅(jiān)持以德育為主導(dǎo)智育為中心、啟發(fā)式教學(xué)、親和教學(xué)等教學(xué)原則；[48]在滿足考試要求的同時(shí)提高學(xué)員綜合素質(zhì)；端正學(xué)員學(xué)習(xí)目的，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；[49]加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)；加強(qiáng)教學(xué)管理，確保助學(xué)質(zhì)量；[50]培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀教材、記憶、分析和思考、運(yùn)用知識(shí)和解決問(wèn)題的方法；[51]通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的智力因素、傳授科學(xué)的自學(xué)方法和培養(yǎng)其非智力因素來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力；[52]在吃透專業(yè)考試計(jì)劃、課程自學(xué)考試大綱、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上組織、實(shí)施教學(xué)；認(rèn)真研究教材，精心講授；采用相應(yīng)的教學(xué)方法；對(duì)自學(xué)者進(jìn)行分類指導(dǎo)，因人制宜。[53]

（七）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中的德育研究

1．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)德育中存在的問(wèn)題。人們認(rèn)為，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)德育中存在的主要問(wèn)題有：重專業(yè)教育和技能教育，輕思想教育和素質(zhì)教育；思想政治工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定；普遍照搬普通本、?？圃盒５慕逃椒?，缺乏針對(duì)性和有效性；專業(yè)教師未能“教書(shū)育人”；對(duì)思想政治工作評(píng)價(jià)存在誤區(qū)；[54]德育類課程設(shè)置門(mén)類偏少；助學(xué)班學(xué)生對(duì)加強(qiáng)自身修養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。[55]

2．加強(qiáng)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)德育工作的必要性。有人認(rèn)為從社會(huì)主義教育的性質(zhì)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、自考生自身特點(diǎn)看，加強(qiáng)自考助學(xué)中的德育工作都是必要的；[56]自考社會(huì)助學(xué)德育工作的大環(huán)境、工作內(nèi)容、工作體制、傳統(tǒng)德育工作手段和方法面臨新的挑戰(zhàn)。[57]

3．如何加強(qiáng)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的德育工作。有研究認(rèn)為，應(yīng)端正辦學(xué)指導(dǎo)思想；建立適應(yīng)助學(xué)班學(xué)生特點(diǎn)的思想政治工作的管理體系；[58]把德育內(nèi)容有機(jī)地滲透到其他課程之中；變單一的政治思想教育為注重學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的“人格教育”；發(fā)揮黨團(tuán)支部骨干作用；[59]實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式轉(zhuǎn)變，從單純理論教育向理論實(shí)踐相結(jié)合的教育轉(zhuǎn)變，從單向灌輸式向雙向引導(dǎo)與交流的方式轉(zhuǎn)變，從單一學(xué)校教育向?qū)W校、家庭、社會(huì)之間三位一體轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)單一抽象的德育評(píng)定方法向定性與定量相結(jié)合、側(cè)重受教育者的行為表現(xiàn)的評(píng)定方法轉(zhuǎn)變。[60]

（八）如何做好自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)工作

1.更新觀念。研究認(rèn)為，要把社會(huì)助學(xué)視為與組織好考試同樣重要的工作；[61]樹(shù)立自學(xué)考試教育事業(yè)觀，主動(dòng)為社會(huì)和考生服務(wù)觀，各類高等教育合作、共同發(fā)展觀，繼續(xù)教育、多元教育、終身教育自考觀。[62]

2．建立健全有關(guān)規(guī)定和制度。有人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)助學(xué)辦班全過(guò)程的審核監(jiān)督；建立社會(huì)助學(xué)教師推薦中心；建立定點(diǎn)辦班制度；[63]在法律法規(guī)中明確普通高校全日制自考助學(xué)工作的地位與作用。[64]

3.應(yīng)建立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。[65]有人提出要以各級(jí)自考辦為樞紐，建立縱橫貫通的助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。在市、縣建立綜合性的助學(xué)中心，進(jìn)行多形式的、全面的助學(xué)。[66]還有人進(jìn)一步指出應(yīng)建立以省級(jí)自學(xué)考試咨詢服務(wù)中心為核心、地市考辦為基礎(chǔ)的覆蓋全國(guó)的助學(xué)指導(dǎo)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。[67]

4．把自學(xué)考試同電視廣播、業(yè)余大學(xué)、函授講座、大學(xué)旁聽(tīng)等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。[68]有人提出要建立遠(yuǎn)距離開(kāi)放教育的助學(xué)模式。[69]有人認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與自學(xué)考試助學(xué)可實(shí)現(xiàn)資源共享，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可采取自學(xué)考試助學(xué)的管理模式和群體互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，而自學(xué)考試助學(xué)可采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的評(píng)價(jià)方式。[70]有人進(jìn)一步提出了發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)的有效措施：搞好課件開(kāi)發(fā)；構(gòu)建虛擬的網(wǎng)絡(luò)校園；加強(qiáng)教育資源的共享性；加強(qiáng)與各級(jí)考試機(jī)構(gòu)、助學(xué)機(jī)構(gòu)的合作。[71]還有人提出要建立雙向交互型的網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)模式。[72]

5.應(yīng)堅(jiān)持助學(xué)輔導(dǎo)中的命題與輔導(dǎo)相分離的原則。[73]

6.加強(qiáng)對(duì)自考助學(xué)生的管理。有人提出，應(yīng)強(qiáng)化素質(zhì)教育工作；正確處理好全日制普通班與全日制自考助學(xué)班的關(guān)系；堅(jiān)持全方位、多層次的管理[74]；創(chuàng)建考生活動(dòng)中心。[75]

7.改進(jìn)自考助學(xué)運(yùn)行機(jī)制。有人認(rèn)為，應(yīng)由省自考辦組織各學(xué)校在年初提出專業(yè)設(shè)置及招生計(jì)劃,公布各助學(xué)學(xué)校辦學(xué)地點(diǎn)、設(shè)備情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招生時(shí)間、開(kāi)學(xué)時(shí)間及助學(xué)課程內(nèi)容；突出辦學(xué)專業(yè)特色；編制系統(tǒng)、科學(xué)的輔導(dǎo)材料；網(wǎng)絡(luò)化管理；成立以課程為中心的教學(xué)指導(dǎo)小組。[76]還有人認(rèn)為，應(yīng)把社會(huì)助學(xué)自考學(xué)生的培養(yǎng)定位放在培養(yǎng)多樣化、應(yīng)用型、職業(yè)型人才的規(guī)格上；建立實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地，提高學(xué)生實(shí)踐能力；探索助學(xué)院校做好學(xué)習(xí)過(guò)程的學(xué)業(yè)考評(píng)、職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力考評(píng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；落實(shí)因材施教、多路育人的施教方針，貫徹學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)并舉的原則。[77]

二、對(duì)三十年來(lái)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)研究的思考

（一）我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的研究取得的成績(jī)

1．自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)問(wèn)題越來(lái)越得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。自學(xué)考試教育的產(chǎn)生只有三十來(lái)年的時(shí)間，而自學(xué)考試中的社會(huì)助學(xué)就更是一個(gè)新生事物，所以在自學(xué)考試教育產(chǎn)生的前十年中，人們對(duì)社會(huì)助學(xué)的研究還比較少，主要研究成果集中在最近十多年。隨著社會(huì)的發(fā)展，作為終身教育和繼續(xù)教育的一種重要形式，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)正越來(lái)越受到關(guān)注，這也為對(duì)社會(huì)助學(xué)進(jìn)行更加深入的研究提供了良好的學(xué)術(shù)氛圍和平臺(tái)。

2．對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的研究面較廣，涉及到了自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中大多數(shù)的主要問(wèn)題。如對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的概念、屬性、特點(diǎn)，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的發(fā)展歷程與形式，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)對(duì)自學(xué)考試本身、對(duì)社會(huì)、對(duì)考生及對(duì)普通高校的意義，普通高校在自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中的作用，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的教學(xué)與德育問(wèn)題，如何更好地促進(jìn)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的健康發(fā)展等幾大方面進(jìn)行了探討。這些探討為后續(xù)的研究建立了一個(gè)初步的框架，打下了良好的基礎(chǔ)。

3．研究的高度不斷提高，視野不斷擴(kuò)大。人們從最初對(duì)如何助考、助學(xué)的研究（如主要關(guān)注如何提高課程考試合格率，如何讓學(xué)生掌握知識(shí)），到站在終身教育的高度看問(wèn)題；從當(dāng)初的就社會(huì)助學(xué)論社會(huì)助學(xué)，到?jīng)_破自學(xué)考試的小圈子，把自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)放到普通高等教育、遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育的大范圍中去研究，這就有利于把自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的研究引向全面和深入。

4．研究中呈現(xiàn)了鮮明的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的特點(diǎn)。從研究者看，既有專門(mén)從事教育理論研究的專家學(xué)者，也有自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的管理者和來(lái)自第一線的助學(xué)教師；從研究的內(nèi)容看，既有自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的基本理論問(wèn)題，更有大量的具體教育實(shí)踐問(wèn)題。這對(duì)豐富我國(guó)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的基本理論，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)助學(xué)的具體實(shí)踐，都有著重要的意義。

5．提出了不少有價(jià)值的觀點(diǎn)。如認(rèn)為自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的性質(zhì)是教學(xué)活動(dòng)或教育過(guò)程；對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)與一般社會(huì)力量辦學(xué)進(jìn)行了較好的區(qū)分，有助于人們明了自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的特點(diǎn)；對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的作用和意義進(jìn)行了比較全面的研究，提出了很多正確的觀點(diǎn)，有利于人們了解社會(huì)助學(xué)對(duì)自學(xué)考試本身、對(duì)考生、對(duì)社會(huì)以及對(duì)普通高校的作用；比較準(zhǔn)確地總結(jié)了自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些很好的建議。如提出建立專門(mén)的自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理機(jī)構(gòu)（這一建議在去年終于變成了現(xiàn)實(shí)，全國(guó)考委在2010年發(fā)布的《高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理試行辦法》中規(guī)定“全國(guó)考辦”和“省考辦”都要設(shè)置社會(huì)助學(xué)管理指導(dǎo)部門(mén)）；提出建立助學(xué)網(wǎng)絡(luò)；貫徹學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的原則等，都是很有見(jiàn)地的。這些對(duì)策很豐富，既有從觀念角度入手的，也有直接提出具體實(shí)際操作措施的；既有管理制度上的對(duì)策，又有具體運(yùn)行機(jī)制上的措施。這些建議對(duì)完善我國(guó)的自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)制度有著重要意義。

（二）我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)研究存在不足

對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的研究在取得了較大成績(jī)的同時(shí)，也存在著不少問(wèn)題：

1．研究的成果不夠多，整體的研究水平不夠高。通過(guò)查閱學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)專門(mén)論述自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的論文只有100多篇，碩士學(xué)位論文只有1篇，無(wú)專門(mén)的博士學(xué)位論文。說(shuō)明自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起人們足夠的重視，也就導(dǎo)致了研究的整體水平不夠高。主要表現(xiàn)為研究的理論深度不夠深，學(xué)術(shù)性不夠強(qiáng)。不少的研究成果只是工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，沒(méi)有站到應(yīng)有的理論高度去審視，也沒(méi)有進(jìn)行比較深入的理論探討。

2．研究的視角不夠廣，基本局限于教育學(xué)視角，這不利于從多個(gè)方面去解讀自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的相關(guān)理論和實(shí)踐問(wèn)題。自學(xué)考試作為現(xiàn)代開(kāi)放教育的一種形式，具有極強(qiáng)的社會(huì)性，其組成部分之一的社會(huì)助學(xué)更是社會(huì)行為，更具社會(huì)性，所以，理應(yīng)從社會(huì)學(xué)的視角去審視；自學(xué)考試作為一種教育，其本體功能仍然是要培養(yǎng)人。因此，應(yīng)從人學(xué)角度去審視以人為本理念在社會(huì)助學(xué)中的含義和體現(xiàn)；社會(huì)助學(xué)的對(duì)象是考生，這一群體的心理與普通學(xué)校教育學(xué)生的心理有很大不同，應(yīng)從心理學(xué)視角去進(jìn)行研究；自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)需要宏觀和微觀的管理，應(yīng)從管理學(xué)視角去審視其相關(guān)問(wèn)題；至于自學(xué)考試中社會(huì)助學(xué)的價(jià)值取向、本質(zhì)屬性等問(wèn)題，當(dāng)然應(yīng)從哲學(xué)視角去審視……此外，在教育學(xué)內(nèi)部，也應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化審視的視角，如應(yīng)從終身教育、教學(xué)論、德育、教育評(píng)價(jià)、比較教育等視角進(jìn)行研究。

3．研究的方法比較單一。大多是傳統(tǒng)的思辨方法，調(diào)查研究較少，更無(wú)實(shí)驗(yàn)研究，同時(shí)，與國(guó)外相關(guān)教育形式的比較研究也極少。

4．對(duì)一些核心的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題研究不多，甚至沒(méi)有。（1）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的價(jià)值取向是自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)教育目標(biāo)、課程、教學(xué)、管理、評(píng)價(jià)等的邏輯起點(diǎn)，但目前未發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界對(duì)此有專門(mén)的研究。（2）對(duì)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)本質(zhì)屬性這一重要問(wèn)題的研究雖有一些，但數(shù)量極少且未深入地展開(kāi)論述。（3）在自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)對(duì)考生的作用問(wèn)題上，人們看到的往往是淺表而實(shí)際的功用，如幫助考生掌握知識(shí)、發(fā)展能力，提高課程及格率等。而濃烈的生命意識(shí)，注重對(duì)完整的人的培養(yǎng)，不僅重視“教”所指向的物理世界，還要重視“育”所指向的意義世界是當(dāng)代教育的重要特征。因此，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)還應(yīng)具有豐富考生的精神世界，完善其人格，使考生成為自覺(jué)的終身學(xué)習(xí)者的功能。（4）一些人提出要使自考助學(xué)向農(nóng)村發(fā)展，這確實(shí)是我國(guó)自考助學(xué)重要的發(fā)展方向，也是當(dāng)前自考助學(xué)實(shí)踐中的一個(gè)重大缺陷，但對(duì)怎樣發(fā)展卻沒(méi)有進(jìn)一步的論述。（5）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的教學(xué)本質(zhì)是什么？其教學(xué)的目標(biāo)、途徑、方法、手段、評(píng)價(jià)等與普通院校教學(xué)有什么不同？如何根據(jù)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的特點(diǎn)，提高教學(xué)質(zhì)量？對(duì)這些問(wèn)題的研究不多，也不深入。（6）自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)德育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等與普通教育有何不同？如何針對(duì)考生的特點(diǎn)進(jìn)行有效的德育？學(xué)術(shù)界雖然有一些研究，但總體比較空洞，理論性也不強(qiáng)。（7）目前的研究成果主要是針對(duì)自考中的學(xué)歷教育，對(duì)非學(xué)歷教育部分重視不夠。另外，關(guān)于社會(huì)助學(xué)與國(guó)家考試的關(guān)系是什么？社會(huì)助學(xué)質(zhì)量如何評(píng)估？其標(biāo)準(zhǔn)是什么等問(wèn)題，學(xué)術(shù)界也研究得很少。

5．一些觀點(diǎn)值得商榷。如認(rèn)為自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)日益向全日制、正規(guī)化發(fā)展，從對(duì)自學(xué)者的考試到對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)考試的演進(jìn)軌跡隱約可見(jiàn)。確實(shí)，自學(xué)考試中的社會(huì)助學(xué)起著越來(lái)越大的作用，但不能因此就否認(rèn)自學(xué)考試中自學(xué)的主導(dǎo)性作用。如果把助學(xué)作為主導(dǎo)，則“自學(xué)考試”和“社會(huì)助學(xué)”都將名不符實(shí)，直接違背了自學(xué)考試的初衷，如果把社會(huì)助學(xué)，特別是全日制助學(xué)班變成一個(gè)與高考補(bǔ)習(xí)班相類似的形式，自學(xué)考試就失去了自己的特色。再者，廣大農(nóng)村考生大多沒(méi)有條件上全日制助學(xué)班，即使在城市，在職考生也難以上全日制助學(xué)班。而且全日制助學(xué)主要是針對(duì)自學(xué)考試中的學(xué)歷部分，而非學(xué)歷部分在自考中有著越來(lái)越重要的地位。

我們認(rèn)為，社會(huì)助學(xué)是指各類高等學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量，根據(jù)高等教育自學(xué)考試總的培養(yǎng)目標(biāo)和自學(xué)考試學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的要求，采取多種形式，幫助和指導(dǎo)自學(xué)考試學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和完善自我的活動(dòng)。高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的本質(zhì)屬性是一種現(xiàn)代教育形式，其最大特點(diǎn)是開(kāi)放性和靈活性。作為終身教育和繼續(xù)教育的一種重要形式，自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)對(duì)進(jìn)一步完善和發(fā)展自學(xué)考試制度，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，都有著重要的作用。自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)不但幫助考生提高考試合格率，而且還使其在接受助學(xué)的過(guò)程中培養(yǎng)起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，充分發(fā)揮自己的潛能，發(fā)展自己的個(gè)性，提升生命的質(zhì)量。當(dāng)前社會(huì)助學(xué)中存在的最大問(wèn)題是價(jià)值觀念發(fā)生了偏差，以致一些助學(xué)單位辦學(xué)思想不端正，助考不助學(xué)。因此，我們必須把促進(jìn)考生的發(fā)展作為社會(huì)助學(xué)的教育價(jià)值取向。在自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)中必須針對(duì)實(shí)際情況，探索社會(huì)助學(xué)教學(xué)和德育的特殊規(guī)律，確立正確的教學(xué)和德育目標(biāo)、方法、途徑、手段等。同時(shí)，還要加強(qiáng)自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)考生特點(diǎn)的研究。

綜上所述，自學(xué)考試中的社會(huì)助學(xué)問(wèn)題涉及面廣，牽涉的學(xué)科領(lǐng)域多，需要研究和完善的地方還很多，我們還必須不斷為此而努力。

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責(zé)任編輯 肖稱萍

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邵曉楓（1967－），女，重慶永川人，教育學(xué)博士，四川師范大學(xué)成人教育研究所教授，主要研究方向?yàn)槌扇烁叩冉逃?dāng)代中國(guó)教育改革。