韓國老年人輔助器具與標準化

Kyuyeoun Lee，Hyun Kyoon Lim，Mie Choi，Hyejin Lee，Nora Lee，王保華 ，何川

1 概述

以中、日、韓三國為代表的亞洲地區是世界經濟增長最快，同時也是老齡化最快的地區之一[1-3]。未來30年內，65歲以上老年人口在亞洲國家將形成具有挑戰性的社會問題[4]。家庭與社區護理服務對長期護理體系的重要性日益增加[5]，老年人輔助器具及其標準的需求和短期、長期護理體系的重要性也不斷增加。本文將介紹韓國老年人輔助器具和標準的現狀。

2 韓國老年人產業現狀

1985年，韓國65歲以上的老年人口為170萬(占總人口4.3%)，2000年增長至340萬(占總人口7.2%)，2005年增長至460萬(占總人口9.3%)，見圖1。

圖1 韓國1985年與2005年人口變化對比[6]

如果老齡化繼續以此速度發展，2018年韓國65歲以上老年人口將達到707萬(占總人口14.3%)，2026年將達到1022萬(占總人口20.8%)。韓國將在2018年步入老齡社會，到2026年將成為嚴重的老齡社會，到2050年將成為全球老齡化程度最高的國家之一，見表1、表2。韓國可能是經合組織最年輕的成員，但卻是老齡化速度最快的國家。

表1 主要國家老齡化情況[7]

表2 未來人口估算[8]

隨著老年人口的大幅增長，對輔助器具的需求也日益增加。目前，老年人輔助器具的需求者集中在65歲以上的老年人和護理者，未來需求者將主要為老年人、護理者以及在嬰兒潮(1953～1965年)中出生的一代人，見表3。

表3 老年人輔助器具需求者估算[9]

老齡產業的市場規模從2002年的6.4萬億韓元增長到2010年的31萬億韓元，預計2020年將會增長到116萬億韓元。

3 老年人長期護理保險計劃

2008年，韓國啟動了老年人長期護理保險計劃，通過提供包含16種輔助器具的保險來提高老年人生活質量。這16種輔助器具均有相應標準，見表4。

表4 老年人長期護理保險計劃下包含的16種輔助器具

鑒于此，中國、日本和韓國有必要加強輔助器具標準化的交流與合作，制訂亞洲地區的統一標準。

4 老齡產業中標準化的重要性與存在的問題

由于長期護理保險計劃的推動，其涵蓋的16種輔助器具產品在市場上有了較其他產品更快的增長。為了使高齡產業與保險范圍內所提供的產品同步增長，有必要構建起針對不同種類輔助器具的質量管理體系。目前，老齡產業尤其是輔助器具的發展越來越需要制訂相關標準以確保產品的安全性、功能性、可操作性和可靠性，降低市場營銷和生產環節的成本。因此，有必要通過制訂生產設計標準和質量檢測標準來保持產品的兼容性。

5 老年人輔助器具的范圍

韓國老年人輔助器具的范圍涵蓋了康復器械、醫療設備和工業產品的一部分，見圖2。因此，在制訂相關標準的時候應考慮到這一點。

目前，還沒有關于老齡產業的完整分類體系。但已簡單分為14個大類，包括34種產品。有關部門和研究機構正在加快完善老齡產業的系統分類。

圖2 老年人輔助器具的范圍

6 標準化現狀

集體標準指由特定機構如公司、團體、研究所等制訂和使用的標準。在美國，標準包括美國檢測材料學會標準(ASTM)，美國機械工程學會標準(ASME)，電子與電氣工程師協會標準(IEEE)以及Underwriters實驗室標準 (UL)等。

韓國老齡用品協會根據工業標準化法案第28條修訂和發布了若干集體標準以推動老年人輔助器具的質量提高、產業化和技術創新。

目前，14大類產品的集體標準和認證檢驗標準已經制訂。經過認證申請，成功通過檢驗的產品將獲得優質老齡產品(GSP)的標識以示得到標準認證。值得注意的是，其中已有7類產品進入長期護理保險計劃支付范圍，可為老年人提供安全質優的輔助器具產品，見表5。

表5 韓國老年人輔助器具協會集體標準(14個)

以上14類由韓國老齡用品協會制訂的集體標準在國外還沒有同類標準。這些標準將被作為參考，用以制訂國家標準和國際標準。

韓國老齡產業仍處在起步階段，隨著長期護理保險計劃的推動，許多產品還需進口。由于產品消費者為老年人，因此產品安全是應考慮的第一要素。

7 效果

制訂老齡產品相關標準將促進老年人使用輔助器具的便利性，提供更多購買與使用的信息。同時，老齡產品的標準化可以為生產和銷售提供指導。此外，標準化還將增進專業人員和社會公眾對老齡產品的認識，增強老齡產品的競爭力，推動老齡產業的發展。

8 結語

老齡化并非是可以任意選擇的現象，而是步入發達國家或福利國家的自然階段。老年人由于其功能障礙和獨立生活能力的缺乏需要輔助器具的支持。經研發和標準化的輔助器具為老年人和護理者提供了重要的支持手段。然而，老齡產品的標準化需要得到政府的大力支持，同時，廠商與國家研究機構應相互合作以共同制訂出更多相關標準。

[1]Jang SN,Kim DH.Trends in the health status of older Koreans[J].JAm Geriatr Soc,2010,58(3)：592-598.

[2]Arai H.Geriatrics in the most aged country,Japan[J].Arch Gerontol Geriatr,2009,49(Suppl 2)：S1-S2.

[3]Dong XQ,Simon MA.Health and aging in a Chinese population：urban and rural disparities[J].Geriatr Gerontol Int,2010,10：85-93.

[4]Stone R.Demographic research.Asia's looming social challenge：coping with the elder boom[J].Science,2010,330：1599.

[5]Tang FY,Lee Y.Home-and community-based services utilization and aging in place[J].Home Health Care Serv Q,2010,29：138-154.

[6]Korea Statistical Information Service[Z].http：//www.kosis.kr/2011.

[7]Ministry of Health&Welfare,Statistics Korea,2006[Z].

[8]Statistics Korea,Population Projections,2006[Z].

[9]Presidential Committee on Aging and Future Society Board,Elderly-friendly Industries and Strategy,2005[Z].

[10]Committee for Low Birth Rate and Aging Society,Senior Industry Development Plans,2006[Z].