黨史風(fēng)云

“文化大革命”時(shí)期他們?yōu)楹钨潛P(yáng)中國

眾所周知，“文化大革命”時(shí)期的中國，從高級(jí)知識(shí)分子到普通百姓，都生活在物質(zhì)極度短缺、精神極度壓抑的環(huán)境里。然而，20世紀(jì)70年代初，歷史學(xué)家何炳棣、物理學(xué)家楊振寧、數(shù)學(xué)家陳省身等人回國訪問后，卻對(duì)當(dāng)時(shí)的中國社會(huì)作出了高度的認(rèn)同和評(píng)價(jià)。

何炳棣訪問中國后表示：“從歷史的角度看，新中國的革命，尤其是文化大革命，是人類史上最徹底的革命。”何炳棣認(rèn)為：“文化大革命以來的國家政策絕不僅僅是為了當(dāng)前的建國工作，而且是為了防范歷史上一些制度、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等等弊端的重演。”

楊振寧回到美國以后，發(fā)表了多次演講。楊振寧對(duì)當(dāng)時(shí)中國高等教育的評(píng)價(jià)是：“我最感興趣的，就是文化大革命后的教育觀念。一種新的革命觀念正和教育制度結(jié)合起來。”對(duì)中國人的日常生活，楊振寧表示：“今天中國普遍的生活條件依然很低，但最低限度不會(huì)感覺到糧食缺乏。”有聽眾問他，“文化大革命”期間死了多少中國人，楊振寧回答說：“我并沒有具體的數(shù)字。但是他們告訴我，而我也相信他們，這個(gè)數(shù)字是非常少的。”

陳省身在《見聞與感想》中提到，當(dāng)有人問到“文化大革命”中知識(shí)分子是不是愿意去農(nóng)村時(shí)，陳省身說：“他們是愿意的……從我和那里教授們的談話中，我覺得他們?yōu)樵ス鐝氖聞趧?dòng)感到驕傲。”當(dāng)有人問他中國的犯罪率時(shí)，陳省身回答：“這是一個(gè)全世界最安全的國家，絕對(duì)沒有理由要擔(dān)心個(gè)人的安全。”

何炳棣、楊振寧、陳省身等人，在自己的專業(yè)領(lǐng)域具有公認(rèn)的世界性地位，可以說是名副其實(shí)的華人精英。他們對(duì)“文化大革命”中的中國社會(huì)作出了與事實(shí)完全相反的歷史判斷，這樣的錯(cuò)覺源于他們的知識(shí)背景還是政治原因？現(xiàn)在看來都不是。需要注意的是，幾位學(xué)者都是在戰(zhàn)亂中離開中國到美國去的，中國當(dāng)時(shí)連年戰(zhàn)亂、民不聊生的情景，給他們留下了深刻的印象。在離開祖國二十多年后，看到國家統(tǒng)一成為基本事實(shí)，看到社會(huì)成員有組織的集體生活，再和早年留在記憶中的中國人一盤散沙的印象比較，強(qiáng)烈的民族情感讓他們很難再調(diào)動(dòng)自己的知識(shí)和學(xué)養(yǎng)，去理性分析當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的真實(shí)情況。

再有，當(dāng)時(shí)中國在接待外賓方面所表現(xiàn)出的虛假做法是普遍現(xiàn)象，常常提前排演，或者用政治手段威脅外賓的親朋故舊，不讓他們講真話，再有就是臨時(shí)裝扮外賓所要去的機(jī)關(guān)場(chǎng)所和親戚家里的生活條件等等。這些智慧超群的學(xué)者，不可能對(duì)此一點(diǎn)沒有察覺，但他們強(qiáng)烈的民族情感，讓他們不忍心在回到西方后，再對(duì)自己的祖國提出批評(píng)。

北斗計(jì)劃二十年

上世紀(jì)80年代，中國的科學(xué)家開始研制中國自己的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——“北斗”。這一計(jì)劃從最初的“最高機(jī)密”，直到如今逐步推廣為民用，已經(jīng)走過了20多年。中國人民解放軍總參謀部測(cè)繪局原局長(zhǎng)卜慶君，是這個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)始人之一。

1985年，卜慶君參加了在華盛頓舉辦的“GPS全球定位系統(tǒng)國際運(yùn)用研討會(huì)”。美國的GPS系統(tǒng)誕生于1973年，由美國國防部組織研發(fā)。在那次研討會(huì)上，美國軍方稱，為了保障國家安全，美國軍方可以通過技術(shù)手段限制國內(nèi)外用戶對(duì)GPS的使用。這讓卜慶君提高了警惕：依靠GPS系統(tǒng)，就意味著受制于人！

就在同一個(gè)月，卜慶君受邀參加了另外一個(gè)學(xué)術(shù)研討會(huì)。中國科學(xué)家陳芳允提出，利用兩顆衛(wèi)星就可以解決地面定位問題。這個(gè)設(shè)想后來被歸納為“雙星定位”。卜慶君意識(shí)到，這個(gè)設(shè)想可以用來開展中國導(dǎo)航系統(tǒng)的研究。

1986年3月，卜慶君起草報(bào)告，請(qǐng)求國家啟動(dòng)雙星定位系統(tǒng)的研究。在這之后的8年時(shí)間里，北斗計(jì)劃研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)家們一直埋頭于理論的推演和專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。1994年，所有的前期論證工作基本完成，開始進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)，這個(gè)導(dǎo)航計(jì)劃被命名為“北斗”。1995年，北斗計(jì)劃正式立項(xiàng)。

早已熟悉GPS的科學(xué)家們?yōu)楸倍废到y(tǒng)添加了GPS不具備的短報(bào)文通信功能。“這120個(gè)字的短信功能有時(shí)候非常重要。比如汶川地震的時(shí)候，所有通信都斷了，救援隊(duì)就是依靠這個(gè)功能與外界聯(lián)系的。”一位院士說。

2000年10月，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的第一顆衛(wèi)星正式送入軌道。時(shí)隔兩個(gè)月，第二顆衛(wèi)星成功發(fā)射。2003年12月，北斗系統(tǒng)開始向國內(nèi)用戶提供服務(wù)。2010年12月18日，北斗系統(tǒng)成功發(fā)射了第七顆衛(wèi)星。

目前，北斗系統(tǒng)進(jìn)入了衛(wèi)星發(fā)射布網(wǎng)的高峰期。中國軍隊(duì)的導(dǎo)航和授時(shí)方式已經(jīng)逐步由GPS向北斗轉(zhuǎn)換，而金融、電力、漁政和森林防火等民間領(lǐng)域也逐漸嘗試使用北斗系統(tǒng)。按計(jì)劃，到2020年，北斗將與GPS一樣，成為向全球提供服務(wù)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

改革開放后的第一次政府機(jī)構(gòu)改革

“四人幫”被粉碎后，中國高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式并沒有改變，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)設(shè)置疊床架屋，人員冗余的問題登上了建國以來的頂峰。

資料顯示，到1981年，國務(wù)院的副總理有13人之多，工作部門有100個(gè)，其中部委機(jī)構(gòu)52個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)43個(gè)，辦公機(jī)構(gòu)5個(gè)。而在100個(gè)工作部門中，經(jīng)濟(jì)管理部門即達(dá)71個(gè)。這些部門權(quán)限重疊，職責(zé)難分，工作效率自然難以保證。

而且，一些干部的思想和知識(shí)水平滿足不了時(shí)代的要求，已經(jīng)成了改革路上的絆腳石，這就是鄧小平批評(píng)的“不稱職、不負(fù)責(zé)，工作缺乏精力、知識(shí)和效率”的狀況。例如，1981年初，被稱為“改革闖將”的項(xiàng)南到福建省任省委常務(wù)書記后發(fā)現(xiàn)，中央推廣的“包產(chǎn)到戶”，在福建竟成空文。

機(jī)構(gòu)臃腫的另一個(gè)原因是，到1982年，大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案的活動(dòng)已進(jìn)行了三年。根據(jù)1977年中共十一大的決定，對(duì)過去審查干部工作中遺留下來的問題要進(jìn)行認(rèn)真處理，可以工作而沒有分配工作的，要盡快分配工作。大批老同志在平反后回到了工作崗位，由于沒有那么多的領(lǐng)導(dǎo)職位，只能通過臨時(shí)增加副職等辦法來解決。

改革開放要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須獲得政治體制改革的配合。而政治體制改革，首要的是干部人事制度的改革。

這次機(jī)構(gòu)改革能否順利推行，一個(gè)關(guān)鍵問題是如何做好老干部們的工作。鄧小平在1982年1月13日的講話中，甚至用“老干部最光榮最神圣的職責(zé)”、“對(duì)黨的最后一次歷史性貢獻(xiàn)”、“對(duì)每個(gè)人黨性的一次嚴(yán)重考驗(yàn)”來要求老干部支持這次機(jī)構(gòu)改革。1982年，中共十二大成立了中央和省的兩級(jí)顧問委員會(huì)，供壯心不已的老干部們發(fā)揮余熱。

1982年3月8日，五屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問題的決議。機(jī)構(gòu)改革正式進(jìn)入軌道。

改革后，國務(wù)院的工作部門從100個(gè)減為61個(gè)。例如，電力工業(yè)部和水利部合并設(shè)立水利電力部，商業(yè)部、全國供銷合作總社和糧食部合并，設(shè)立商業(yè)部。改革還明確了各級(jí)各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)要求。國務(wù)院各部委正副職要求一正二副或者一正四副。國務(wù)院的工作人員總編制縮減了1/3左右，編制從5.1萬人減為3萬人，部委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平均年齡由64歲降到60歲。國務(wù)院副總理由13人減為2人。根據(jù)1982年5月4日五屆全國人大常委會(huì)第23次會(huì)議的決議，萬里、姚依林繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院副總理。本次會(huì)議還決定增設(shè)“國務(wù)委員”一職，其政治待遇相當(dāng)于副總理。當(dāng)時(shí)出任國務(wù)委員的有10人。

在地方上，省、自治區(qū)政府工作部門從50－60個(gè)減為30－40個(gè)，城市政府機(jī)構(gòu)從50－60個(gè)減為45個(gè)左右。人員編制方面，省、自治區(qū)、直轄市黨政機(jī)關(guān)人員從18萬人減為12萬余人。市縣機(jī)關(guān)工作人員約減20%。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡由58歲降到54歲。

此次機(jī)構(gòu)改革歷時(shí)3年，在很大程度上被看做是干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)下的改革。所謂干部“四化”，指的是“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的終結(jié)，對(duì)干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)的推動(dòng)，是本次機(jī)構(gòu)改革最顯著的兩大亮點(diǎn)。

“四人幫”倒臺(tái)前鮮為人知的幾件事

我黨生命力極頑強(qiáng)，原因之一是每當(dāng)我黨危難之時(shí)，黨內(nèi)總會(huì)有正義耿直之士挺身而出，力挽狂瀾。毛澤東在長(zhǎng)征中挽救了紅軍。彭德懷在廬山為民請(qǐng)命。華國鋒、葉劍英、李先念等抓捕了 “四人幫”。再舉鮮為人知的幾例。

1975年底，小平同志被停職后，王震將軍與葉飛、李強(qiáng)、王諍等將軍聚談。王震將軍怒目奮臂曰： “我要上山打游擊，你們敢不敢跟我去？”又曰： “你們能帶多少隊(duì)伍？能帶多少支槍？”王震將軍后來還找到葉帥，建議把江青等四人 “抓起來”。據(jù)目前史料看，王震是第一個(gè)提出抓捕 “四人幫”的人。

1976年夏，毛澤東病重， “四人幫”猖獗，鄧小平下落不明。宋時(shí)輪將軍憂心如焚，與軍隊(duì)諸將領(lǐng)商討局勢(shì)時(shí)，扼腕奮臂曰： “萬不得已時(shí)，我們要實(shí)行兵諫！”宋將軍與王將軍的想法實(shí)質(zhì)相同，皆堪稱武力解決 “四人幫”的先聲。

1976年 “天安門事件”后，福州軍區(qū)司令員皮定均將軍向下屬說：“現(xiàn)在形勢(shì)很嚴(yán)峻，我是做了充分準(zhǔn)備的。如果形勢(shì)繼續(xù)惡化，我就上山打游擊！”當(dāng)時(shí)，傷腿的羅瑞卿正在福州治病，皮將軍又對(duì)羅說：“羅總長(zhǎng)你腿不好，我們抬著你，你告訴我們?cè)趺创颍覀兙驮趺创颉！逼④娕c王震等將軍的想法不謀而合。他們都作了最壞的打算，下了斗爭(zhēng)到底的決心。

三將軍所言，產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)的歷史條件下，烙著時(shí)代的印痕，雖然都未曾實(shí)行（抓捕“四人幫”的建議后來實(shí)現(xiàn)了），但他們?yōu)榱嗣褡遄罡呃娴某嘈暮蛪阉迹憧晒庖铩?/p>