要聞

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中國百家網站簽署自律公約 抵制非法網絡公關

2011年5月16日，中國140家網站代表在北京簽署了《抵制非法網絡公關行為自律公約》（以下簡稱自律公約），譴責非法網絡公關行為，倡議互聯網從業單位和廣大網民營造文明誠信的網絡環境。

當天簽署《自律公約》的網站包括人民網、新華網、新浪網、搜狐網、網易、鳳凰網、騰訊網、百度、優酷、開心網、天涯社區等知名網站，還包括中國各地方的新聞網站等。

該自律公約由中國互聯網協會發起制定。內容包括承諾不組織、不參與任何形式的非法網絡公關活動，堅決反對和抵制損害他人商業信譽的不正當競爭行為，以及引導網民理性思考、文明發言、有序參與，營造健康網絡輿論環境等。

中國互聯網協會秘書長馬寧在簽約大會上表示，近年來，中國互聯網行業一直保持著快速發展的良好態勢。但是，目前社會上出現的“網絡水軍”、“網絡推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”、“代罵公司”等形式的非法機構及個人，通過網絡手段進行非法公關行為，擾亂市場經濟秩序，損害企業、公民的合法權益，危害文明誠信的網絡環境。他表示，中國互聯網協會對非法網絡公關行為予以譴責，并倡議互聯網從業單位和廣大網民共同抵制非法網絡公關行為，為營造文明誠信的網絡環境、規范互聯網市場經營行為和信息傳播秩序、促進互聯網站健康發展而努力。

國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部、工商總局等有關部門負責人應邀出席了簽約大會。

今年4月中旬起，國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部、工商總局就已經開始了整治非法網絡公關行為專項行動，采取措施對非法網絡公關行為進行整治。

十年網絡 十分期待，億萬網民話精彩

2011年5月25日是中國互聯網協會成立十周年紀念日，十年來中國互聯網協會見證了中國互聯網產業高速的發展，和億萬網民共同記錄了中國互聯網成長的軌跡。紀念日當天，包括“中國互聯網十年·百人風云榜”投票、“十年·我與互聯網”征文在內的“億萬網民話精彩”活動正式開啟。

據悉，此次“中國互聯網十年·百人風云榜”將根據網友投票選出新世紀首個十年間中國互聯網領域的風云人物。最終結果將于“2011中國互聯網大會·十年領袖”晚宴上正式公布。所有網民皆可登錄本活動網站（http://100. wangminjie.cn）參與此次投票。特別值得一提的是，猜中“中國互聯網十年·百人風云榜”完整名單的網民將有機會參加“2011中國互聯網大會·十年領袖”晚宴，與風云人物平起平坐，共進晚餐。

此外，此次互動活動還為網民提供直面大佬、對話業界知名企業家的寶貴機會。所有網民可直接參與，在活動網站上寫下你最想遇見的互聯網風云人物和你的心聲，主辦方將幫幸運網民實現心愿。

與此同時，“十年·我與互聯網”征文活動也在熱力進行。同為“億萬網民話精彩”系列活動，“十年·我與互聯網”征文以“e路上有你”為主題，圍繞互聯網上下十年，透視過去十年網絡給人們帶來的生活和事業上的改變，著眼未來十年網絡發展和網民應用的趨勢。征文時間一直持續至8月20日，獲獎的優秀作品將在9月14日的中國網民文化節頒獎典禮上進行公布和表彰。

“億萬網民話精彩”活動通過投票、競賽、征文、提問等形式，從不同角度和網民開展深度互動。隨著中國互聯網大會的臨近和中國網民文化節系列活動的進行，更多的網民互動活動也將拉開大幕。

智能計算助力互聯網凈化 中國互聯網協會成功舉辦“藍海沙龍”

隨著互聯網的飛速發展，如何讓互聯網環境變得健康純凈，更為有效地獲取所需信息，是業內亟需解決的重要課題。為此，2011年6月8日，中國互聯網協會攜手海量信息技術有限公司一起舉辦了以“智能計算助力互聯網凈化”為主題的第99期“藍海沙龍”活動，對如何抓住機遇，利用智能計算進一步優化網絡信息檢索進行深入探討，推進我國網絡媒體的健康發展。本次活動由中國互聯網協會研究部主任李增海主持，參會的三十余家資訊網站進行了熱烈討論，共同分享了互聯網的新技術、新應用和新方案。

海量銷售總監阮開利針對Web 2.0時代的新媒體應用做了主題發言。他表示Web 2.0時代變革的不只是科技，更是信息傳播、生活面貌、資源分享和社交方式的大變革，是21世紀知識型經濟主導下的人類社會的縮影。

中科院聲學研究所專家張全從語義分析方面發表了中文信息處理的中心論題，對海量的中文語義分析的技術給予了高度的評價和認可，并提出將在后期繼續舉辦語義分析等技術型的沙龍聚會。

中國互聯網協會發布我國首個互聯網服務標準

2011年6月15日，由中國互聯網協會主辦的“互聯網服務標準發布會”在北京舉行。大會發布了由中國互聯網協會組織起草的我國首個互聯網服務標準《互聯網服務統計指標 第1部分：流量基本指標》（YD/T 2134.1-2010）。來自主管政府部門領導、相關行業協會、第三方數據公司以及互聯網業界的代表共70余人出席了發布會。

工信部科技司副巡視員戴曉慧出席了發布會并發表致辭。她指出，隨著近年來互聯網產業的高速增長和網絡經濟的迅速發展，對于互聯網行業如何做到科學發展和標準化服務的要求愈來愈高。行業標準和規范的建設應和行業發展同步，這是行業發展的必然趨勢，也是業界同仁和社會各界的熱切期盼。中國互聯網協會本次發布的服務標準是中國互聯網的第一個服務標準，對于改變過去流量統計各成一體的散亂格局，規范國內互聯網行業對站點流量的統計和測量，以及相關指標的應用具有重要的意義。

據中國互聯網協會副理事長高新民介紹，中國互聯網協會于2008年底組織互聯網業界成立了網站流量指標專門工作組，組織開展了網站流量指標的研究和標準起草工作。經過兩年多的努力，互聯網服務統計指標第1部分“流量基本指標”已制定完畢并于2010年底由工信部正式公告發布。該標準對“獨立IP地址數”、“獨立訪客數”、“頁面瀏覽量”、“訪問次數”和“訪問時長”等5個互聯網站點流量常用的基本指標分別進行了明確定義。

接下來，工作組將進一步組織“流量基本指標”的宣傳和培訓工作，同時繼續推進其他互聯網服務統計指標的研究和制定工作。據了解，視頻播放業務基本指標已經處于研究和制定過程中。

苗圩：推進農村通信和信息化發展意義重大

在“2011年世界電信和信息社會日大會在北京召開之際，工信部部長苗圩發表了書面致辭。苗圩在致辭中表示，今年世界電信和信息社會日的主題是“信息通信技術讓農村生活更美好”，旨在動員全社會關注農村信息通信發展，用現代信息通信技術幫助農村人口提高生活水平，促進農村地區盡快改變貧窮落后面貌，推動人類社會均衡和諧發展。這對于我國這樣一個農村人口超過一半的發展中國家來說，具有很強的現實意義。

苗圩指出，我國高度重視農村通信發展和信息化建設。“十一五”期間，原信息產業部、工業和信息化部深入貫徹落實科學發展觀，加強與各方面溝通協作，組織電信運營企業大力推進實施“村村通電話”工程，取得顯著成效，圓滿完成“村村通電話、鄉鄉能上網”的目標任務，農村通信和信息服務邁上新臺階。

“十二五”時期，深入推進農村通信和信息化發展意義重大。全行業要根據工業化、信息化和城鎮化統籌發展的總體要求以及農村通信發展規劃思路，大力推進行政村通寬帶、自然村通電話和信息下鄉活動。力爭到“十二五”末，通寬帶行政村比例提高到95%，已通電的20戶以上自然村通電話，信息下鄉活動全面展開。

苗圩強調，全行業要進一步增強使命感、責任感、緊迫感，總結經驗，再接再厲，奮力拼搏，扎實工作，進一步提高農村通信和信息化水平，為構建人人受益的信息社會、促進農村經濟社會發展，作出新的更大的貢獻。

奚國華：十一五通信產業八大亮點 3G發展邁出堅實步伐

在2011年5月17日舉行的“2011年世界電信和信息社會日大會”上，工信部副部長奚國華表示，我國信息通信產業“十一五”規劃目標已經全面完成，為促進經濟發展、推進社會進步、維護社會和諧、改善生活質量發揮了重要作用。突出亮點主要體現在以下八個方面。

第一，整體策略進一步提升。在過去五年中，我國通信業務總量和業務收入年均增幅達到20%和10%，全國電話用戶總數從9.4億增至11.5億，互聯網網民總數從1.11億發展到4.5億，中文網站數超過300萬個。中國已經成為全球電話網、互聯網第一大國。

第二，包括TD-SCDMA在內的3G發展邁出了堅實步伐。目前，我國3G用戶達到6190萬，其中TD實現大規模商用，產業鏈逐步完善，成功實現三分天下有其一的目標；同時在TD的后續演進上提出了TD-LTE的國際4G標準，目前已經在六個城市啟動了TD-LTE規模試驗網的建設。

第三，我國信息通信產業創新轉型成效顯著。

第四，電信體制改革進一步深化。三大電信運營商成功重組，實現了全業務運營，市場競爭格局逐步優化，市場監管成效明顯。

第五，保障能力顯著提升。在國慶六十周年、北京奧運會，上海世博會以及汶川大地震等重大活動保障和突發事件處置中，確保了重要通信暢通和網絡信息安全。

第六，三網融合工作取得重要進展。已經率先在全國12個城市和地區開展三網融合試點工作，非試點地區也即將開展三網融合工作。

第七，互聯網管理得到了加強。尤其是整治手機涉黃專項行動取得積極成效，管理制度逐步完善，手機涉黃嚴峻態勢得到有效治理。

第八，市場競爭持續保持平穩。針對破壞通信設施惡性事件和電信網絡運營安全事件，工信部組織開展了巡查進行嚴肅查處，嚴肅處理互聯互通違規事件，市場競爭更趨理性。

工信部：鼓勵參與智能終端國際化標準制定

2011年6月8日，在TD智能終端技術發展研討會上，工信部科技司副巡視員戴曉慧表示，智能終端對推廣新一代移動互聯網發展的貢獻越來越大，應加快制定我國智能終端應用及產業發展的整體政策和規劃，完善配套措施，從市場規劃、培育，產業引導和科技等方面推動TD智能終端產業的發展。

2011年6月8日，在TD智能終端技術發展研討會上，工信部科技司副巡視員戴曉慧表示，智能終端對推廣新一代移動互聯網發展的貢獻越來越大，應加快制定我國智能終端應用及產業發展的整體政策和規劃，完善配套措施，從市場規劃、培育，產業引導和科技等方面推動TD智能終端產業的發展。

戴曉慧表示，加強智能終端標準制定，規范智能終端的產業發展，進一步加強互聯網與智能終端相關標準工作，進一步圍繞TD智能終端開展標準工作，由運營商、終端廠商、互聯網企業、操作系統開發者共同參與，研究制定相關的技術標準和測試要求，鼓勵國內企業積極參與國際標準化活動，為國際標準制定工作做出更大的貢獻。

同時，“移動互聯網傳播速度快，影響范圍廣，用戶對網絡與信息安全、隱私保護等需求越來越迫切”，戴曉慧指出，安全是移動互聯網發展的關鍵。

云計算將打破Wintel體制

2011年5月28日，工信部軟件服務司司長陳偉在2011用友技術大會上表示，云計算作為軟件服務化趨勢的具體體現，將會打破Wintel體制，全球軟件產業格局也將面臨重新洗牌。

陳偉認為，作為軟件服務化趨勢的具體體現，云計算的實質是一種新的商業模式，讓用戶可以按需、動態地使用計算、存儲、寬帶等資源，實現低成本、高效率的信息技術的應用。

陳偉表示，云計算給軟件產業的發展帶來了重大的影響。“從挑戰方面看，軟件架構將從集中化走向分布化和并行化，傳統的套裝軟件產品將受到基于網絡的新興軟件產品和服務的挑戰，傳統軟件的交付和服務模式都將受到沖擊，產業價值鏈的各個環節將進一步重組。從機遇方面看，云計算等新技術、新模式將會打破Wintel體制，全球軟件產業格局面臨重新洗牌，將為后發國家實現追趕和跨越帶來更多的機會。”

他介紹，工信部已經圍繞云計算重點開展了多項工作，其中包括利用核高基重大科技專項支持云計算關鍵技術的研發與產業化；開展云計算領域重點技術標準的制定；開展云計算服務創新試點示范等。

我國3G網絡累計投資達到2890億元

2011年6月初，工信部科技司高技術處處長葉林在天津國際手機展覽會上表示，3G網絡建設及應用在我國發展迅速，目前累計投資已經達到2890億元。

葉林表示，移動互聯網是“十二五”期間我國重要的通信發展方向，將是我國通信生態鏈上各個主體的一個新興增長點，有望推動我國通信業轉型，帶來新的發展高峰期。

目前，三種3G技術在網絡建設、用戶發展、投資拉動、寬帶終端等各個方面都取得了明顯成效。統計顯示，截至今年4月底，中國移動、中國聯通、中國電信3家基礎運營商累計建設3G機站69.7萬個，其中，中國移動建設21.1萬個，中國電信為21.8萬個，中國聯通為26.8萬個。3G網絡運行和服務質量也有所提升。截至4月底，我國三家運營商3G網絡接通率都達到97.6%以上，掉話率控制在0.47%以下。

葉林認為，今后我國應繼續加速3G網絡發展，提高網絡的覆蓋及質量。通過大力發展3G用戶，拓展移動互聯網的應用，以滿足市場、業務需求，并帶動產業不斷壯大和升級。

寬帶是云計算發展重要基礎

2011年5月23日，工信部副部長楊學山在“第三屆中國云計算大會”開幕式上指出，發展云計算的一個基本的要求就是寬帶，所以必須加快寬帶發展的步伐，同時，發展云計算要循序漸進，符合規律。

楊學山表示，云計算概念及其引發的一系列技術、產業、應用模式、服務模式的變化是信息技術長期發展的一個必然結果。我們要充分認識發展云計算的重要性和必要性。

云計算代表了技術和應用發展的趨勢，意味著通過市場化、專業化、規模化、集中化的方式，IT資源可以得到更充分的利用，應用能夠更快地取得效果；同時，云計算的各項應用為加快經濟發展方式的轉變和走科學發展道路提供了新的途徑。因此，要大力發展云計算。

楊學山強調，云計算是一個新的概念，發展云計算要循序漸進，符合規律，一定要遵守規律，夯實基礎，務實推進，把云計算的好處落到實處。“無論是公共云、社區云，或是私有云，服務能力必須跟上，這種云背后所代表的是服務需求，只有不斷提升服務能力，才能滿足這種需求；同時，云計算還有一個基本的要求就是寬帶，沒有寬帶，云計算就沒有基礎，所以必須加快寬帶發展的步伐，在現在的基礎上盡快地提升一到兩個數量級。”

楊學山要求，要充分發揮比較優勢，形成發展合力，提高發展質量。在云計算的產業鏈體系中，研發、教育、企業單位、中央和各級地方政府以及相關單位都在這里可以找到自己發揮作用的地方。各方只有圍繞云計算發展共同的需求目標，找到各自的比較優勢，才能形成合力，減少資源的耗費，提升經濟發展的質量。

134款3G終端獲得工信部入網許可

2011年6月14日，工信部電信管理局公布了4月下半月和5月上半月核發進網許可證(含試用批文)的電信設備名錄。數據顯示，從4月下半月開始到5月上半月，工信部電信管理局共發放664張入網許可證，其中3G終端有134款。

4月下半月，工信部共發放448張許可證，其中有82款3G終端。具體來看，TD手機有27款，TD無線上網卡有2款，TD無線固話4款。WCDMA手機有23款，WCDMA上網卡有7款。CDMA2000終端有16款，CDMA2000上網卡有3款。

5月上半月，工信部共發放216張許可證，其中有52款3G終端。具體來看，TD手機有21款，TD無線上網卡有3款，TD無線固話5款。WCDMA手機有6款，WCDMA上網卡有3款。CDMA2000終端有18款，CDMA2000上網卡有1款。本次獲批的3G終端中，以華為、中興、大唐電信、諾基亞、天宇朗通品牌居多。

與以往每半月工信部核發的電信設備入網許可證相比，從4月下半月開始到5月上半月期間，3G終端獲得的入網許可數量呈增長趨勢。

手機實名制立法將提速

2011年5月底，工信部在其發布的《關于加強法治政府建設的實施意見》中表示，隨著互聯網的快速發展，互聯網管理、網絡信息安全等方面的立法步伐有待進一步加快。應加快已列入國務院立法計劃的《電信法》、《無線電管理條例》等法律法規以及互聯網管理、網絡信息安全、手機實名制等相關法律法規的立法步伐，加大工作力度，加強溝通協調，爭取盡早出臺。

我國啟動多媒體設備接入互聯網應用標準制定

2011年5月26日，多格式視頻設備接入互聯網應用標準討論會在北京召開。多格式視頻設備包括可接入互聯網并使用信息通信服務的電視終端、手持多媒體終端、視頻游戲機、高清播放機、上網機頂盒、電子書閱讀機、車載視頻終端、聯網廣告終端、上網可視電話機、行業專用視頻終端等。

近年來，隨著“兩化融合”、“現代服務業”和“三網融合”等各項工作的推進，多格式視頻設備已經成為數量增長最快的信息通信服務工具之一。但目前在不同廠家設備之間互通，不同類型內容可控傳播，各類信息通信類服務的有效監管方面存在問題。雖然該類設備形態各異，但在接入互聯網并使用各類公共服務或行業服務方面存在的互通需求和管理要求是一致的。在國內產業各方的共同提議下，“多格式視頻設備接入互聯網應用的技術要求和檢測方法”標準制定工作已正式啟動。

新產業發展需要產業各方相互協作，各司其責，共同前進，這也體現在標準制定工作中。據了解，這一標準的制定將邀請電信運營商，消費電子產品生產廠商，行業專業終端生產廠商，芯片廠商，軟件開發商，工農業生產、文化出版、教育、社會服務、醫療衛生等多個行業的內容提供商，CDN技術開發和服務商，互聯網服務商，內容保護技術廠商，大學和研究機構，消費者代表參加，將成為整個產業鏈共同參與、共同推動的一項代表產業整體利益的標準。

會上，各界代表就互聯網上快速增加的新型態多媒體終端的發展現狀、未來產業演進趨勢和標準化工作的需求進行了熱烈討論，提出了很多有價值的建議。隨著該標準工作的順利推進，國內互聯網上大量新型消費電子產品和行業終端之間無法互聯互通、缺乏全程地內容保護等問題將得到解決。

據了解，目前標準研究項目已經完成立項并經工信部科技司批準。中國通信標準化協會正在組織成員單位積極投入相關標準的制定工作中，互動媒體產業聯盟也在協調相關企業圍繞該標準開展相關技術研發和服務整合工作。

工信部組織開展2011年度互聯網網絡安全應急演練

為切實提高互聯網網絡安全保障能力，為建黨90周年營造良好網絡環境，2011年6月17日，工信部組織中國電信、中國移動、中國聯通三家基礎電信運營企業和國家計算機網絡應急技術處理協調中心（CNCERT）、中國互聯網絡信息中心（CNNIC），開展了2011年度互聯網網絡安全應急演練。

演練以重點網站網絡安全保障為場景，模擬重點網站遭受網絡攻擊時，通信行業各單位按照《公共互聯網網絡安全應急預案》要求和工業和信息化部（指揮部）命令，迅速采取應急處置措施，及時有效消除網絡安全事件帶來的影響，確保重點網站正常運行。

演練共分為四個科目。科目一是重點網站遭受大規模流量攻擊，導致用戶無法正常訪問。CNCERT監測到上述情況后，立即向指揮部報告。按照指揮部命令，CNCERT、中國電信、中國移動、中國聯通聯合啟動應急處置流程，通過技術手段迅速切斷攻擊流量。科目二是重點網站的權威域名解析服務器突然癱瘓，無法對目標域名進行解析。CNNIC監測發現癱瘓情況后，迅速與重點網站運行單位確認，并向指揮部報告。根據重點網站運行單位的緊急援助請求，指揮部命令CNNIC立即接管重點網站的權威域名解析服務。科目三是重點網站域名遭到劫持攻擊，導致國內部分地區互聯網用戶無法訪問。指揮部接到報告后，要求相關運營企業在相應地區的遞歸解析服務器上強制進行本地解析。科目四是重點網站的網頁遭到篡改。CNCERT監測發現后，立即報告指揮部，指揮部要求重點網站運行單位迅速進行處置恢復。

通過演練，有效檢驗了通信行業各單位的網絡安全應急工作水平，提高了網絡安全保障能力，達到了預期效果。演練結束后，各參演單位認真總結演練經驗，針對暴露出的不足，提出了優化措施和建議。部通信保障局負責同志要求各單位進一步完善應急處置工作機制，暢通工作流程，加強協同配合，切實做到突發事件處置快速高效，為慶祝建黨90周年營造安全暢通的網絡環境。

2011年5月31日，在“全國信息技術標準化技術委員會換屆大會暨第三屆委員會第一次全體會議”上，談及信息技術標準工作時，工信部副部長楊學山提出了三點要求。

首先，要緊緊圍繞信息產業變大變強的中心任務，突出信息技術標準化工作的戰略重點，服務產業發展和技術創新，逐步改變核心技術受制于人的局面。

其次，要緊緊圍繞信息技術發展趨勢和國民經濟各領域需求，特別是綠色化、融合化、技術進步越來越快等特點，動態調整、不斷完善信息技術標準化體系。

再次，要通過規范標準制修訂程序，引導各方面力量廣泛參與，切實提升信息技術標準的質量。

楊學山：應逐步改變IT核心技術受制于人的局面

工信部：我國移動電話用戶9億 3G用戶已達6757.2萬

2011年5月25日，工信部公布了“2011年4月我國通信業運行狀況”，數據顯示，今年1-4月，全國移動電話用戶累計凈增4138.6萬戶，總數突破9億戶，達到90038.9萬戶；其中3G用戶凈增2052.1萬戶，達到了6757.2萬戶。同時，我國小靈通用戶減少387.0萬戶，僅剩下2476.2萬戶，在固定電話用戶中所占的比重從上年底的9.7%下降到8.5%。

按照2010年電信業務不變單價測算，1-4月全國電信業務總量累計完成3657億元，同比增長15.7%；電信主營業務收入累計完成3083.6億元，同比增長9.4%。

此外，全國基礎電信企業的互聯網用戶進一步趨向寬帶化，1-4月份基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增958.3萬戶，達到13592萬戶，而互聯網撥號用戶減少了13萬戶，為577.2萬戶。

在移動通信收入方面，1～4月全國累計完成2177.8億元，比上年同期增長13.3%，在電信主營業務收入中所占的比重從上年同期的68.15%上升到70.63%；固定通信收入累計完成905.7億元，比上年同期增長0.9%，在電信主營業務收入中所占的比重從上年同期的31.85%下降到29.37%。

▲ 2011年5月24日，淘寶旗下SNS業務“淘江湖”全面升級，增加“好友分享”及“掌柜說”兩大功能，以增強其分享互動性。

▲ 2011年5月21日，團購網站Groupon宣布其將與手機應用Loopt團隊進行合作，為用戶提供基于地點的定向折扣服務。

▲ 2011年5月20日，社交游戲開發商Zynga宣布，已與夢工廠動畫簽署合作協議，通過游戲《CityVille》推廣新電影《功夫熊貓2》。