湖南省糧食產(chǎn)量波動(dòng)分析

陳靜彬，岳意定

（中南大學(xué)商學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083）

糧食作為人類賴以生存的基本生活資料，其供求狀況關(guān)系到國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大戰(zhàn)略問題。隨著世界人口持續(xù)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人類對(duì)自然資源的需求量也隨之增加，土地退化范圍逐漸擴(kuò)大，導(dǎo)致糧食供求關(guān)系日趨緊張，糧食安全問題因此而提出，成為國際國內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一[1-2]。

湖南省地處長(zhǎng)江中游，是全國重要的農(nóng)業(yè)商品基地和糧食生產(chǎn)基地。作為糧食調(diào)出區(qū)域，湖南省在穩(wěn)定我國的糧食生產(chǎn)中起著重要作用。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加、工礦用地和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整及自然災(zāi)害損毀，湖南省耕地面積逐年減少，部分耕地非農(nóng)利用的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。因此，了解湖南省糧食波動(dòng)狀況，并分析其波動(dòng)特征和影響因素，對(duì)于保障湖南省糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 湖南省糧食波動(dòng)狀況與特征分析

1.1 湖南省歷年糧食產(chǎn)量波動(dòng)狀況

改革開放以來，湖南省糧食生產(chǎn)能力逐步提高，糧食產(chǎn)量由1978年的2 087.90萬t增加到2009年的2 902.70萬t，糧食總產(chǎn)量增加814.8萬t。其間受多種因素的綜合影響，糧食產(chǎn)量經(jīng)歷了幾個(gè)階段的波動(dòng)（圖 1）。

圖1 1978～2009年湖南省糧食總產(chǎn)量

受自然和人為因素的影響，湖南省糧食總產(chǎn)量年際間存在一定的差異。對(duì)糧食產(chǎn)量差異性的描述一般包括糧食趨勢(shì)產(chǎn)量增長(zhǎng)率和糧食產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)率，但因糧食產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)率的主要缺陷是糧食產(chǎn)量的波動(dòng)性以上年糧食產(chǎn)量為基數(shù)而受之影響，如果上年為豐年或?yàn)?zāi)年，用糧食產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)率來表達(dá)糧食產(chǎn)量波動(dòng)性與實(shí)際供求情況的對(duì)比則會(huì)產(chǎn)生重大扭曲，因此文中引入糧食實(shí)際產(chǎn)量與糧食趨勢(shì)產(chǎn)量的比值增長(zhǎng)值，即糧食總產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)來表示。糧食趨勢(shì)產(chǎn)量依據(jù)歷年糧食產(chǎn)量擬合模型進(jìn)行計(jì)算：

對(duì)回歸模型進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)n=32時(shí)，R2=0.647 9，達(dá)到極顯著正相關(guān)水平，可以用該模型計(jì)算糧食趨勢(shì)產(chǎn)量，在此基礎(chǔ)上計(jì)算糧食趨勢(shì)增長(zhǎng)率，即糧食總產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)（表1）。

表1 1978～2009年湖南省糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)

其中：Rt為糧食趨勢(shì)產(chǎn)量增長(zhǎng)率；Yt為t年糧食實(shí)際產(chǎn)量；Y′t-1為t-1年糧食趨勢(shì)產(chǎn)量；t為年份。

由表1可知，改革開放以來，糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)在-12.42～15.03范圍內(nèi)波動(dòng)，以1994年減速最快，2004年增速最快，表明糧食產(chǎn)量受多種因素的影響而波動(dòng)。

1.2 湖南省糧食產(chǎn)量波動(dòng)特征分析

根據(jù)圖1對(duì)湖南糧食產(chǎn)量的波動(dòng)情況進(jìn)行分析，自改革開放以來，湖南省糧食產(chǎn)量波動(dòng)大致分為以下四個(gè)階段。

第一階段（1978～1983年）為高速增產(chǎn)期。本階段特征為：改革開放之后，糧食市場(chǎng)逐漸放開，糧食需求激增，糧食供給雖然有在某些年有大幅的波動(dòng)，但是總趨勢(shì)是呈現(xiàn)高速上升的趨勢(shì)。

第二階段（1983～1997年）為穩(wěn)定發(fā)展期。本階段特征為：本階段的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15 a，主要表現(xiàn)為穩(wěn)定的糧食增長(zhǎng)，增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平緩，雖偶有小幅的波動(dòng)，但是長(zhǎng)期趨勢(shì)是呈現(xiàn)比較穩(wěn)健的產(chǎn)量增長(zhǎng)，并于1997年達(dá)到糧食產(chǎn)量的新高峰。

第三階段（1997～2003年）為持續(xù)減產(chǎn)期。本階段特征為：在1997年達(dá)到改革開放以來的產(chǎn)量新高之后的2～3 a中保持著高位的震蕩和調(diào)整，并從2001年開始，糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)出顯著的下降趨勢(shì)，至2003年，糧食總產(chǎn)量達(dá)到這一階段的最低水平。

第四階段（2003～2009年）為持續(xù)增產(chǎn)期。本階段特征為：經(jīng)歷過幾年的糧食總產(chǎn)量下降趨勢(shì)后，在政府和市場(chǎng)的雙重作用下，湖南的糧食生產(chǎn)逐漸走出低谷，相較前一階段，穩(wěn)定的緩慢增長(zhǎng)是糧食產(chǎn)量的主要特征，糧食產(chǎn)量重新回到高位，并保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

2 影響糧食產(chǎn)量的主要因素分析

為更好地把握影響湖南糧食生產(chǎn)因素的短期波動(dòng)和長(zhǎng)期的走勢(shì)，本文選取了如下幾個(gè)指標(biāo)：耕地資源、自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)投入、人口增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)湖南的糧食產(chǎn)量進(jìn)行年度對(duì)照，時(shí)間跨度為改革開放32 a，并以此來作為湖南糧食走勢(shì)判斷和預(yù)測(cè)的重要參照。

2.1 耕地資源變化對(duì)糧食產(chǎn)量的影響

耕地總面積和糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)出典型的正相關(guān)關(guān)系。從上述數(shù)據(jù)可以得知：1978～2000年，湖南的耕地總面積穩(wěn)步上升；2000～2003年，耕地面積出現(xiàn)下跌趨勢(shì)，糧食總產(chǎn)也追隨出現(xiàn)下跌；2004年后，隨著持續(xù)的耕地保護(hù)措施出臺(tái)和落實(shí)，耕地面積重新呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，糧食的總產(chǎn)量也隨之保持穩(wěn)定的回升趨勢(shì)。從兩者的長(zhǎng)期趨勢(shì)和波動(dòng)對(duì)照，兩者表現(xiàn)出極強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。從耕地增長(zhǎng)的絕對(duì)量來看，糧食增產(chǎn)要大于耕地的擴(kuò)張幅度。這從側(cè)面反映出湖南糧食單產(chǎn)數(shù)據(jù)的上升，表明農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率大幅提高（圖2）。

圖2 糧食產(chǎn)量與耕地面積變化趨勢(shì)

因此，耕地總面積是影響糧食種植和產(chǎn)量最直接的因素。伴隨著湖南工業(yè)化與城市化進(jìn)程的加速，湖南的耕地總面積不可避免地要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3]。

2.2 自然災(zāi)害對(duì)糧食產(chǎn)量的影響

受災(zāi)情況也直接影響糧食產(chǎn)量。自1978年以來，受災(zāi)范圍持續(xù)波動(dòng)，相應(yīng)也引起糧食產(chǎn)量的小幅波動(dòng)。其最典型的表現(xiàn)在1998～2004年的之間自然災(zāi)害高峰期期間，糧食總產(chǎn)量也隨之呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)[4]。

影響湖南糧食生產(chǎn)的主要災(zāi)害是旱災(zāi)和澇災(zāi)，其中旱災(zāi)主要集中在2～3月和7～9月兩個(gè)時(shí)間段，澇災(zāi)則主要在7～10月、傳統(tǒng)的雨季。除上述2種災(zāi)害頻頻發(fā)作外，還有風(fēng)災(zāi)和冰災(zāi)不時(shí)侵害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著湖南經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，在防災(zāi)減災(zāi)方面投入了巨大的財(cái)力物力，并取得了成功抗擊災(zāi)害的巨大成果。

2.3 農(nóng)業(yè)投入對(duì)糧食產(chǎn)量的影響

對(duì)糧食生產(chǎn)的投入主要體現(xiàn)在播種面積或有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)人口或農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口、主要物質(zhì)消耗等方面，本文主要以播種面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口數(shù)、化肥施用量三方面進(jìn)行分析。

對(duì)糧食生產(chǎn)投入因素選取勞動(dòng)力、播種面積和化肥使用量三種數(shù)據(jù)同糧食總產(chǎn)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力同糧食總產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)沒有明顯的規(guī)律，這一方面說明農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力下降，另外一方面說明湖南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在逐步從勞動(dòng)力密集到技術(shù)機(jī)械化的過渡。簡(jiǎn)單勞動(dòng)力要素在趨弱，也反映了湖南的工業(yè)化以及城市化進(jìn)程對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的巨大影響。

化肥施用量在糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)的初期，即在1978～1983年間其相關(guān)關(guān)系較為顯著（圖3）。但是，隨著化肥施用量的逐年遞增，糧食的總產(chǎn)量卻與此項(xiàng)要素呈現(xiàn)邊際遞減的趨勢(shì)。從總體水平來看，變化趨勢(shì)是一致的[5]。

圖3 糧食產(chǎn)量與播種面積和化肥施用量變化趨勢(shì)

播種面積在2003年之前呈逐步下降的趨勢(shì)，但是隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民種糧積極性的提高，播種面積也呈現(xiàn)穩(wěn)健回升，糧食總產(chǎn)量上升（圖3）。2003年播種面積和糧食總產(chǎn)量同時(shí)出現(xiàn)降低趨勢(shì)，之后回升，二者變化趨勢(shì)基本一致，表明糧食產(chǎn)量受播種面積的影響程度越來越顯著。

2.4 價(jià)格對(duì)糧食產(chǎn)量的影響

糧食價(jià)格的32 a間波動(dòng)基本在100上下徘徊，以1989～1996年之間波動(dòng)幅度最大。之前至1978年，之后至2009年間糧食市場(chǎng)價(jià)格總趨勢(shì)平緩，均屬于糧食的正常波動(dòng)區(qū)間。糧食在總體上是反映糧食的剛性需求的，其表現(xiàn)在糧食的總體價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間有限，長(zhǎng)期趨向同一價(jià)格區(qū)間。但是糧食的彈性價(jià)格在某些年份表現(xiàn)出大幅波動(dòng)，擺脫長(zhǎng)期價(jià)格區(qū)間?？傮w而言，糧食價(jià)格在一定程度上還是反映糧食的供給狀況的，糧食產(chǎn)量的提高導(dǎo)致價(jià)格的降低，產(chǎn)量的降低導(dǎo)致價(jià)格的提高，二者具有一定的相關(guān)性[6]。

3 糧食需求的主要影響因素分析

3.1 人口增長(zhǎng)對(duì)糧食需求的影響

湖南省自1978年始30 a間人口年均增長(zhǎng)2%，雖然30 a間執(zhí)行了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，人口自然生產(chǎn)率保持在較低的水平，但人口基數(shù)大，每年新增人口多。由此對(duì)糧食供給形成了硬性的數(shù)據(jù)要求。糧食剛性需求決定了湖南的糧食生產(chǎn)必須保持穩(wěn)健的局面。糧食問題也就不僅僅是單純的供需問題，而且是很重要的經(jīng)濟(jì)和民生問題[7]。

3.2 居民消費(fèi)水平對(duì)糧食需求的影響

伴隨著湖南經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的是人民普遍提高的生活飲食需求。居民消費(fèi)水平提高，消費(fèi)層級(jí)提升，促使糧食結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變。湖南目前仍處于消費(fèi)水平的上升期，恩格爾系數(shù)雖然在持續(xù)的降低，但是糧食的間接消費(fèi)卻呈上升之勢(shì)。

3.3 城市化水平及市場(chǎng)發(fā)育程度對(duì)糧食需求的影響

改革開放拉開了湖南工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。人口從農(nóng)村流向城市，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)流向工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。城市化進(jìn)程離不開農(nóng)業(yè)的支持，城市化的影響意味著不僅僅是勞動(dòng)力的釋放，還有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)原料，裝備，技術(shù)信息的輸入和輸出。城市化程度越高，所提供的產(chǎn)品越多，其所依賴的農(nóng)業(yè)的范圍越大。單個(gè)城市人口消費(fèi)的年糧食總量要遠(yuǎn)多于同期農(nóng)村人口消費(fèi)量，這與城市人口生活環(huán)境和消費(fèi)水平相關(guān)。雖然口糧的消費(fèi)額度是下降的，但是間接消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品卻大大超出同期農(nóng)村人口的消費(fèi)。

初步預(yù)測(cè)表明，以目前的人口自然增長(zhǎng)率，在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策前提下，預(yù)計(jì)湖南人口將于2025年前后達(dá)到7 250萬，屆時(shí)湖南的城市化率基本達(dá)到60%以上的水平。按照我國2020年全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，人均糧食消費(fèi)將達(dá)到440 kg，糧食的巨大需求仍將保持對(duì)糧食總產(chǎn)的巨大壓力。

3.4 影響糧食安全的其他因素分析

3.4.1 糧食調(diào)入和調(diào)出總量分析 可以將湖南省糧食調(diào)入調(diào)出情況劃分為四個(gè)不同階段。第一階段是1978～1989年，糧食以調(diào)出為主，但調(diào)入的糧食呈逐年遞增。第二階段是1990～1997年間，糧食調(diào)入量增長(zhǎng)大于糧食輸出，糧食輸出創(chuàng)新低，首次出現(xiàn)逆差現(xiàn)象。第三階段是1998～2004年，糧食輸出重新保持穩(wěn)定水平，而糧食輸入逐年下降，糧食輸出量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于糧食輸入量，并出現(xiàn)大量順差。自2004年至今，糧食輸入量大幅增加，糧食輸出再次下降，形成逆差，但還是保持相對(duì)穩(wěn)定水平，沒有大起大落的現(xiàn)象。

湖南改革開放早期是以簡(jiǎn)單的糧食出口為主，隨著沿海和國際市場(chǎng)的逐漸成熟，消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變使得湖南糧食輸出一度呈負(fù)增長(zhǎng)之勢(shì)。期間暴露出的問題主要體現(xiàn)在：糧食質(zhì)量等級(jí)低，口感差，成品加工環(huán)節(jié)缺失，從而使得湖南一度出現(xiàn)逆差，這實(shí)際上也是一種轉(zhuǎn)型問題。糧食生產(chǎn)不再是單純的生產(chǎn)問題，而是科技含量、加工、品牌和市場(chǎng)區(qū)分的問題，糧食生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

3.4.2 糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)分析 糧食儲(chǔ)備是糧食安全重要的組成部分。通過糧食儲(chǔ)備對(duì)糧食市場(chǎng)的波動(dòng)的緩沖和調(diào)節(jié)，能更好地實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備的盈利，也有助于穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民的切身利益。

湖南作為糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食儲(chǔ)備按照目標(biāo)定位，可劃分為周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備和專項(xiàng)儲(chǔ)備兩部分。周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備是指最終商品化的一部分糧食產(chǎn)品，即滿足流通領(lǐng)域的商業(yè)性糧食存量的最低規(guī)模，其表現(xiàn)為一般的商業(yè)庫存存售，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行有重要的意義。專項(xiàng)儲(chǔ)備是一個(gè)區(qū)域除去周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備目標(biāo)以外的全部的糧食儲(chǔ)備，主要是相關(guān)糧食安全保障的糧食儲(chǔ)備，所以又可以稱之為糧食安全儲(chǔ)備，其主要表現(xiàn)在政府儲(chǔ)備，此外還包括糧食生產(chǎn)者儲(chǔ)備（農(nóng)民余糧）和消費(fèi)者儲(chǔ)備。湖南省目前糧食儲(chǔ)備中存在的問題表現(xiàn)在，現(xiàn)有的糧食儲(chǔ)備規(guī)模與品種不適應(yīng)社會(huì)日益增長(zhǎng)的糧食多元化和品質(zhì)優(yōu)化的需求。

4 湖南省中長(zhǎng)期糧食供給狀況分析

4.1 湖南省糧食供求特點(diǎn)

湖南的糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期趨勢(shì)就是中國自改革開放以來糧食供求的縮影。改革開放之初基本上是糧食的自給自足，同時(shí)大量出口沿海地區(qū)。自20世紀(jì)90年代之后糧食生產(chǎn)雖然創(chuàng)新高，但是隨后的糧食價(jià)格出現(xiàn)回調(diào)，糧食總產(chǎn)徘徊下滑，糧食收益下降，糧食供過于求。隨后的2004年糧食失衡矛盾凸顯，糧價(jià)開始回升，糧食總產(chǎn)在政策支持下重新呈現(xiàn)上升局勢(shì)。從長(zhǎng)期來看，湖南的糧食生產(chǎn)滿足省內(nèi)需求是不成問題的，但是就進(jìn)出口的局面和結(jié)構(gòu)而言，湖南糧食生產(chǎn)仍面臨結(jié)構(gòu)性的問題。

糧食供求的結(jié)構(gòu)性矛盾包括糧食供給波動(dòng)與需求增長(zhǎng)的剛性矛盾，其中糧食供給的品種結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，高營養(yǎng)價(jià)值和口感好的品種比較稀缺；而另外一方面，糧食需求的剛性需求隨著人口和城市化加速，必然要持續(xù)增長(zhǎng)。但是糧食生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)周期過程，易受市場(chǎng)和自然因素影響，價(jià)格波動(dòng)幅度大，由此造成供需的失調(diào)，也是糧食生產(chǎn)面臨的很現(xiàn)實(shí)的問題[8]。

伴隨著湖南經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，湖南糧食生產(chǎn)必將跨入了一個(gè)追求質(zhì)量和效益的新階段。湖南的糧食總產(chǎn)不僅要保證量的可觀，還需要保證質(zhì)的可行。

4.2 湖南省中長(zhǎng)期糧食供求狀況分析

湖南糧食生產(chǎn)自2003年觸底以來連續(xù)4 a時(shí)間增產(chǎn)增收，糧食價(jià)格也不斷攀升。這一方面反映了支農(nóng)惠農(nóng)措施的成效，另外一方面也反映出糧食供求關(guān)系失衡，供不應(yīng)求，相對(duì)緊張的局面。

就湖南加速發(fā)展的城市化、工業(yè)化進(jìn)程而言，未來湖南糧食需求仍將持續(xù)上升。糧食生產(chǎn)的基本要素耕地資源將不可避免受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。耕地面積減少，水資源壓力增大，人口高峰和食品消費(fèi)升級(jí)，產(chǎn)需將始終保持緊張的趨勢(shì)。

從長(zhǎng)期來看，加強(qiáng)耕地資源保護(hù)（包括耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量）將是促進(jìn)糧食增產(chǎn)的主要手段，城市化和市場(chǎng)的成熟程度將決定糧食的需求。雖然種種不利因素相互作用，但湖南糧食生產(chǎn)主要面臨的仍然是結(jié)構(gòu)性問題。

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