基于可持續(xù)發(fā)展的高速公路擴(kuò)建工程的建設(shè)管理

董建軍，成 虎

(東南大學(xué)工程項目管理研究所，南京 210096)

基于可持續(xù)發(fā)展的高速公路擴(kuò)建工程的建設(shè)管理

董建軍，成 虎

(東南大學(xué)工程項目管理研究所，南京 210096)

闡述了高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵和外延。針對擴(kuò)建工程的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建立可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系，將高速公路擴(kuò)建工程作為項目群系統(tǒng)研究，構(gòu)建了擴(kuò)建項目全壽命周期集成化管理系統(tǒng)。圍繞集成化管理的三維坐標(biāo)體系，解釋了擴(kuò)建工程全壽命周期的涵義，分析擴(kuò)建工程的項目群特征及“擴(kuò)建—運營—交通管理”一體化組織結(jié)構(gòu)。建立了高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期信息結(jié)構(gòu)矩陣和信息管理系統(tǒng)。采用可持續(xù)性晴雨表建立高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的評價模型。總結(jié)了基于可持續(xù)發(fā)展的高速公路擴(kuò)建工程的建設(shè)管理能夠為后續(xù)工程建設(shè)和行業(yè)發(fā)展提供的啟示。

可持續(xù)發(fā)展;高速公路擴(kuò)建工程;全壽命周期;集成化管理

1 前言

高速公路是國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活必不可少的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是衡量一個國家國民經(jīng)濟(jì)實力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。然而，由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起的交通量持續(xù)快速增長，以及受原建設(shè)條件等諸多因素制約，部分高速公路已不能承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)運輸大動脈的作用，甚至影響或制約了沿線產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃。自廣佛(廣州—佛山)高速公路擴(kuò)建開始，我國高速公路開始進(jìn)入擴(kuò)建的密集時期，在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，高速公路擴(kuò)建將成為我國公路投資的主要領(lǐng)域。

高速公路擴(kuò)建本身就是對原路功能適應(yīng)性的改進(jìn)，又是對其功能的傳承。作為一個地域的重要組成部分，高速公路擴(kuò)建不僅要能充分滿足基本的質(zhì)量、費用和進(jìn)度目標(biāo)，還需要從更深層次反映地區(qū)風(fēng)貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，符合黨中央提出的治國理念、國家發(fā)展戰(zhàn)略和總體指導(dǎo)方針。因此，高速公路擴(kuò)建工程必然承擔(dān)很大的社會責(zé)任和歷史責(zé)任，要求其在建設(shè)和運營全過程都經(jīng)得住社會和歷史的推敲［1］，因而需要從宏觀的角度去分析高速公路擴(kuò)建工程實施和運營的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)時刻以可持續(xù)發(fā)展作為擴(kuò)建工程建設(shè)和運營管理的理念，以此體現(xiàn)高速公路自身發(fā)展和對地區(qū)未來發(fā)展的反思和探索，并且每條高速公路擴(kuò)建工程都應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展，尋求新的技術(shù)方法與管理思路，為其后續(xù)其他地區(qū)高速公路的擴(kuò)建樹立典范和給以啟示。

2 工程的可持續(xù)發(fā)展

2.1 工程可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1987年，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，即:“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足其需求的能力。”［2］經(jīng)過20多年的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的涵義也在不斷發(fā)展，不同研究領(lǐng)域的科學(xué)家對可持續(xù)發(fā)展的定義不同。但歸納起來，有三點是一致的:a.發(fā)展必然要有經(jīng)濟(jì)的增長、生活質(zhì)量的提高和社會的進(jìn)步;b.發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)一致發(fā)展;c.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)一致，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以生態(tài)承載能力為基礎(chǔ)。

歐美國家的建筑業(yè)相繼提出了可持續(xù)建設(shè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將可持續(xù)建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展理念在全球建筑業(yè)的延伸和深化，希望通過在建筑業(yè)中引入可持續(xù)發(fā)展理念促進(jìn)建筑行業(yè)從過去片面的、只注重實施階段管理的生產(chǎn)方式向可持續(xù)建設(shè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。例如，英國政府在2000年發(fā)布《創(chuàng)建更高質(zhì)量生活——實現(xiàn)更可持續(xù)建設(shè)的戰(zhàn)略》報告，確定了英國政府相關(guān)部門和建筑業(yè)發(fā)展方向［3］。2006年1月，英國政府總結(jié)過去5年的實踐經(jīng)驗，形成了《2006年可持續(xù)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略報告(草案)》，對未來英國2015年前建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了具體化的指導(dǎo)性措施［4］。

在發(fā)達(dá)國家，環(huán)境與公共關(guān)系在高速公路擴(kuò)建工程中的重要性越來越突出地體現(xiàn)出來，國外研究越來越多地重視擴(kuò)建如何減少對自然環(huán)境和公眾生活的影響。可見，可持續(xù)建設(shè)已經(jīng)隨著社會可持續(xù)發(fā)展的不斷深化，成為高速公路建設(shè)、乃至建設(shè)工程發(fā)展和變革的趨勢。

高速公路擴(kuò)建工程的可持續(xù)建設(shè)是指將全壽命周期方法貫穿于工程的策劃、設(shè)計、建造和運營的全過程，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理變革實現(xiàn)高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化和人居環(huán)境的多重目標(biāo)，包括3層涵義:

1)創(chuàng)造符合社會可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)品——可持續(xù)工程。工程運營自然資源消耗量少、使用過程能耗低、拆除后大部分材料還可回收利用。

2)可持續(xù)建設(shè)模式，即在擴(kuò)建過程中通過先進(jìn)的項目管理理論和方法，如集成化管理理論、信息化手段等實現(xiàn)低自然資源消耗、較高生產(chǎn)率和集成化協(xié)同工作。

3)體現(xiàn)以人為本，在管理過程中以人為出發(fā)點和中心，以實現(xiàn)人與組織機構(gòu)共同發(fā)展。不但在組織內(nèi)部體現(xiàn)以人為本，擴(kuò)建工程與運營并行，也對通行者體現(xiàn)以人為本，要求擴(kuò)建過程中通行的順暢與舒適。

高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的含義要求以全壽命周期集成化管理理論和方法進(jìn)行工程建設(shè)與管理，以全壽命周期信息化體系為支撐。

2.2 全壽命周期管理是實現(xiàn)工程可持續(xù)發(fā)展的重要工具

工程項目全壽命周期管理是以實現(xiàn)項目全壽命周期的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和時間價值的最優(yōu)化為目標(biāo)，從項目構(gòu)思階段就引導(dǎo)人們著眼于整個項目壽命周期，這樣就將可持續(xù)發(fā)展所要求的長遠(yuǎn)眼光與人們的現(xiàn)實決策有機地結(jié)合起來。通過全壽命周期管理，尋找一次性投資與長期運營維護(hù)費用之間的最佳結(jié)合點，也綜合考慮項目的環(huán)保與健康問題，使得項目全壽命周期內(nèi)的總投入最少，最大限度地實現(xiàn)資源節(jié)約和項目的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)，這與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。因此，工程項目全壽命周期管理正是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種新的管理模式和管理工具。

2.3 高速公路擴(kuò)建工程的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略

建設(shè)項目的價值是通過建成后的運營實現(xiàn)的［1］。工程項目可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略是由多方面的目標(biāo)體系組成的。沒有可持續(xù)性的目標(biāo)體系會導(dǎo)致建設(shè)項目全過程的不連續(xù)性，造成項目參加者目標(biāo)的不一致和組織責(zé)任的離散，容易使人們不重視建設(shè)項目的運營，忽視建設(shè)項目對環(huán)境、對社會和對歷史的影響，不關(guān)注工程的可維護(hù)性，導(dǎo)致目標(biāo)戰(zhàn)略的失敗。

結(jié)合高速公路擴(kuò)建工程特點，依據(jù)全壽命期理論和可持續(xù)發(fā)展理念，參考《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》，提出了表1所示的高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系。

3 高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期集成化管理系統(tǒng)

高速公路擴(kuò)建工程的可持續(xù)性要求項目的建設(shè)與運行并行，必然集項目群與并行工程的特征于一體。可持續(xù)建設(shè)必須應(yīng)用現(xiàn)代項目管理理論和方法，構(gòu)建高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期集成化管理系統(tǒng)。

分析高速公路擴(kuò)建工程和項目管理的特點，應(yīng)用系統(tǒng)工程原理，研究高速公路擴(kuò)建工程的全壽命周期各階段、工程系統(tǒng)和項目群結(jié)構(gòu)、項目管理各要素，構(gòu)建了高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期集成化管理系統(tǒng)(見圖1)，以實現(xiàn)項目全壽命期、全過程動態(tài)管理和項目可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。它是包括如下7個方面的三維系統(tǒng)。

表1 高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系Table 1 Objective system of sustainable development

圖1 高速公路擴(kuò)建工程項目管理系統(tǒng)Fig.1 Management system of expressway extension project

1)工程項目的綜合計劃和綜合控制體系。

2)基于整個擴(kuò)建工程的項目范圍，工程項目管理的集成化必須針對整個項目范圍。

3)管理要素集成——項目管理維度的集成。

4)必須將整個擴(kuò)建項目的工程系統(tǒng)作為整體來考慮，這涉及構(gòu)成高速公路擴(kuò)建項目的各個工程專業(yè)和拼接中對老路的診斷以及再利用子系統(tǒng)的集成，把擴(kuò)建項目包含的子系統(tǒng)作為項目群結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究。

5)全壽命周期各過程的集成——時間維度上的集成，綜合考慮項目從前期決策到運營各階段的關(guān)系。

6)項目集成化管理系統(tǒng)要求項目的全壽命周期必須貫徹先進(jìn)的可持續(xù)的設(shè)計理念，擴(kuò)建實施的同時不中斷交通，做到設(shè)計—施工—運營的并行管理與協(xié)調(diào)。

7)分析項目全壽命周期內(nèi)的信息流，以全壽命周期信息化管理體系為集成化管理的支撐。

4 集成化管理系統(tǒng)的要點研究

4.1 高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期的涵義

工程項目全壽命周期理念關(guān)注工程項目從構(gòu)思到運營報廢的全過程［5］，將它作為規(guī)劃、計劃和管理的對象，注重項目全壽命周期各個階段的一體性，注重工程項目運營階段的功能、健康和持續(xù)發(fā)展。

高速公路擴(kuò)建工程作為項目來說，也有其產(chǎn)生、發(fā)展、實施和結(jié)束的過程，也就是說有完整的壽命周期。這個過程是指從高速公路擴(kuò)建項目的可行性研究開始到建成后全面評估以及運行階段所持續(xù)的時間。

但擴(kuò)建同時又是原路的全壽命周期(新建—運行維護(hù)—擴(kuò)建—運營維護(hù))的一部分，是原路生命的延續(xù)。因此，高速公路擴(kuò)建工程應(yīng)以全壽命周期管理的理念進(jìn)行建設(shè)管理。這個全壽命周期不僅包含擴(kuò)建工程自身的全壽命周期，還應(yīng)當(dāng)向前延伸至原路的運行階段，與原路的全壽命周期相銜接。

1)擴(kuò)建項目的決策、設(shè)計和計劃必須以原路建設(shè)和運營情況調(diào)查和總結(jié)、病害分析為依據(jù)。

2)擴(kuò)建項目的建設(shè)必須以高速公路運行目標(biāo)為導(dǎo)向，提高高速公路的功能、服務(wù)功能的可靠性、人性化、可維護(hù)性等。

3)為我國新建高速公路的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)提供借鑒與新的要求，并為項目運營與保證高速公路項目的可持續(xù)性發(fā)展提供啟示。

根據(jù)提出的高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期的涵義可以確定其全壽命周期過程管理的主要工作(見圖2)。

圖2 高速公路擴(kuò)建工程壽命周期過程和管理的主要工作Fig.2 Life-cycle process of expressway extension project and major work in the whole life-cycle management

4.2 高速公路擴(kuò)建工程的項目群特征分析

高速公路擴(kuò)建工程一般線路長，沿線跨地域較多，地域劃分清晰，工程系統(tǒng)共包含道路、橋梁、互通、服務(wù)區(qū)、通道涵洞、收費站等子系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)又由幾十個獨立的項目組成，其中每一個項目可作為獨立標(biāo)段發(fā)包，也可捆綁發(fā)包，而這些獨立的項目之間又處于同一線路上或同一區(qū)域中，之間有著相互的聯(lián)系。因此從整體來看，高速公路擴(kuò)建工程系統(tǒng)是一個由若干項目組成的項目群系統(tǒng)，具有典型的項目群特征。圖3為滬寧(上海—南京)高速公路擴(kuò)建工程項目群系統(tǒng)常州段的分解結(jié)構(gòu)。

建設(shè)管理必須研究工程對象系統(tǒng)，高速公路擴(kuò)建工程的對象系統(tǒng)具有項目群特征，因而必然要求項目管理方法隨之改變。通過對目標(biāo)體系和項目群的結(jié)構(gòu)分解明確項目的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)及原路狀況的調(diào)查說明，做出擴(kuò)建工程的項目分解結(jié)構(gòu)(project breakdown system，PBS)，確定項目系統(tǒng)范圍。

圖3 滬寧高速公路擴(kuò)建工程項目群系統(tǒng)的分解結(jié)構(gòu)Fig.3 Breakdown structure of programme of Shanghai-Nanjing Expressway system extension project

4.3 “擴(kuò)建—運營—交通管理”并行的管理要素集成

通過對滬寧高速公路擴(kuò)建工程成功的項目管理，筆者認(rèn)為高速公路擴(kuò)建工程全壽命周期集成化管理系統(tǒng)中的管理要素集成與一般工程相比，不僅集成了傳統(tǒng)的項目管理各要素，而且它的特點是“擴(kuò)建—運營—交通管理”的并行工程管理。并行工程管理集成體現(xiàn)在建立“擴(kuò)建—運營—交通管理”一體化組織(見圖4)。通過有效的組織結(jié)構(gòu)，提高運營管理與擴(kuò)建工程施工的關(guān)聯(lián)程度，實現(xiàn)建設(shè)與運營并行協(xié)同管理，保證高速公路最大程度地發(fā)揮作用。

圖4 “擴(kuò)建—運營—交通管理”一體化組織Fig.4 Incorporate organization of“extensionoperation-traffic management”

一體化組織模式能夠有效地提高建設(shè)與運營的結(jié)合度，但也需要外圍專業(yè)協(xié)調(diào)組織參與到項目管理中來進(jìn)行協(xié)同管理，以解決邊建設(shè)邊運營帶來的交通協(xié)調(diào)管理難度大的問題。例如，向用戶提供及時的信息、保障交通的運行等。

擴(kuò)建工程實施過程中各參建方積極溝通，及時準(zhǔn)確地理解項目管理組織的要求。同時，項目管理組織要接受交通部、省交通廳、省審計廳等單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，使各方面形成一切為了工程質(zhì)量和利益的工作伙伴關(guān)系，主動和高層管理者、項目經(jīng)理、技術(shù)人員等聯(lián)系，使擴(kuò)建工程得到各方的主動配合，形成一種和諧的合作氛圍。

4.4 全壽命周期信息體系

擴(kuò)建工程的特點決定了在工程實施中不同的部門之間有大量的數(shù)據(jù)、文字、圖表等業(yè)務(wù)信息需要傳送和發(fā)布，充斥著大量的信息流，高效的信息流可以有效地加強對物流、工作流、資金流的管理。高速公路擴(kuò)建工程的可持續(xù)發(fā)展必須以全壽命周期的信息體系(見圖5)作為支撐才能實現(xiàn)。將高速公路擴(kuò)建工程的信息按工程對象系統(tǒng)進(jìn)行分解，形成了各子系統(tǒng)在工程實施期間所需要的信息模塊。如路基工程在勘察階段所需要的信息LJ1等。

圖5 高速公路擴(kuò)建工程信息結(jié)構(gòu)矩陣Fig.5 Information structure matrix

根據(jù)高速公路擴(kuò)建工程的項目群系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)建與運營并行的特征，構(gòu)建高速公路擴(kuò)建工程的綜合信息管理系統(tǒng)(見圖6)以全面提高項目的管理效率。這種綜合信息管理系統(tǒng)能夠充分體現(xiàn)高速公路擴(kuò)建工程對象系統(tǒng)的特點，構(gòu)建適時控制的項目管理集成系統(tǒng)和快速反應(yīng)的交通管理綜合信息系統(tǒng)模塊。

1)基于對擴(kuò)建工程各個職能部門的管理模塊的分析，構(gòu)建投資、合同、計劃、費用等綜合管理集成系統(tǒng)，努力構(gòu)建各方綠色無阻尼溝通的個人信息門戶(personal information portal，PIP)信息平臺，實現(xiàn)各個管理職能的綜合集成，從而提高各級參建單位的管理效率。

圖6 高速公路擴(kuò)建工程綜合信息管理系統(tǒng)Fig.6 Integrated information management system

2)擴(kuò)建工程在不中斷交通的前提下組織實施，面對項目群的并行工程實施，對各個施工段和綜合交通分流方案進(jìn)行分析，建立快速的交通管理綜合信息系統(tǒng)，以保證施工安全、交通平穩(wěn)運營。

5 可持續(xù)發(fā)展的評價模型

借鑒 Prescott－Allen提出的可持續(xù)性晴雨表［6，7］，建立高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展評價模型(見圖7)。

圖7 高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的晴雨表評價模型Fig.7 Weatherglass evaluation model of sustainable development

評價模型通過計算新的高速公路運營期的經(jīng)濟(jì)與社會目標(biāo)的實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù)f1和生態(tài)與環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù)f2來評價擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展程度的好壞。f1和f2又是各自二級目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)的函數(shù)。

式(1)和式(2)中，x1表示功能性目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x2表示經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x3表示人性化目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x4表示社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x5表示資源保護(hù)目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x6表示生態(tài)保護(hù)目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù);x7表示環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù)。

評價模型在工程實際評判中可采用如下步驟:

1)針對每一工程的可持續(xù)性各項指標(biāo)的重要程度不同，通過Delphi等專家評判的方式首先確定x1～x4在狀態(tài)指數(shù)f1中的權(quán)重和x5～x7在狀態(tài)指數(shù)f2中的權(quán)重。

2)將評判時的各狀態(tài)指數(shù)所代表內(nèi)容的實現(xiàn)情況與計劃中期望實現(xiàn)的可持續(xù)性的狀態(tài)指標(biāo)進(jìn)行比較，定量化的數(shù)據(jù)直接計算百分率，定性指標(biāo)可以采用專家打分的方式計算各狀態(tài)指數(shù)。

3)各狀態(tài)指數(shù)x1～x7的數(shù)值乘以各狀態(tài)指數(shù)的權(quán)重可以計算出生態(tài)與環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù)f1和經(jīng)濟(jì)與社會目標(biāo)的實現(xiàn)狀態(tài)指數(shù)f2。

4)將它們繪制在相應(yīng)的坐標(biāo)軸上，就可以確定新建成的高速公路的可持續(xù)性晴雨表的標(biāo)值。這些指標(biāo)的交叉點就是該擴(kuò)建工程的可持續(xù)性標(biāo)值，與歷年可持續(xù)性標(biāo)值比較得出的趨勢表示了該工程是否達(dá)到可持續(xù)性的進(jìn)展。

6 結(jié)語

高速公路擴(kuò)建工程可持續(xù)發(fā)展的同時應(yīng)當(dāng)能夠推動和促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要求每條高速公路的擴(kuò)建在結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和目標(biāo)以及公路交通發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，能夠總結(jié)建設(shè)管理經(jīng)驗和豐富的技術(shù)經(jīng)驗，為后續(xù)同類工程的建設(shè)發(fā)展和行業(yè)的發(fā)展提供啟示。

1)對新建高速公路建設(shè)的啟示。包括對新建高速公路的前瞻性要求、新建高速公路的可維護(hù)性、可擴(kuò)展性、以人為本、各方滿意等。

2)對新建公路運營管理的啟示。運營管理的提前介入，對新建工程的規(guī)劃設(shè)計提出運營管理的意見，保證工程功能齊全、質(zhì)量一流、安全、經(jīng)濟(jì)、快捷。a.運營管理對擴(kuò)建工程提出的規(guī)劃設(shè)計要求。工程設(shè)計要符合人性化、可施工性、可維護(hù)性、可靠性等要求。b.運營管理對新建工程提出的全新的施工要求。要求追求工作質(zhì)量、擴(kuò)建工程質(zhì)量、最終整體功能、運營服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一性，注重運營，發(fā)揮工程的整體功能價值，并關(guān)注工程在運營過程中的健康和安全性檢測、監(jiān)督工作。

3)為擴(kuò)建后新高速公路運營管理提供新平臺。a.基于可持續(xù)發(fā)展的全壽命周期費用理念的提出，完善了擴(kuò)建工程總體功能，延長了大修年限，減少了運營和維修費用，優(yōu)化了項目全壽命周期費用結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了項目整體資金和資源投入的節(jié)約。b.建立全壽命周期信息體系，為工程診斷和維護(hù)提供及時有效的管理平臺，可以動態(tài)了解擴(kuò)建工程運營的整體狀況，及時反饋各類問題信息，根據(jù)發(fā)生問題的程度、范圍等基本情況，保證維護(hù)處理的及時實施和資金的及時撥付。

［1］陳 光，成 虎.建設(shè)項目全壽命期目標(biāo)體系研究［J］.土木工程學(xué)報，2004，37(10):87－91.

［2］聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會.我們共同的未來［M］.北京:世界知識出版社，1989.

［3］Department of Environment，Transport and the Regions.Building a better quality of life——A strategy for more sustainable construction［EB/OL］.［2000 －04］.http://www.dti.gov.uk/.

［4］Department of Trade and Industry.Sustainable Construction Strategy Report 2006［EB/OL］.［2006 － 01］.http://www.dti.gov.uk/.

［5］成 虎.工程項目管理［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［6］Prescott－Allen R.The barometer of sustainability:a method of assessing progress towards sustainable societies［R］.Gland，Switzerland and Victoria，BC:International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources and PADATA，1995.

［7］Prescott－ Allen R.Barometer of sustainability［R］.Switzerland:IUCN，1997.

Expressway extension project construction management based on the theory of sustainable development

Dong Jianjun，Cheng Hu

(Project Management Institute，the Southeast University，Nanjing 210096，China)

The paper expounded the extension and connotation of sustainable development conception of expressway extension project.In allusion to the stratagem objective of sustainable development，the objective system of sustainable development was constructed and expressway extension project was studied as programme system.The paper constructed the life-cycle integrated management system of expressway extension project.Around the threedimensional coordinate system of integrated management the meaning of expressway extension project life-cycle was explained.The programme characteristics were analyzed and an incorporate organizational structure of“extension—operation—traffic management”was built.The paper built information structure matrix and information management system of expressway extension project life-cycle and used weatherglass to build an evaluation model of sustainable development.At last，the inspirer was summarized which the research on expressway extension project construction management based on the theory of sustainable development can offer to the construction of engineering after and the development of industry.

sustainable development;expressway extension project;life-cycle;integrated management

U415.1

A

1009－1742(2011)03－0097－07

2009－09－16

江蘇省交通廳基金資助項目(04Y057)

成 虎(1955—)，男，江蘇鹽城市人，教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向為工程項目管理;E－mail:pmri@seu.edu.cn