事業(yè)單位績(jī)效工資改革有望出臺(tái)

2009年，一項(xiàng)被稱為“績(jī)效工資改革”的新政拉開(kāi)了我國(guó)事業(yè)單位改革的序幕。兩年來(lái)，此項(xiàng)改革一直在審慎推進(jìn)當(dāng)中。

近期，中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江剛剛完成了一份受人社部委托、針對(duì)全國(guó)績(jī)效工資改革的報(bào)告。該報(bào)告“直接針對(duì)某些省的績(jī)效工資存在什么樣的問(wèn)題，指明應(yīng)該怎么做”。這份報(bào)告已經(jīng)呈送給人社部，具體政策措施不久或?qū)⒊雠_(tái)。

在諸多因素中，“混亂的事業(yè)單位津補(bǔ)貼”成為績(jī)效工資改革不能真正得以推進(jìn)的障礙之一。目前，我國(guó)事業(yè)單位的津補(bǔ)貼從住房、交通，到飯補(bǔ)、降溫費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)等，名目五花八門。“有些省份，事業(yè)單位的津補(bǔ)貼基本都在250-300項(xiàng)之間，發(fā)到每個(gè)人的津補(bǔ)貼也有十幾項(xiàng)至二十幾項(xiàng)，復(fù)雜的工資單連本人都看不明白。自收、自建、自發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象比公務(wù)員亂多了。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

當(dāng)“績(jī)效”跟“激勵(lì)”結(jié)合在一起，意味著過(guò)去帶有平均主義色彩的“津補(bǔ)貼”將一去不復(fù)返。而實(shí)施績(jī)效工資的前提就是要清理、規(guī)范混亂的津補(bǔ)貼。不過(guò)，清理的難度之大出乎很多人的想象。“老百姓已經(jīng)裝到口袋里的錢，現(xiàn)在讓他拿出來(lái)，就很不高興。高的不愿拿出來(lái)，低的都想規(guī)范上去。績(jī)效工資實(shí)施得快與慢，其實(shí)是和規(guī)范程度直接相關(guān)的，沒(méi)有規(guī)范就快不了。”

在中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南看來(lái)，事業(yè)單位要實(shí)施績(jī)效工資，前提是規(guī)范創(chuàng)收，根本是建立健全績(jī)效考核制度。“沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法正確分配績(jī)效工資的。”

（據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）