湖北省小麥種業(yè)現(xiàn)狀與展望

劉易科 佟漢文 朱展望 張宇慶 彭 敏 高春保

(1.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所，湖北 武漢 430064;2.十堰市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖北 十堰 442000)

湖北省位于我國(guó)小麥優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域之內(nèi)，是全國(guó)小麥主產(chǎn)省份之一，據(jù)農(nóng)業(yè)部2007年統(tǒng)計(jì)資料，湖北省小麥種植面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)第8位［1］。小麥種植面積自2005年以來(lái)連續(xù)增加，近年來(lái)穩(wěn)定在100萬(wàn)hm2左右，總產(chǎn)300萬(wàn)t以上，無(wú)論面積或總產(chǎn)，小麥均為僅次于水稻的第二大糧食作物［2］。但由于目前耕地面積有逐年減少的趨勢(shì)，加之小麥生產(chǎn)的比較效益與油菜、馬鈴薯等其他作物相比明顯偏低，小麥面積擴(kuò)大的潛力有限。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的生產(chǎn)資料，當(dāng)前，良種對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)40%，種業(yè)已成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)［3］。因此，大力發(fā)展小麥種業(yè)，對(duì)于湖北省小麥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保證糧食安全、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。本文對(duì)湖北省小麥種業(yè)所取得的成就、面臨的問(wèn)題、發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和前景展望進(jìn)行了分析和探討，旨在為制定湖北省小麥種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府決策提供參考。

1 小麥種業(yè)發(fā)展的成就

1.1 小麥新品種的選育和應(yīng)用取得了長(zhǎng)足的發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，湖北省小麥育種單位和種子管理部門(mén)，通過(guò)選育和引進(jìn)小麥新品種，使湖北省小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了三次品種更新?lián)Q代。20世紀(jì)80年代，鄂恩1號(hào)、鄂麥9號(hào)、荊州66的推廣促成品種大更換。鄂恩1號(hào)在1990年種植面積達(dá)72.5萬(wàn)hm2，占全省小麥面積的51.1%，成為湖北第一當(dāng)家品種。20世紀(jì)90年代華麥8號(hào)、華麥9號(hào)、鄂麥11等的推廣形成了第二次品種更新［4］。本世紀(jì)初以來(lái)湖北小麥品種又實(shí)現(xiàn)了第三次更新?lián)Q代，主導(dǎo)品種有鄭麥9023、鄂麥18、鄂麥23等，面積占目前湖北省小麥總面積的80%以上。2008年和2009年，湖北省又有8個(gè)小麥新品種通過(guò)審定，這些品種的產(chǎn)量潛力又上了一個(gè)新的臺(tái)階，小麥品質(zhì)也有了明顯改善，為湖北省小麥種業(yè)的發(fā)展提供了可靠的品種保證。

1.2 從事小麥新品種選育人員的數(shù)量和素質(zhì)都得到了提升

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是“十一五”以來(lái)的快速發(fā)展，湖北省逐步形成了以湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等為主的一批優(yōu)勢(shì)小麥育種單位。隨著國(guó)家和湖北省對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入力度加大，農(nóng)業(yè)科研的基礎(chǔ)地位逐步得到加強(qiáng)，全省專(zhuān)業(yè)從事小麥育種的科技人員數(shù)量由“十五”末的不足十人，提高到目前的三十多人，且科技人員的素質(zhì)也有了大幅提升，目前從事小麥育種的科技人員大部分具有副高以上職稱(chēng)或碩士研究生以上的學(xué)歷，年齡結(jié)構(gòu)也趨于合理化和年輕化，這些人力資源條件為湖北省小麥種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 形成了一批有實(shí)力的種子企業(yè)，鍛造了一批懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才

全省注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的種子生產(chǎn)企業(yè)有近80家，其中荊楚種業(yè)、湖北省種子集團(tuán)公司和襄樊正大公司三家的年經(jīng)營(yíng)額過(guò)億元，荊楚種業(yè)還有一定的小麥新品種研發(fā)能力。在做大做強(qiáng)種子公司的同時(shí)，培養(yǎng)和造就了一批種子繁育、推廣方面的專(zhuān)業(yè)人才。

2 小麥種業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 小麥新品種的選育和應(yīng)用亟待突破

“國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的生產(chǎn)資料。近幾年來(lái)，湖北省小麥育種水平得到了很大的提升，培育和審定了一批綜合性狀優(yōu)良的品種，但目前仍然缺乏大的有突破性品種。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的小麥品種鄭麥9023占據(jù)了湖北省50%以上的小麥播種面積，不利于生產(chǎn)安全。且該品種受到植物新品種權(quán)保護(hù)，在一定程度上制約了湖北省小麥種業(yè)的發(fā)展。

2.2 市場(chǎng)主體發(fā)展不夠，對(duì)種業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力不強(qiáng)

種子企業(yè)“多、小、散”，難以形成技術(shù)、資金和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，加劇了市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，加大了市場(chǎng)監(jiān)管難度，不利于種業(yè)健康有序發(fā)展。絕大多數(shù)種子公司都是營(yíng)銷(xiāo)式的企業(yè)，缺少科技創(chuàng)新能力，現(xiàn)階段主要通過(guò)從科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)品種權(quán)或依托科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這種狀況在短期內(nèi)還很難改觀，導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.3 良種繁育體系不健全，供種安全隱患大

近年來(lái)，湖北小麥生產(chǎn)上逐步出現(xiàn)了“湖北種麥，河南供種”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有小麥種子70%以上均為從河南省外調(diào)，原有的湖北省的小麥良種繁育體系幾乎解體［5］。本省種子企業(yè)缺乏對(duì)小麥繁種基地田間建設(shè)的投入能力，依靠外省公司代繁，增加了生產(chǎn)成本，也加大了種子質(zhì)量監(jiān)控的難度，給供種數(shù)量和質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。

2.4 小麥種業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠

小麥種業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)業(yè)，不僅有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還有氣候、病蟲(chóng)害等自然風(fēng)險(xiǎn)，但相對(duì)于雜交種來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)又比較低，企業(yè)從事小麥種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的積極性不高。目前，大型種子企業(yè)有的不愿意從事小麥經(jīng)營(yíng)，有的只把小麥經(jīng)營(yíng)作為副業(yè)。全力做小麥種子經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)力又不強(qiáng)，生產(chǎn)成本又逐年增加，但還缺乏相應(yīng)的信貸、保險(xiǎn)等行業(yè)支持與保護(hù)，企業(yè)生存難、發(fā)展難的問(wèn)題比較突出。

3 發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

3.1 重視科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研投入

小麥新品種選育的周期較長(zhǎng)，工作量大，需要投入大量的人力物力，而同雜交作物相比，新品種的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值又相對(duì)較低，小麥育種屬于典型的公益性研究。從全國(guó)和湖北省的情況來(lái)看，愿意從事小麥育種的企業(yè)不多，從事相關(guān)研究的企業(yè)實(shí)力也比較薄弱。因此應(yīng)加大對(duì)湖北省現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)育種單位的投入力度，提高其育種水平，提升湖北省自有小麥品種的市場(chǎng)占有率。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行改造，利用生物技術(shù)向傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行滲透，提高農(nóng)作物的育種效率，向以生物技術(shù)為代表的高新育種技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此提高湖北省小麥種業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 健全良種繁育體系，提高良種自給率

湖北省中北部地區(qū)完全具備小麥良種生產(chǎn)的氣候條件，應(yīng)從政策和資金上支持科研單位和種子企業(yè)聯(lián)合建立小麥良種繁育體系。制種過(guò)程必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，變一家一戶(hù)的繁殖為集中大面積繁殖，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)播種、去雜、收獲等種子生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，提高湖北省小麥良種的數(shù)量和質(zhì)量，從而提高小麥良種自給率。

3.3 引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，支持小麥種子企業(yè)做大做強(qiáng)

種子企業(yè)既是種子市場(chǎng)供給的主體，又是種業(yè)發(fā)展的主體。要引導(dǎo)和促進(jìn)種子企業(yè)在平等自愿的基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合、重組，加快建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，盡早形成有影響力的種業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)種子質(zhì)量，以質(zhì)取勝，樹(shù)立品牌。同時(shí)為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，以此來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得客戶(hù)。

3.4 完善市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

完善相關(guān)的政策法規(guī)，建立健全對(duì)育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制;健全種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系，完善檢測(cè)手段，嚴(yán)格執(zhí)法，將不符合市場(chǎng)要求的種子和企業(yè)清退出市場(chǎng);逐步形成小麥種子的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控。

4 前景展望

力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年的努力，到2020年，使湖北省小麥種業(yè)在育種、繁育、推廣及產(chǎn)業(yè)化方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，基本可以適應(yīng)湖北小麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

4.1 育種水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平

建立相對(duì)完善的常規(guī)育種和現(xiàn)代生物育種相融合的育種技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)主推小麥品種兩次更新?lián)Q代，且主推品種以自有品種為主，自有品種的推廣面積達(dá)到70%以上，良種覆蓋率90%以上，良種對(duì)小麥增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

4.2 良種自給率顯著提高

在省級(jí)和地市級(jí)育種單位建設(shè)2個(gè)以上原原種繁育基地，以大型種子公司為依托新增萬(wàn)畝原良種基地10個(gè)以上，形成年生產(chǎn)小麥種子能力6 000萬(wàn)kg以上，小麥良種自給率達(dá)到70%以上。

4.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有明顯進(jìn)步

形成有2～3家龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的小麥種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，這些企業(yè)中引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理手段，能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式進(jìn)行資源重組和資本運(yùn)營(yíng)。龍頭企業(yè)小麥種子的營(yíng)業(yè)額占全省小麥種子營(yíng)業(yè)額的50%以上，打造出2～3個(gè)在全國(guó)有影響力的小麥種子品牌。

4.4 市場(chǎng)環(huán)境得到根本性?xún)?yōu)化

小麥種業(yè)發(fā)展環(huán)境得到根本性?xún)?yōu)化，建立完善的小麥種子質(zhì)量追溯制度和種業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度及品種權(quán)交易的服務(wù)，營(yíng)造有利于種子交易的法制環(huán)境，執(zhí)法程序和執(zhí)法行為得到進(jìn)一步的規(guī)范。

［1］劉易科，佟漢文，朱展望，等.鄭麥9023在湖北省大面積小麥生產(chǎn)中的品質(zhì)性狀分析 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(12):3170-3172

［2］高春保，劉易科，佟漢文，等.湖北省“十一五”小麥生產(chǎn)概況分析及“十二五”發(fā)展思路 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(11):2703-2705

［3］湯其林.良種繁育推廣對(duì)糧食增產(chǎn)的作用 ［J］.種業(yè)導(dǎo)刊，2009(01):5-8

［4］敖立萬(wàn)，朱旭彤，高廣金，等.湖北小麥 ［M］.武漢:湖北科學(xué)技術(shù)出版社，2002:115-121

［5］高春保，朱展望，劉易科，等.湖北省小麥增產(chǎn)潛力分析和2009年小麥秋播的主要技術(shù)措施 ［J］.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(10):2374-2376