李和標
(安徽農業大學 體育部,安徽 合肥 23003)
運動員再就業“難”的探討
李和標
(安徽農業大學 體育部,安徽 合肥 23003)
在我國,對退役運動員這一類特殊人群的社會價值定位長期以來存在爭論,因而他們退役后的再就業也就成了難題。退役運動員再就業難與運動員再就業政策和制度相對落后有聯系,與運動員再就業培訓落后相關,應分析退役運動員就業困難的原因,并采取相應對策。
市場經濟體制;運動員;再就業
體育健兒為國爭光,在賽場上奮勇拼搏的精神感染了每一位國人。然而,運動員退役后的再就業問題卻一直是政府工作的一道難題。過去單純依靠政府行政手段安置退役運動員的做法與我國目前人事制度改革及企事業單位市場需求不相一致。由于安置渠道不暢通,運動員長期滯留在隊內,造成體育管理人力資源冗雜,耗費大量的物力和財力,嚴重地影響了運動隊伍的健康成長。運動員就業安置問題已經成為制約運動隊伍發展的一個主要障礙,直接影響到我國體育事業健康發展,關系到體育事業制度方面的改革。
(一)運動員退役后再就業難的表現
2008年我國主辦北京奧運會,并取得了驕人戰績,成為我國體育發展史上的重要里程碑。體育事業的蓬勃發展令每一位國人感到自豪和驕傲,但時下退役運動員再就業前景令人感到擔憂。因為現階段運動員退役后安置難的問題凸顯。當前各省市體育局重運動員的選拔和專項訓練,輕運動員的文化素質培訓和退役安置,沒有能夠做到“兩手抓,兩手都要硬”。有文獻指出我國現役運動員超過2.3萬人,每年約有3000~6000名專業運動員退役,新中國建立以來累計退役運動員總數則高達30.2萬人,在全國,無法及時安置的退役運動員比例是40%,在運動隊甚至流行“奪金牌難,找工作更難”的順口溜。這種高風險的失業帶來的是體育事業發展的不穩定性,會給體育事業發展帶來嚴重危機。
(二)運動員退役后再就業難的原因
第一,就業人群的整體素質的提高與運動員綜合素質相對低下。隨著我國高等教育發展規模的不斷擴大,高校的擴招,每年大量畢業的高素質、高學歷的研究生、本科生加入了就業大軍的行列,無形中加大了一沒有文憑、二沒有專業技能的運動員再就業的競爭力。
在我國發展體育事業的近幾十年里,運動員文化素質低,退役前缺少就業培訓,是造成我國運動員退役后再就業難的根本原因。運動員自小從事長期的專項訓練和參加眾多場次的國內國際比賽,占據了他們主要的時間和精力,運動員文化培養的過程過于單調,缺乏文化課師資力量,導致運動員“高運動技能,低文化水平”的現象,有的運動員進入專業隊后基本沒有再進行文化課的學習,有的運動隊有文化課的學習,但形同虛設,除了運動特長外,幾乎沒有其他的一技之長,導致再就業缺乏競爭力,為退役后再就業無形中造成了障礙。
第二,退役運動員的運動項目影響。群眾體育開展較好的運動項目、人們日常生活中喜聞樂見的運動項目的退役運動員,如乒乓球、羽毛球、網球、籃球項目退役的運動員,受到用人單位的青睞,射擊、劃船、舉重等冷僻項目,人們了解少,社會認同程度低,退役運動員則無人問津,即使就業,大多運動員也要放棄以前從事的運動專項。
(一)加強運動員就業培訓與指導
2010年4月,黑龍江省體育人才服務中心成立了全國首個“運動員再就業指導工作室”,標志著我國的運動員職業輔導工作逐步在向科學化、制度化、規范化、常態化方向邁進,工作室面向全省職業轉換過渡期內的退役運動員,通過進行職業指導,幫助運動員對再就業進行快速轉型,確保運動員停訓后平穩、順利地實現職業轉換。工作室通過開展各種職業教育和技能培訓,舉辦各種培訓班、進修班、知識講座和提供宣傳資料等形式,幫助退役運動員獲得更多的再就業技能,提高社會適應能力和競爭能力[1]。
黑龍江省的經驗值得借鑒和推廣,2010年12月由國家體育總局人力資源開發中心主辦的“全國退役運動員職業指導工作室”推廣及工作人員培訓會議,在黑龍江省哈爾濱市舉行。運動員退役后安置制度需要漸進式改革,不可能一蹴而就,對于運動員就業的安排,必須要以運動員的“終身發展”為目標,以“職業發展規劃”為主體,既要考慮運動員當前發展的主要方向,又要顧及運動員長遠發展,在心理,社會適應能力等方面做好準備,為以后運動員的退役后再就業打牢基礎。
(二)改變就業觀念,實現自我創業
過去運動員就業主要是“國家包辦”,隨著市場經濟步伐的加快,競技體育制度的改革,運動員必須徹底改變過去的“等”、“靠”、“要”擇業觀念,樹立自信、自強、自立的就業觀念,適應市場經濟帶來的變化,以正確的心態去面對再就業,自我創業是退役運動員一條有效途徑。
(三)關心愛護退役運動員,出臺優惠政策
運動員再就業應充分利用其專業特長,將專業訓練與全民健身有機的結合,對運動員退役后自謀職業開辦的健身會館、健身俱樂部、運動學校,盡可能去扶植,減免稅收,對辦理各種營運證件給予方便。鼓勵退役運動員進入高校讀書,適當降低運動員上大學的門檻,退役運動員到高校學習,對國家、高校、運動員個人三方面都是有利的,對國家,拓寬了運動員就業渠道,減輕了政府安置壓力;對學校,運動員在校期間,代表學校參賽,能為校爭光,獲得榮譽,擴大學校的知名度;對運動員,學習了知識,擴大了知識面,并通過高校畢業就業渠道實現再就業[2~3]。
(四)立法規范退役運動員再就業
中國體育之所以能夠在世界體壇占有一席之地,與廣大的運動員刻苦訓練,頑強拼搏分不開,他們把美好的童年和青春奉獻給祖國的體育事業,錯過了學習深造和就業機會,政府應切實重視并加強運動員社會保障工作。應強化運動員再就業制度構建中的政府責任,在社會轉型期,社會制度的改革要確立公平的價值取向,社會保障制度的核心是實現社會公平,市場是以效率為目標的,與以公平為取向的社會保障制度有著天然的矛盾,因此,國家在建立和完善社會保障制度過程中理所當然地承擔著其應有的責任[4],建立社會保障只能依靠國家的強制力,建立和完善退役運動員再就業法規,建立有效的退役運動員社會保障機制,為再就業提供保障。
(五)提升運動員文化素質,增強運動員就業競爭力
提高運動員文化素質,是運動員安置的最終解決途徑。國家體育總局科教司規定,運動員每周必須有3個半天進行文化課學習,運動員除了要有體育特長外,還得學有所長,增強退役運動員的就業競爭力。體育主管部門不僅要有運動訓練目標,也要有運動員文化課教育質量目標,妥善解決文化課學習與訓練競賽之間的矛盾,建立起文化課學習與訓練競賽相適應的管理模式,確保運動員的文化課教育納入到運動隊的日常管理中去。
市場經濟條件下運動員再就業受多種因素制約和影響,做好運動員再就業工作,對我國體育事業的可持續發展、社會穩定具有重要的意義。政府和社會應關注退役運動員再就業難題,運動員也應提高自身素質,認真學習科學文化知識,提高未來就業的競爭力。
[1]于海彥.我省成立全國首個運動員再就業指導工作室[N].黑龍江經濟報,2010-04-19(A02).
[2]董國永.促進我國競技體育事業的可持續發展——論新時期我國退役運動員的再就業問題[J].華中師范大學研究生學報,2009 (4).
[3]高毅勇.運動員退役再就業問題研究[J].成都體育學院學報, 2006(5).
[4]馬法超.運動員再就業政策法規研究[N].中國體育報,2010-07 -02(6).
G812.3
A
1673-1395(2011)05-0058-02
2011-03-26
李和標(1969-),男,安徽合肥人,碩士,講師,主要從事體育教育研究。
責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com