關于電器工業產業結構調整的建議

文／鄭國偉

加快轉變經濟發展方式，推動產業結構調整和優化升級，是機械工業實現“十二五”規劃的緊要任務。近期，國家發展和改革委員會會同國務院有關部門對《產業結構調整指導目錄（2005年本）》進行修訂并發布了《產業結構調整指導目錄（2011年本）》(其中包括電器工業部分),自2011年6月1日起施行。同時結合當前國內市需求和電器產品進口請況,就電器工業產業結構調整提出一些建議。

一、國家發改委提出的產業結構調整方向

國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄》是政府引導投資方向，管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。《目錄（2011年本）》維持2005年本分類不變，仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。不屬于上述三類，但符合國家法律、法規和政策規定的，為允許類，允許類不列入目錄。現將《產業結構調整指導目錄》中有關電器工業部分提供如下。

(一)、鼓勵類

1、單機容量80萬千瓦及以上混流式水力發電設備（水輪機、發電機及調速器、勵磁等附屬設備）;

2、單機容量35萬千瓦及以上抽水蓄能、5萬千瓦及以上貫流式和10萬千瓦及以上沖擊式水力發電設備及其關鍵配套輔機;

3、60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界火電機組用發電機保護斷路器、泵、閥等關鍵配套輔機、部件;

4、60萬千瓦及以上超臨界參數循環流化床鍋爐;

5、燃氣輪機高溫部件及控制系統 ;

6、60萬千瓦及以上發電設備用轉子（鍛造、焊接）、轉輪、葉片、泵、閥、主軸護套等關鍵鑄鍛件;

7、耐高低溫、耐腐蝕、耐磨損精密鑄鍛件;

8、500千伏（kV）及以上超高壓、特高壓交直流輸電設備及關鍵部件:變壓器（出線裝置、套管、調壓開關），開關設備（滅弧裝置、液壓操作機構、大型盆式絕緣子），高強度支柱絕緣子和空心絕緣子，懸式復合絕緣子，絕緣成型件，特高壓避雷器、直流避雷器，電控、光控晶閘管，換流閥（平波電抗器、水冷設備），控制和保護設備，直流場成套設備等;

9、高壓真空元件及開關設備，智能化中壓開關元件及成套設備，使用環保型中壓氣體的絕緣開關柜，智能型（可通信）低壓電器，非晶合金、卷鐵芯等節能配電變壓器;

10、二代改進型、三代核電設備及關鍵部件；

11、2.5兆瓦以上風電設備整機及2.0兆瓦以上風電設備控制系統、變流器等關鍵零部件；

12、各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池生產設備；

13、海洋能（潮汐、海浪、洋流）發電設備;

14、智能焊接設備，激光焊接和切割、電子束焊接等高能束流焊割設備，攪拌摩擦、復合熱源等焊接設備，數字化、大容量逆變焊接電源 ;

15、大型（裝爐量1噸以上）多功能可控氣氛熱處理設備、程控化學熱處理設備、程控多功能真空熱處理設備及裝爐量500公斤以上真空熱處理設備、全纖維爐襯熱處理加熱爐。

(二)、限制類

1、30萬千瓦及以下常規燃煤火力發電設備制造項目（綜合利用、熱電聯產機組除外）;

2、電線、電纜制造項目（用于新能源、信息產業、航天航空、軌道交通、海洋工程等領域的特種電線電纜除外）;

3、220千伏及以下電力變壓器（非晶合金、卷鐵芯等節能配電變壓器除外）;

4、220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目（使用環保型中壓氣體的絕緣開關柜除外）;

5、酸性碳鋼焊條制造項目;

6、民用普通電度表制造項目;

7、電子管高頻感應加熱設備;

8、弧焊變壓器;

9、含鉛和含鎘釬料;

10、動圈式和抽頭式手工焊條弧焊機;

11、Y系列（IP44）三相異步電動機（機座號80～355）及其派生系列，Y2系列（IP54）三相異步電動機（機座號63～355）。

(三)、淘汰類

1、中頻發電機感應加熱電源;

2、無磁軛（≥0.25噸）鋁殼中頻感應電爐（2015年底前淘汰）;

3、無芯工頻感應電爐;

4、YB系列（機座號63－355mm,額定電壓660V及以下）、YBF系列（機座號63－160mm，額定電壓380、660V或380/660V）、YBK系列（機座號100－355mm，額定電壓380/660V、660/1140V）隔爆型三相異步電動機;

5、DZ10系列塑殼斷路器、DW10系列框架斷路器;

6、CJ8系列交流接觸器;

7、QC10、QC12、QC8系列起動器;

8、JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器;

9、GGW系列中頻無心感應熔煉爐;

10、3噸直流架線式井下礦用電機車;

11、快速斷路器:DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）;

12、SX系列箱式電阻爐;

13、單相電度表:DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28;

14、SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配電變壓器;

15、刀開關:HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500;17、固定爐排燃煤鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）;

16、含汞開關和繼電器;

17、位式交流接觸器溫度控制柜;

18、插入電極式鹽浴爐;

19、動圈式和抽頭式硅整流弧焊機;

20、磁放大器式弧焊機。

二、選擇進口量大、技術含量較高的產品研制攻關,加快發展

進口產品是用戶實實在在的需求，也是反映了國產品與進口產品存在的差距。要對進口產品進行仔細分析,選擇其中的相關產品,研制攻關,加快發展。

據海關統計，2010年電器工業進口額492億美元，居機械工業內各行業之首。其中低壓電器108億美元，電力電子元器件46.7億美元，電線電纜41.7億美元，電動機33億美元，低壓開關板柜30.3億美元，變壓器和互感器25.7億美元，高中壓開關6億美元。按海關單項分類產品統計，進口額大的主要產品(除汽輪機外,其他產品均不包括零件)有以下18種∶

1、互感器(電感器), 進口24.09億美元,比上年增長31.49%。其中16千伏安以上進口23.45億美元,比上年增長31.77%;

2、額定容量220兆伏安以上液體介質變壓器，進口3.22億美元,比上年增長84%。其中220兆伏安～330兆伏安液體介質變壓器，進口1.92億美元,比上年增長48.03%;

3、額定電壓≤1000伏線路的開關，進口15.36億美元,比上年增長35.69%;

4、額定電壓＞1000伏線路的開關，進口1.58億美元，比上年下降0.6%;

5、自動斷路器進口3.43億美元,比上年增長3.9%。其中1000伏以上自動斷路器進口1.29億美元,比上年下降26.3%;

6、額定電壓≤80伏電纜，進口5.5億美元，比上年增長42.12%;

7、額定電壓≤80伏電導體, 進口14.17億美元,比上年增長43.42%;

8、額定電壓≤60伏線路的繼電器，進口5.07億美元,比上年增長44.44%;

9、額定電壓≤1000伏的熔斷器, 進口4.91億美元,比上年增長30.58%;

10、絕緣子進口1.95億美元，比上年下降8%。其中輸變電線路絕緣瓷套管進口0.93億美元，比上年下降26.71%;

11、功率≤37.5瓦的電動機, 進口17.41億美元,比上年增長34.33%。其中機座尺寸≥20mm～≤39mm的微電機, 進口5.31億美元,比上年增長40.84%;

12、多相交流電動機進口12.14億美元，比上年下降2.2%。其中75千瓦以上進口4.83億美元，比上年下降35.1%;

13、工業或實驗室用電阻加熱爐及烘箱,進口10.72億美元,比上年增長106.15%;其中可控氣氛熱外理爐進口2.7億美元,比上年增長26.76%;

14、電鍍、電解或電泳設備及裝置，進口6.48億美元,比上年增長35%;

15、375千伏安以上柴油發電機組，進口6.68億美元,比上年下降21.4%。其中375千伏安～2兆伏安柴油發電機組進口4.48億美元,比上年增長12.8%;

16、汽輪機進口6.51億美元，比上年增長12.26%。其中汽輪機關鍵零部件進口4.95億美元，比上年增長0.6%;

17、交流發電機進口1.55億美元，比上年增長4.02%。其中750千伏安～350兆伏安進口1.24億美元,比上年增長6.23%;

18、燃汽輪機進口1.05億美元，比上年增長17.8%。其中5000千瓦以上燃汽輪機進口0.99億美元，比上年增長15.11%;

結合以上進口情況，從中選擇批量較多的規格品種,特別是與《產業結構調整指導目錄》中有關的產品,并考慮適應用戶個性化、專用化要求等因素，從本企業的條件出發，研制開發，盡快形成生產能力,爭取替代進口。