從老書店到人民出版事業
——中華書局轉型推力分析（1949—1953）

黃禮群

（安徽大學 歷史系，安徽 合肥230039）

從老書店到人民出版事業
——中華書局轉型推力分析（1949—1953）

黃禮群

（安徽大學 歷史系，安徽 合肥230039）

從民國走來的中華書局，在建國初遭遇經濟困難，營業空間一方面因為國營出版事業短時間內的迅速膨脹受到擠壓，另一方面政府在文化出版事業進行的計劃化與專業化改革也束縛了中華書局的手腳。而在內部，中華書局資方的話語權因為外部政策限制和內部工人地位的上升被削弱。有感于此，中華書局急于摘掉“私”這頂帽子，從一家老書店轉型到人民出版事業。

中華書局；轉型；1949—1953

中華書局1912年創辦于上海。經過幾十年的辛苦經營，到建國前，中華書局已是民國四大書局之一。中華人民共和國成立，作為一家文化服務機構，中華書局將如何面對新生的人民政權，怎樣在新環境中完成轉型，由一家老書店轉型為人民出版事業服務。目前對于中華書局的研究成果較少，在有限的研究成果當中，首先是一些原中華書局工作人員回憶紀念性的文章，主要收錄在《回憶中華書局》一書中，這類文章在于其史料價值；另一方面有專門博士論文研究中華書局與近代文化的關系。本文則主要研究從建國到1953年底最后一次申請公私合營這段時間里，在新環境中是什么推動中華書局急于和“私”劃清界限，屢次主動向出版總署申請轉型服務于人民出版事業。

一、兩大主要收入來源被切斷

民元之際，中華書局得益于陸費逵的遠見卓識，乘革命共和之東風，依靠新式教科書取得成功，在民國近四十年的經營史上，教科書一直是書局的主要業務，特別是從1930年到1945年這段時間里，在每年的利潤中，“中小學教科書占總額的70%以上”。［1］建國初期，國營出版力量還很弱。據當時估計，公營力量只占全部教科書產量的1/5弱，面對全國約28萬令紙的教科書需求，公營力量不得不求助于私營力量。1949年7月，中華書局同時參加了新政府組織的華北聯合出版社和上海聯合出版社，參與中小學教科書的出版工作。在新成立的這兩家中小學教科書出版機構中，雖私營資本分別占了73.6%和79.25%，但是領導權卻是掌握在只占股本總額20%左右的公營力量手中。此前中共中央在給武漢市委關于中小學教科書問題的指示中，對于教科書的使用就明確了“全國各地用教科書，除一部分小學教科書本有地區差別外，均應在可能條件下要求一致。華北的教科書編審會是作為中央政府的教科書編審機構的基礎而成立的。”［2］（P129）也就是說建國前，政府就否定了私營出版機構有出版中小學教科書的權力，它的出版只能依靠公營力量來進行。以1951年為例，在全國1.4億余冊中小學教科書中，90%是由公營和公私合營企業出版。1952年10月教育部、出版總署又同意成立專門的教科書出版委員會，這樣原來作為中華書局主要業務——中小學教科書出版發行就徹底掌握在公營力量手中。

除中小學教科書收入喪失外，中華書局印刷所收入的銳減更是雪上加霜。中華書局印刷所在民國時期可以說是私營印刷企業中的佼佼者，除印書外，還承接其他社會業務。開始時候大宗訂單來自于印制南洋兄弟煙草公司的煙殼，后來則主要承印中央銀行的輔幣、郵政部的郵票。從1922年到1936年書局變更會計年度，在十幾年的發展時間里，印刷所的營業額在書局的總營業額中一直保持在20%到36%之間，此后印鈔業務增加，從1945年到1949年5月，中華書局印刷所在上海的總廠的印鈔業務繁忙，“除了蔣政府改革幣制，換發金圓券時停了一個月左右外，其余時間，都是日夜趕印，連星期天都照樣加班。”［3］（P197）在書局營業總額中的比重也從原來最高的36%漲到60%左右。這些來自于官方的訂單給中華印刷廠帶來了穩定的、數額巨大的收入來源，然而建國后，這項特殊的營業來源很快喪失。1950年2月22日，人民銀行通知中華書局，原來由中華書局上海印刷所代印的鈔券從即日起停止印刷。而當時中華書局的經濟情況是“挹注所資，多賴印所”，［4］（P231）完全停印意味著收入幾近枯竭，影響可想而知。

中華書局1950年凈虧2，870，000，000余元；1951年凈虧5，766，900，000余元；1952年凈虧14，748，800，000余元；1953年凈虧6，631，000，000余元①舊幣。，不得不靠變賣剩余物料、房產和地基維持周轉，書局原辦的《新中華》、《中華少年》等雜志也被迫陸續停刊。建國初文化市場萎縮不是解釋困難的理由。胡愈之在1952年10月第二屆全國出版行政會議上的報告中說：“我們的出版事業，在這三年里，有了很大的發展。書刊出版發行的冊數，較解放以前大為提高……約為解放前的五倍。”［5］（P271）足以說明建國初的文化市場不但沒有萎縮反而大大的繁榮了，經濟困難出現的主要原因還是在于建國后國營出版力量在國家政權的保護下迅速發展，大大擠壓了中華書局的營業空間，而造成中華書局連年虧損的直接原因則在于：一是教科書出版收入被切斷；二是印刷所收入在短期內驟減。

二、發行工作受制于人

民國時期，中華書局在全國主要城市都有自己的分局。在收入上，每年分店營業總額都與總店不相上下，并且略高。建國初中華書局不再出版中小學教科書后，遍布全國的分局入不敷出，成為書局一大包袱。

為了減輕經濟負擔，中華書局聯合商務印書館和開明書店向出版總署表示出希望成立一個公私合營的發行組織的愿望，將發行所從書局剝離出來。1950年第一次全國出版工作會議后，在出版總署的牽頭組織下，中華書局、商務印書館、開明書店、聯營書店和三聯書店的發行組織合并，成立公私合營性質的中國圖書發行公司（以下簡稱“中圖公司”）。原中華書局各地發行機構的業務和人事領導權一并移交。中圖公司成為建國后繼新華書店之后又一家大的發行機構，負責發行五家公司的出版物。中圖公司籌備之時，扮演的就是國營新華書店的助手角色，雖有公股的加入，但畢竟只是一家公私合營性質的企業，和政權的親密關系遠遠不如國營新華書店。作為“一個過渡性質的組織”，［6］（P94）在建國初追求發行一元化的環境中，中圖公司被新華書店合并是遲早的事情。中圖公司和新華書店總店通過簽訂《相互往來合約》以明確各自的業務范圍，互通聲氣、密切配合，原來發行行業中的多極競爭不復存在。

成立之初，中華書局雖收入從發行工作轉換為以集中有限資金提高自身出版物的質量和數量，然預期效果卻并不讓人滿意，經濟上中圖公司對于中華書局業務雖有促進，1951年3月24日中圖公司邀集參加單位的座談會上，中華書局代表就談到“今年二、三兩個月的發貨數字，已超過去年全年發行總量的30%至40%”，［7］但與巨額的投入相比仍然是一個負擔。除了要支付轉入中圖公司的原中華員工的部分超額工資外，作為股東之一還得補足中圖公司營業上的虧損。中圖公司1951年決算時虧損的246，018萬元中①，中華書局就須按成立時出資比例交足，同時中圖公司增加股本也要求中華書局不斷注資。這樣，雖然中圖公司有助于減少中華書局本身營業虧損，但離盈利的目標還有不小的距離。為了將投入中圖公司的資金收回用于編輯出版，中華書局“亟愿把這個發行機構包袱完全卸掉”，［6］（P95）多次聯合其它幾家單位向出版總署表示希望中圖公司與新華書店合并，以抽回在中圖公司的全部資金。終于，出版總署在1953年2月決定將中圖公司并入新華書店，以達到“書籍國內發行工作一元化，提高計劃發行效果”的目的，［6］（P94）合并后，中華書局出版刊物由新華書店負責發行。如此，在發行上，中華書局就徹底依靠公營力量才可以銷售出自己的出版物。

建國前，中共領導的新華書店基本是各自為戰。建國后新華書店很快走向統一經營，建立起垂直發行系統。集中統一的新華書店在建國后的發行業上一枝獨秀，令其它同業望塵莫及。1950年新華書店所發行的書刊就占到了全國總發行量的73%，截止1951年1月23日，新華書店在當時全國已有“總分店8處，分店47處，支店1031處。”［8］（P23）新華書店的集中統一對建國后文化市場的影響不言而喻的。它的網絡遍及幾乎全部的中小城市、主要工礦區和近一半的縣城。依靠新華書店龐大、高效的發行網絡，新政權能夠全面高效的將自己的政治宣傳品和其他文化產品送到廣大人民手中，達到教育人民、武裝人民的目的。建國初的政治運動，如土地改革、抗美援朝和鎮壓反革命，中央政府就是依靠新華書店將政治宣傳品送到全國人民手中，這些書籍的發行數字往往能達到幾千萬冊之巨。除購買政治宣傳品本身花費外，一茬接一茬的政治學習也使得廣大讀者騰不出多余的時間、精力去閱讀其它的書籍，間接影響了中華書局營業。不得不承認在政治運動面前，新華書店的工作人員態度是積極的，然而對于中華書局這樣私營出版機構的出版物的發行上，就連新華書店自己也承認在工作上有關門主義傾向，他們總是帶著有色眼鏡來看待如中華書局一樣的私營出版機構，認為發行他們的出版物是助長資本主義行為，于是就出現了在有的新華書店里，私營出版機構的出版物要么是呆在庫房里，要么是呆在貨架上最不顯眼的位置。

三、資方話語權削弱

書籍和出版業是思想文化戰線上最重要的武器和“政治的商品”，［8］（P258）因此自然不會放任私營出版機構。建國初學習蘇聯經驗，決定在文化出版行業中實行專業化與計劃化改革。專業化方面：1950年9月的第一屆全國出版工作會議上，初步商定中華書局以醫藥衛生及農業書的出版為主要專業方向，而當時中華書局編輯所沒有熟悉醫療衛生的人員，農業也只有半個，不切實際的調整方向在中華書局編輯所內造成不小的震蕩，“懷疑強調專業，意在排擠舊人，高級編審紛紛有離去之意。”［4］（P247）中間幾經調整，到1952年7月15日制定《出版總署關于中央一級各出版社的專業分工及其領導關系的規定（草案）》時再次對中華書局的具體任務做了正式詳細分工，規定中華書局主要出版以下五個方面的書籍：“一、出版農業經濟和農業技術的書刊（包括通俗讀物）；二、出版農業學校及農學院的課本和參考書；三、出版外國語文及語文教學的書刊（包括中國人學習外國語和外國人學習中國語的課本、輔助讀物、字典等）；四、出版中蘇友好協會委托編印的書刊；五、出版中國文史舊書（與商務印書館合作）”。［5］（P100）至于這樣的專業分工是否符合中華書局的實際情況，1958年中華書局調整為出版古籍的專業出版社的事實已足以說明建國初的這種專業分工存在不合理之處。計劃化方面：在1952年9月25日頒布施行的《出版總署關于核準營業和登記工作中的主意事項》規定出版機構要將出版書刊種類、出版各該書刊理由、各該書刊內容大要；作者和譯者；讀者對象和范圍；字數和開本；發稿日期和初版日期；用紙數量、品種、規格；準備委托承印的印刷廠；發行冊數；定價等11個方面的內容，在每個年度前三個月和每個季度前一個月報請出版行政機構審批。出版機關在得到批準后即編制本單位的用紙計劃報出版行政機關掌管用紙計劃的部分審批，獲得相關數量的用紙。這樣在專業化分工與計劃化出版的方針的指導下，中華書局只有嚴格按照政策規定來制定自己的出版計劃，才可能得到出版總署的批準。

人民民主專政政權的建立，使工人階級這個原先是被壓迫、被剝削的階級上升為國家的領導階級，在中華書局內部，資方不得不尊重工人的話語權。1949年3月，在工會舉行的歡迎舒新城代總經理的茶話會，工會勉勵經理為解放上海、保護工廠和文化遺產多做些工作，舒新城向工會明確表態：“經常主動向中共黨組織匯報局內情況。”［4］（P225）此后從1949年3月15日到1954年5月1日正式公私合營，中華書局舉行了數十次的勞資協商會議，為工人參與企業管理提供了平臺。1949年6月11日舉行的勞資協商會議，在會上勞方要求資方自動檢舉豪門資本；1950年6月書局調整時建立的五個委員會，工會均派員列席各委員會議；1952年6月4日勞資協商會議決定慰勞留港董事吳叔同在機件、物料內調上的積極態度，去函上，工會不僅取得了與董事會聯名的資格，而且位列董事會之前，由此可見工會在書局內部話語權的控制上已不一般。

與中華書局一同走進新時代的領導者們，大多是資產階級知識分子，在資產階級的勢微，工人無解雇之憂且以政治力量為堅實后盾的情況下，包括制定出版計劃在內的很多事情不再是原先的編輯所、董事會能決定的了。前總經理李叔明滯港不歸，最后分裂書局；舒新城1949年初在接任代總經理上勉為其難的態度；以及董事會1949年4月在前幾年并無盈利決定“墊發”股東紅利和提前清償同人壽險儲蓄等行為，不難反映出中華書局資方對新政權的懷疑與恐慌。而與工人間的馬拉松式的勞資協商會議，不僅反映出企業管理者們話語權被逐漸削弱的態勢，更是讓部分領導者心力交瘁，紛紛請辭。

有感于內外交困，如果得不到政府的支持，書局四十余年之基業將分崩離析。從1950年初開始，中華書局就屢次向出版總署申請轉型成為一家人民出版機構，摘掉“私”這頂帽子。然而直到1954年初申請才得到批準。如果說1950年初的申請還只是因恐懼而“獻廠”的話，那么1953底的申請就是感于大局的發展趨勢。考察從建國到1953年底最后一次申請公私合營這段時間里是哪些力量迫使中華書局急于轉型，發現推力的一極在于政府依靠手中掌握的權力切斷了中華書局原來的主要收入來源；另一極則在于自中圖公司成立后，中華書局就失去了發行上的主動權。而資方話語權因建國后建立起來的一整套管理制度和書局內部工人地位的上升遭到削弱，中華書局的董事們失去對書局前途的決定權則助長了轉型的急迫心情。

［1］俞筱堯.社會主義改造時期的中華書局［J］.編輯學刊，1993，（2）.

［2］中華人民共和國出版史料（1949）［G］.北京：中國書籍出版社，1995.

［3］李湘波.我和中華書局上海印刷廠.回憶中華書局［G］.北京：中華書局，1987.

［4］錢炳寰.中華書局大事紀要［M］.北京：中華書局，2002.

［5］中華人民共和國出版史料（1952）［G］.北京：中國書籍出版社，1998.

［6］中華人民共和國出版史料（1953）［G］.北京：中國書籍出版社，1999.

［7］李俊杰.中國圖書發行公司紀要［J］.出版史料，2004，（1）.

［8］中華人民共和國出版史料（1951）［G］.北京：中國書籍出版社，1996.

黃禮群（1987.6—），男，安徽大學歷史系2010級碩士研究生，主要從事中國近現代史研究。