李春田：高鐵安全標準應與時速匹配

7月27日，在京參加一次學術活動的我國著名標準化學者，《標準化概論》主編李春田乘動車回遼寧老家，他特別注意到了他所乘坐的動車的一些細節。他認為，隨著“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的細節越來越多地被披露出來，應該開始從標準化上予以深刻總結和反思。

話題從李春田乘坐的動車的一些細節開始。他注意到動車的乘務員都是穿高跟鞋的，座位是沒有安全帶的，行李架是開放的；乘務員除了安排旅客入座，幫助旅客整理整理行李等在普通旅客列車上都能夠見到的服務外，并沒有什么特別之處。此前，李春田關注過安全錘敲不碎車窗的報道，但安全錘在哪里，他找不到，也不知道如何使用，更沒有人給講解。

李春田提出了一系列問題：最高時速300多千米的動車，能夠讓旅客直接感受到的標準，是與安全相關的服務。李春田首先強調的一個事實是，鐵路是一個有著良好的標準化傳統的部門，以往鐵路部門的服務是有一整套標準和規范的，他相信動車的服務不會沒有標準，但從他的感覺看，不是這標準不符合300多千米時速的要求，就是培訓不到位或沒有很好實施。他提出這樣的疑問：乘務員怎么可以穿高跟鞋呢？穿著高跟鞋的乘務員發生事故時很難自保，又怎么能夠幫助旅客？即使正常運行，穿高跟鞋也容易踩著旅客。高速運行的列車上的乘務員無論如何不能和普通列車乘務員一樣只是安排旅客入座，幫助旅客整理整理行李等，而應該講解最起碼的安全常識如安全錘在哪里？如何使用？消防設備如何使用？發生如停電、臨時停靠等情況或安全事故時旅客該做什么等，如同人們乘坐飛機，起飛前乘務員講解安全常識一樣。“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生后，車內行李橫飛，說明動車的行李架應該和飛機的行李架一樣是封閉的，這雖然是設計的缺欠，但根源在于沒有考慮與300km時速相匹配的整體上的安全標準的要求。而運行速度遠比汽車高的動車竟然沒有安全帶，與開放式的行李架反映出的情況是一致的，至少是動車標準在系統上不匹配，也就是通常說的標準體系間和同一個體系內各項標準之間的不協調的問題。

談到標準體系，李春田說，車輪、車軸、車廂、軌道、路基、橋涵等，這些傳統上都屬于鐵路系統內的企業生產制造或建造的。鐵路部門是個半軍事化的部門，有良好的標準化傳統。“堅持標準化作業”是幾乎所有鐵路工務段和制造廠內能夠見到的標語，別的標語隨著工作重點的變化可以換來換去，這條標語是一直都有的。但動車是個比普通列車復雜得多的產品系列，從媒體報道看，很多配套產品都是從社會上采購的。現在的問題不在于是否從社會上采購，而是這些產品執行的是什么標準？能否與鐵路部門的標準協調一致，即滿足300km時速的安全要求？目前已有一些并不完整的信息反映出這方面的問題。無論從社會上采購的配套產品在這次事故中起了什么作用，這個問題都值得深度關注。

李春田說，標準化是安全的防線，或者說是安全的底線，突破了這道底線，就沒有安全可言。造成“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的第一原因無論是設備方面的、系統方面的，還是管理方面的，雖然有關方面現在還顧不上談及標準，但沒有標準的可能性應該極其微小。可以肯定的就是：或者是標準中沒有規定，或者是標準中的規定不合理，或者是標準中的規定合理但沒有執行。

回到李春田所乘坐動車的一些細節上。李春田認為，這些細節反映出至少在服務標準化方面，鐵路部門還沒有進入高速時代，還停留在綠皮車時代；在更為復雜的確保動車安全運行的龐大標準體系中，鐵路部門是否還停留在綠皮車時代？