讓“有償”為服務加力

文 Article_冷 軍

《國家電網報》1月20日、1月22日分別刊登了青海省河南縣和海北市兩地供電企業對客戶用電設施維護實施有償服務的報道。從報道中可以看到，有償服務得到了客戶的認可，也方便了客戶用電，筆者不禁為這種積極嘗試拍手叫好。

長期以來，對產權屬于客戶的用電設施進行維護究竟應該有償還是無償，讓供電企業很糾結。應該有償，是因為《供電營業規則》明確規定：“供電設施的運行維護管理范圍，按產權歸屬確定。”就是說，供電企業對產權歸屬于客戶的供電設施，沒有法定的維護義務。若客戶要求供電企業對這一部分設施進行維護，供電企業收取一定的費用，既合理，又合法。“應該”無償，原因有二：一是上述規定僅停留在法規層面，并無實際操作細則，比如有償服務具體范圍的界定、收費標準等尚未明確，單靠供電企業“一廂情愿”，難免有“亂收費”之嫌；二是社會上長期形成的慣性思維，認為只要家里沒電就是供電企業的事，群眾對有償服務不理解，甚至根本就沒有這種意識，這也導致有償服務推行起來頗有阻力。

維護供用電設施是供電企業的一項重頭工作。據統計，在供電企業維修業務中，由客戶用電設施故障所引起的維修業務高達80%。長期以來，大量的無償服務給供電企業的運行成本、服務資源等都造成了不小壓力。因此，有償服務成為供電企業亟待解決的問題。

對客戶用電設施維護實施有償服務，不僅可以讓供電企業消化服務成本，也可以讓客戶擁有更多的選擇權、主動權和監督權，有利于促進服務質量提高。同時，這種服務模式也符合市場經濟運行規律，符合平等自愿的社會主義法治精神，可以在更大程度上推進電力市場化進程，建立更加規范完善的供用電秩序，也必將成為供電服務的一個發展趨勢。

其實，電力有償服務并不是新生事物，但從目前情況來看，它還僅僅停留在個別地方的探索和嘗試階段。如何將這一做法推而廣之，還需要政府、供電企業和客戶三方共同“給力”。如此，星星之火方能演變成燎原之勢。