縣級供電企業廉政工作探析

文 Article_陳現森

近年來，隨著電力體制改革的不斷深化，國家電網公司、省電力公司對縣級供電企業管理的力度越來越大，縣級供電企業承擔的責任也越來越大。從省公司紀檢監察部門統計的情況來看，有90%以上的行風違紀投訴事件都發生在縣級供電企業；從縣級供電企業層面來看，也確實存在著一些違反黨風廉政建設的行為，損害了群眾的感情，引發了一些投訴和上訪事件。如何打造高效廉潔的縣級供電企業，已成為我們必須正視的問題。對此，筆者作為縣級供電企業的一員，有幾點淺見。

縣級供電企業黨政領導班子是做好廉政工作的關鍵

“上有所好，下必效焉。”“桓公好紫服，一國盡服紫；楚王好細腰，國有多餓人。”“為官公正，群眾不敢輕慢；為官廉潔，下屬不敢蒙騙。”縣級供電企業黨政領導班子成員是企業的領頭人，要認識到“廉政如陽光雨露，惠澤千萬家；腐敗如風雪寒冰，冷透百姓心”，只有“用坦蕩的胸懷感染人，用踏實的作風影響人，用深刻的思想啟發人，用真誠的態度關心人”，才能營造出“干凈干事、干事干凈”的企業氛圍，廣大員工才能見賢思齊，為民謀福。

“反對腐敗是關系國家發展全局，關系最廣大人民根本利益，關系社會公平正義、社會和諧穩定的重大問題和緊迫任務。”這是胡錦濤主席對全國廉政工作提出的總要求。他指出：開展廉政工作必須首先抓好領導干部教育、監督和廉潔自律。他進一步強調：領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，要常抓不懈。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，才能永葆黨的先進性，才能把廉政工作落到實處。

企業黨政領導的執政理念十分關鍵。在實現經濟效益最大化這一企業最基本屬性的基礎上，如何回報社會應是其理念的重要內容。如果發生偏離，只追求效益而忽視服務社會，必然會為腐敗的產生提供土壤。企業黨政領導的生活情趣也會對廉政工作構成影響，若其追求奢侈淫逸，追求低級趣味，必然難以服眾。黨政領導的選拔用人導向，同樣會對廉政工作產生重大影響。在重要崗位上用人不是憑其良好的道德修養、較高的業務技能水平，而是看出身、看背景，或者任人唯親，都必然會令腐敗滋生，投機取巧者當道，進而嚴重危害企業的良性發展。

縣級供電企業紀檢監察部門應充分發揮自己的作用

縣級供電企業紀檢監察部門職能的有效發揮是做好廉政工作的重要保障。要做好廉政工作，就不要把紀檢監察部門作為擺設，或者作為平衡部門利益的一個杠桿；要動真格，真正支持紀檢監察部門獨立開展工作。紀檢監察部門負責人配備很關鍵。作為紀檢監察部門負責人，要有一股正氣，敢于同邪惡作斗爭，不能唯唯諾諾、見風使舵。

紀檢監察工作肩負著維護黨紀政紀的光榮使命，具有清、廉、苦、難等特點，這就要求紀檢監察干部要不斷提高黨性覺悟，加強人格修養，強化宗旨觀念，耐得住清貧、守得住寂寞，始終視奉獻為人生的最高境界。紀檢監察干部不但要有一顆平常心，還要有一顆進取心。紀檢監察這個特殊的崗位，要求每一名從事者都能做到秉公執紀、勤奮工作，廉潔奉公、遵紀守法，認真履行各項義務，正確對待名利得失。只有思想境界切實提高了，紀檢監察干部才能做到視名利淡如水，視奉獻重如山。

律人者必先律己，育人者必先受教育。自律就是自己規范、約束自己的言行。嚴以律己是一個人遵循一定標準，發揮主觀能動性，加強思想鍛煉及思想改造的過程，進而達到自我調節、自我約束的崇高思想境界。古人講，“律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”。紀檢監察干部只有嚴以律己，兢兢業業，恪盡職守，才能使人心悅誠服。因此，要擺正個人利益與集體利益的關系，自覺遵守黨的政治紀律、組織工作紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，做到自重、自省、自勵，慎權、慎欲、慎微、慎獨；管住自己的嘴、管住自己的欲，管住自己的腿，不該吃的堅決不吃，不該干的堅決不干，不該要的堅決不要。

只有建立起這樣的紀檢監察部門，才能及時發現縣級供電企業一段時期內廉政工作的風險點，從而有效防范，保證政治穩定，促進企業健康發展。

開展有效的廉政教育是縣級供電企業做好廉政工作的一項重要措施

開展有效的廉政教育，能夠在縣級供電企業內部形成一種輿論氛圍、人心傾向并由此形成一種無形的力量，促使人們在思想、行為上朝著特定的目標和方向靠攏。針對職工特點，縣級供電企業開展廉政教育應著重做好以下幾個方面的工作：

1．邀請專家授課。縣級供電企業職工長期在基層工作，人際交往相對有所局限，對內部說教總懷有對立情緒，而有關專家、教授代表著權威和知識，他們的講解和分析，能夠使廉政思想深入人心，收到良好的教育效果。

2．開展廉政知識競賽。用競賽的方式，讓職工在被動的學習中加強對反腐倡廉知識的學習和鞏固。

3．實行重要崗位人員定期廉政談話制度。通過廉政談話，讓重要崗位人員時刻注意規范自已的言行。

4．營造廉政氛圍。通過建立廉政宣傳欄、廉政宣傳走廊，舉辦廉政書展等方式，處處營造“干事干凈、干凈干事”的廉政氛圍，使職工身處廉政環境之中，時時處處都能感受到廉政的氣息。

5．建立廉政示范點。在鄉鎮供電所建立廉政示范點，通過示范點的帶動作用，使其他基層單位知道該怎么做，從而達到普及廉政教育的目的。

建立嚴謹科學的廉政考核制度是縣級供電企業做好廉政工作的基礎

當前，縣級供電企業中普遍存在著一種認識：廉政是“務虛”，不著邊際，沒有一套標準的考核辦法，或者依據的都是法律法規，針對性不強。對此，應建立一套完善的廉政考核制度，不僅要針對管理層，也要針對像收費人員這樣的基層普通職工，最終達到制度嚴密可行、使人不能貪，懲罰如利劍高懸、使人不敢貪，薪酬相對合理、使人不必貪，教育及時有效、使人不愿貪的目的。如此，企業風清氣正，自然能健康發展。

做好廉政工作，保持縣級供電企業穩定，是國家電網公司實現“一強三優”戰略目標的基礎。廉政工作是一項長期性工作，雖然現行的法律法規對企業內部違法違紀行為有一定的制約作用，但最重要的還是要針對行業特點盡快制定更加有效的規范準則。通過自上而下的透明管理，自下而上的高效實踐，縣級供電企業必定能獲得良性發展，順利服務于當地經濟社會、服務于人民生產生活，實現和諧穩定的政治局面。