立足本地優勢資源大力發展湘蓮產業

湘潭縣人民政府縣長(411100)謝振華

湘蓮是湘潭縣傳統、特色產業，產量高，品質優，縣內種植面積6000公頃，帶動周邊20個縣市種植2萬多公頃，年種植面積達到2.6萬公頃，占全國的1/4。1979年，湘潭縣被國家定為中國湘蓮出口基地，1995年被國家命名為“中國湘蓮之鄉”。2010年，國家工商行政管理總局批準湘潭縣“湘蓮”地理標志證明商標。至2010年全縣從事湘蓮加工貿易企業達到218家，其中省級龍頭企業2家、市級4家、縣級骨干企業18家，年產值達25億元，安排勞動力就業2萬人，帶動蓮農增收1.5億元，實現稅收3000多萬元。湘蓮產業成為推動湘潭縣經濟發展、促進農民增收、安排勞動就業的支柱產業。

1.制定產業規劃，明確發展目標 以湘潭縣《現代農業中長期發展規劃》為依據制定出臺湘蓮產業發展近期及中長期發展規劃，確定湘蓮產業發展目標，明確湘蓮產業發展方向和發展重點。將湘蓮產業發展與鄉鎮工業基地建設、新農村建設、旅游經濟相結合，構建以湘蓮加工、銷售、種植為內核，集餐飲業、休閑業、運輸業于一體的產業發展體系。

2.提高科技水平，提升產業效益 以湘蓮產業工作站建設為重點，加大投入，加強引導，支持企業自主創新，鼓勵企業與科研院校聯姻，建立湘蓮深加工產業科研開發長效機制，全面開展品種繁育、標準化栽培、病蟲害防治、新產品開發等共性技術研究，健全科研成果轉化機制。開發科技含量高的湘蓮系列食品和保健品，研發與之配套的加工技術、設備，加快推進湘蓮精深加工，擴大生產規模，延伸產業鏈條，提升產品附加值和產業經濟效益。加強專利技術保護，確保在市場競爭中的優勢地位。

3.實施資源保護，擴大種植規模 建立湘蓮原種和良種繁育基地，在保護原種的基礎上加快培育適合本地種植的優良品種。開展湘蓮病蟲害防治課題攻關，組織專家成立課題攻關組，針對湘蓮腐敗病防治進行重點研究，破解阻礙湘蓮生產和發展的種植技術瓶頸。大力推廣湘蓮良種連片種植，發展規?；嫔彿N植基地，從2012年起，確保全縣湘蓮種植面積常年穩定在6667公頃以上。

4.培育產業龍頭，加大市場開發 引導企業建立健全現代企業管理制度，指導企業依法生產、規范內部管理和運作模式，增強駕馭市場的能力。積極支持龍頭企業擴展融資渠道，爭取上級財政項目支持和政策性產業扶持資金，鼓勵企業外引內聯，加快發展步伐，爭取在三五年內培育一家國家級龍頭企業。實施湘蓮品牌戰略，鼓勵企業申請無公害食品、綠色食品和有機食品認證，申請國家名牌產品、馳名商標，省名牌產品、著名商標，力爭在三五年內打造3個國家馳名商標，增強湘蓮產品市場競爭實力。暢通市場信息和銷售渠道，引導和支持湘蓮企業參加國內外各種展銷、交易活動，構建連接國內和國際市場的營銷網絡，進一步擴大市場份額。鼓勵企業走出國門，擴大湘蓮產品國際影響，充分發掘湘蓮出口創匯潛力。

5.發揮行業組織作用，規范市場經營秩序 以“中國湘蓮文化藝術節”為契機加強湘蓮協會與外界知名企業聯系，吸納國內大型湘蓮企業為湘蓮協會成員，將湘蓮協會建設成為全省、全國性的行業組織。同時健全湘蓮協會內部機構，創立集技術、信息、金融等服務于一體的新型產業服務平臺；完善各項制度，強化協會“自我管理、自我服務、自我監督”職能，促進行業自律，依法開展品牌保護和維權工作，遏制市場無序競爭，規范湘蓮市場經營秩序。

6.加快基礎設施建設，營造產業發展環境 加大公共設施建設投入，積極開展農田綜合治理、水電路基礎設施建設、生態環境建設，為擴大湘蓮種植規模打下基礎。加大政策扶持和服務力度，切實維護企業合法權益，為產業發展提供寬松、優良的環境，實現企業增利、財政增稅的雙贏目標。

7.弘揚湘蓮文化底蘊，發揮產業文化特色 以湘蓮文化為基礎進行系統的文化包裝，突出特色，弘揚優勢，實施大文化戰略。辦好以湘蓮為主題的節會，以蓮引商，以蓮會友，以蓮聚財，以蓮興縣。同時加強企業文化的構建，突出“蓮文化”精髓，形成“蓮文化”特色，共同打造出強有力的“湘蓮文化品牌”。