據(jù)新華社電 國務(wù)院辦公廳于2011年8月19日發(fā)布《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(以下稱《意見》),意見要求,要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,加大政府投入和政策扶持力度,規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的攤位費等相關(guān)收費。
《意見》要求,要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,加大政策扶持力度,加快建立暢通高效、安全便利的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,著力解決農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大的問題。抓緊開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣政策調(diào)整試點,妥善解決農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣中存在的問題,鼓勵大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的規(guī)模效益。加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快建立主要品種和重點地區(qū)的冷鏈物流體系,對開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的冷庫用電實行與工業(yè)同價。推動農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
《意見》稱,提高對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場(含社區(qū)菜市場)公益性的認(rèn)識,加大政府投入和政策扶持力度。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃和建設(shè),新建城市居住區(qū)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)社區(qū)菜市場或相應(yīng)的商業(yè)設(shè)施,不得隨意改變用途。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地作為經(jīng)營性商業(yè)用地,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃合理布局,土地招拍掛出讓前所在區(qū)域有工業(yè)用地交易地價的可以參照市場地價水平、所在區(qū)域基準(zhǔn)地價和工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)等確定出讓底價,土地出讓后嚴(yán)禁擅自改變用途從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā),確需改變用途、性質(zhì)或者進行轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)。
《意見》表示,要規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的攤位費等相關(guān)收費,必要時按法定程序?qū)偽毁M納入地方政府定價目錄管理,清理超市向供應(yīng)商收取的違反國家相關(guān)法律法規(guī)的通道費。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,進一步加強管理,完善技術(shù)手段,提高車輛檢測水平和通行效率。