東莞市某鎮(zhèn)理發(fā)行業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查與對策

陳麗江黃丹宇

（廣東醫(yī)學(xué)院附屬厚街醫(yī)院，廣東東莞523000）

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們對理發(fā)場所的衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量提出更高要求。為了解東莞市某鎮(zhèn)理發(fā)行業(yè)的衛(wèi)生狀況，規(guī)范理發(fā)行業(yè)的管理，為今后工作決策提供科學(xué)依據(jù)。2009年我們對東莞市某鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的59家理發(fā)店進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報道如下。

1 對象與方法

1.1 調(diào)查對象

東莞市某鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的59家理發(fā)店。

1.2 調(diào)查內(nèi)容與方法

1.2.1 衛(wèi)生設(shè)施與衛(wèi)生管理 采用調(diào)查表形式，詳細(xì)記錄每家經(jīng)營單位的基本情況。主要有：衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；衛(wèi)生管理機構(gòu)、衛(wèi)生管理制度、建筑設(shè)計與布局、衛(wèi)生消毒設(shè)施設(shè)備、公共用品用具的衛(wèi)生要求、客用洗護(hù)發(fā)用品標(biāo)簽標(biāo)識等。

1.2.2 公共用具檢測 采用大腸桿菌檢測：嚴(yán)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《公共場所衛(wèi)生管理條例》[1]、《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》GB/T18204[3]。用涂抹法進(jìn)行采樣，用發(fā)酵法進(jìn)行檢驗。

1.2.3 評價標(biāo)準(zhǔn) GB966-1996《理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[2]

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 理發(fā)店衛(wèi)生管理

本次共調(diào)查理發(fā)店59家，取得《公共場所衛(wèi)生許可證》的單位52家，占88.1%；其中7家末取得有效衛(wèi)生許可證，占11.9%。抽查59家理發(fā)店從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證，持證率僅為76.3%。落實衛(wèi)生管理制度、客用洗護(hù)發(fā)用品質(zhì)量（產(chǎn)品來源標(biāo)識、索證情況）分別為79.7%、86.4%，見表1。

表1 理發(fā)店衛(wèi)生管理情況

2.2 理發(fā)店衛(wèi)生設(shè)施方面

本次共調(diào)查59家理發(fā)店建筑設(shè)計與布局合理性僅為83.1%。衛(wèi)生消毒設(shè)施及管理落實僅為79.7%，見表2。

表2 理發(fā)店衛(wèi)生設(shè)施情況

2.3 理發(fā)店公共用具衛(wèi)生檢測情況

本次共調(diào)查59家理發(fā)店公用的毛巾、剪子、電剪、梳子檢測合格率分別為95.9%、75.4%、73.7%、85.6%，見表3。

表3 理發(fā)店公共用具大腸桿菌衛(wèi)生檢測

3 討論

本次對59家理發(fā)店進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度及監(jiān)督頻率不足，導(dǎo)致持有效的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員的健康證明與衛(wèi)生知識培訓(xùn)均較低。（2）衛(wèi)生消毒設(shè)施不完善及消毒管理不落實，難以保證公用理發(fā)用具一客一換制度，嚴(yán)重威脅消費者的健康，極易造成各種傳染病的傳播[4]。（3）由于部分經(jīng)營者謀求最大的利潤，違規(guī)途徑購買假劣洗護(hù)發(fā)用品，主觀上造成索證合格率明顯偏低，成為理發(fā)行業(yè)較大的隱患。綜上所述提出下列管理對策。

3.1 加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督及提高執(zhí)法力度，樹立衛(wèi)生執(zhí)法的嚴(yán)嚴(yán)肅性

加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，有效提高理發(fā)行業(yè)硬件的整體水平。對新、改、擴(kuò)建的理發(fā)場所要強化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督及嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)。同時結(jié)合衛(wèi)生部《推行公共衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》，要加大日常衛(wèi)生監(jiān)督的頻率和力度，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，提高理發(fā)行業(yè)執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入條件。

3.2 加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識及行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者自身管理水平

建立健全理發(fā)行業(yè)各項衛(wèi)生管理制度、消毒責(zé)任制度、保證日常消毒設(shè)施設(shè)備的有效運行，確保顧客用品用具一客一用一換一消毒措施，從源頭上治理控制傳染病的發(fā)生。

3.3 加強法律法規(guī)宣傳力度，營造社會監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合的良好行業(yè)監(jiān)督氛圍

充分利用多種渠道、多種形式，加大全社會對《公共場所衛(wèi)生管理條例》《理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強廣大群眾的自我保護(hù)意識，營造社會監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合的良好行業(yè)監(jiān)督氛圍，有效杜絕違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。

3.4 加強基層衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)督管理和監(jiān)測水平

各級政府要重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督工作，尤其要加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的硬軟件建設(shè)，加強衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)及專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

[1]伍天章，黃飛.公共場所衛(wèi)生管理條例//衛(wèi)生法學(xué)[M].廣州：廣東人民出版社，2001：76-80，477-483.

[2]衛(wèi)生部.GB9666-1996理發(fā)、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，1996.

[3]衛(wèi)生部.GB/T18204.6.7-2000公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000.

[4]伍天章，黃飛.傳染病防治法//衛(wèi)生法學(xué)[M].廣州：廣東人民出版社，2001：477-483.