柳衛波
(棲霞市西城鎮農業機械管理站,山東 煙臺 265309)
農業機械具有種類繁多、作業量大、使用頻繁、季節性強等特點,因此,一定要做好農業機械的管理工作,否則,將會影響農業機械的正常使用,也會給農業機械設備作業安全埋下隱患?,F階段,農業機械在管理過程中存在的問題主要有以下5個方面。
(1)農機駕駛員對農業機械管理認識不充分:①農機駕駛員對農業機械管理的認識不深刻,一些農業機械駕駛員思想陳舊,認為購買的農業機械屬于私有財產,自己怎么使用是自己的事,與他人無關。農業機械駕駛員對機械管理的認識不夠深刻,他們認為駕駛機械在田間作業,根本不用辦理相關手續,也無需接受農機管理部門的管理。②存在農業駕駛員隨便改動機車或疲勞駕駛:由于農業駕駛員大多是農民出身,接受的安全教育少,為了多掙錢,擅自改動機車,經常出現超載和超速駕駛。有的駕駛員一心想著掙錢,起早貪黑,連續工作時間過長,疲勞駕駛現象嚴重,對自己和他人的人身安全不負責任。如果遇到緊急情況,駕駛員不能及時處理,后果不堪設想。③農機駕駛員駕駛水平低,在我國,很多農業駕駛員都沒有經過專業訓練,駕駛水平有限。有些駕駛員只會使用,根本不懂得機具保養和維修,不能使機具保持良好的技術狀態,降低了機具的使用壽命;有些駕駛員,不熟悉機具性能,對機具發生故障沒有預見性,容易造成機具在行駛中途或作業過程中,因零部件發生損壞、失靈而耽誤行程或釀成事故。
(2)農業機械管理體系不健全,技術力量薄弱。我國很多鄉鎮或農村的農業機械服務組織名存實亡,有的被企業兼并,有的被撤銷。整個鄉鎮或農村的農業機械服務體系不健全。一些幸存的農業機械管理機構和服務組織缺乏專業人才,技術力量薄弱,技術設備簡陋,管理制度落后。很多在職員工在上崗前根本沒有經過系統的業務培訓,所以工作人員整體素質不高。加之,農業機械管理機構缺乏完善的培訓體系,工作人員知識更新周期長,對技術和農業機械的發展現狀不了解。整個農業機械管理體系的服務態度和服務質量不到位,難以滿足農業機械發展水平和用戶要求。
(3)缺乏足夠的宏觀調控力度和完善的保障機制。農業機械管理機構需要搞試驗、購買樣機和示范推廣,所以需要大量的資金投入。如果政府部門對農業機械推廣應用和農業機械管理體系建設的資金投入不夠,將會影響農業機械管理工作的順利進行,影響該地區的農業機械化發展。一些地區的政府部門不配合農業機械管理機構開展工作,除了收費以為,不關心農村的農業機械發展情況,這樣只會影響農民發展農業機械的積極性。
(4)農業機械管理不夠嚴格。很多農業機械管理部門監督管理力度不夠,在查到違規農業機械時,不能嚴格按照規章制度辦事,人情味太濃,給很多農業機械所有者造成錯覺:認為接不接受農業機械管理不重要。
(5)陳舊的經營模式。現在,很多農業機械用戶都是通過自己的積蓄或貸款購買農業機械。對一些作業效果好、技術含量高的大型機械,由于價格太高,超過了農民的承受力,無法在現代農業上大顯身手,嚴重影響農業機械的更新速度。農業機械更新緩慢會影響農業機械新技術的推廣和應用,也會影響我國農業的發展水平。
(1)提高對農業機械管理的認識水平。農業機械安全責任重大,直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全,影響農村的穩定和發展。所以,農業機械管理機構一定要把維護人民的切身利益放到首位,提高對農業機械安全生產、安全使用的重要性和必要性的認識水平。
(2)提高宣傳教育水平。提高對農業機械管理的宣傳教育水平,提高對完善農業機械服務體系建設和加強農業機械管理的重要性的認識。全方位、多層次的向管理機構員工和農業機械用戶宣傳相關法律法規,增強他們的責任感和安全意識,提高農機用戶保養農業機械的水平,自覺遵守法律法規,減少違規現象,實現安全生產。農業機械服務體系是農業社會化服務體系的重要組成部分,在促進農業經濟發展和支撐農業產業化過程中發揮了重要作用,保證農業機械化健康發展。農業機械管理部門要深入田間,選擇一些典型事故,利用通俗易懂的方式,對農戶進行安全和監督管理方面的教育。
(3)加強農業機械使用管理工作。農業機械管理機構要對本地區的農業機械使用情況進行認真規劃,根據本地區的實際情況,選擇合適的型號,合理搭配,減少重復購置。農業機械用戶一定要購買取得“農業機械推廣許可證”或通過鑒定的質量可靠的農業機械產品,并辦理登記入戶手續。農業機械管理機構可以開展培訓班,對新購買農業機械的用戶進行免費技術指導,規范農戶駕駛農機、操作農機、維修農機和保養農機的水平,這樣不僅可以使農機處于良好的技術狀態,還可以確保農業活動的安全性,保證作業質量。
(4)完善農業機械管理體系,提高農業機械管理人員的綜合素質。人是提高農業機械管理的根本保證,因此一定要提高農業機械管理人員的綜合素質,實現農業機械化。只有提高了農業機械管理人員的素質,才能自覺遵守規章制度,避免發生違規現象;只用提高了農業機械管理人員的素質,才能規范操作各種農業機械,發揮農業機械的最大功效;只用提高了農業機械管理人員的素質,才能積極主動的投身于農業機械管理工作中。所以,一定要完善農業機械管理體系,通過培訓,增強工作人員的服務意識,提高工作人員的專業技術水平,培養過硬的工作作風,樹立良好的職業道德,建立一直高素質的農業機械管理隊伍,促進農村經濟向著又快又好的方向發展。
科學技術水平的迅速發展促進農業機械不斷發展,與此同時,也帶來一系列問題。只有認清農業機械管理過程中存在的問題,才能提出有效的解決方案,更好的促進農業經濟快速發展。
[1]楊維敏,孫宇.農業機械安全管理措施分析[J].黑龍江科技信息,2010,(26):129.
[2]代軍,張元成.淺談農機管理存在的問題[J].中國科技博覽,2010,(2):3201.
[3]桑嘉娣,蔡青.淺議農業機械管理存在的問題及解決對策[J].農村實用科技信息,2010,(8):60.