李春燕
(山西大同大學教務處,山西 大同 037009)
西方國家高校教師專業化的經驗與啟示
李春燕
(山西大同大學教務處,山西 大同 037009)
西方發達國家非常重視教師的專業化建設,而且在推進高校教師的專業化進程中,積累了相當豐富的經驗。分析并總結這些國家在促進教師專業化方面的經驗,為我國高校全面實現教師專業化提供有益的啟示。
發達國家;高校教師;教師專業化
教師專業化是20世紀80年代以來形成的世界性潮流,它極大地推動了世界各國教師教育新理念和新制度的建立,成為促進教師教育發展和提高教師社會地位的成功策略。到目前為止,我國基礎教育教師專業化趨向已經比較明確,而高校教師專業化問題卻沒有引起人們足夠的重視,導致了我國高校教師專業化水平不高,其職業雖已基本具備了專業的要求和特征,但距離專業性的職業標準還存在著較大的差距。為此,我們通過對西方一些發達國家在高校教師專業化方面的考察,以期獲得一些有益的啟示。
(一)明確高校教師任職資格,不斷完善教師聘用制度 國外大學普遍規定,高校教師應具有碩士以上學位,而美、英、德等西方發達國家則要求更高,任教的首要條件是具有博士學位。另外,許多高校還有其他附加條件,比如不能是本校畢業生,要有一定的研究工作經歷等。這些附加條件,保證了新進教師在入職前就已經完成了較高的學歷教育和較強的學術訓練,職后集中關注教師的教育教學能力和研究能力的訓練和提高。
發達國家的高校教師聘用制有以下特點:
第一、教師任用法制化。如美國的高等教育法、德國的高等教育總法、日本的大學教員任職法等法律,前者對高校教師的編制、職責等作了全面的規范,后者對國立、公立、私立大學教師實行任期制的條件、范圍等做出了明確的規定。為了規范高校教師任用制度,西方發達國家還不斷地將高校教師的聘用工作納入法制化的軌道。
第二,高校招聘教師公平、公開、公正,尤其重視教師的社會工作和研究經歷。西方國家高校一般都要向社會公布招聘教師信息。美國、德國、英國及日本等國家規定教授必須公開招聘,對于應聘者的學歷、教歷和科研成果進行全面的考察。此外,西方發達國家還極力避免學緣較近的教師進入高校任教,一般不直接在本校畢業生中選留教師,而是面向全國甚至全球廣泛選聘教師,這些規定和措施保證了高校教師隊伍良好的學緣結構。
第三,教師聘任采取終身制與任期制結合的方式進行。發達國家高校教師聘任制常見的有三種類型:一是采取聘任制、契約制、試用制和終身制并行,這種形式對高級職稱者沒有任期規定,對低職稱者實行聘任制,如美國;二是除了教授,其它都有任期規定,如德國;三是由各大學自己決定任期,如日本。這些教師聘任制度極大地消除了教師的后顧之憂,有利于穩定教師隊伍,有效地保護教師的學術自由權利。
(二)重視高校教師專業發展,不斷完善職前培養與職后培訓體系 許多發達國家非常重視高校教師的職前培養,他們普遍采用專業學科教育與教育學科教育相分離,建立教育碩士或教育博士的學歷教育制度來加強教師的職前訓練。如美國、法國、德國、愛爾蘭、意大利、芬蘭、盧森堡等國家已經將大部分教師教育納入了2至3年的研究生教育計劃,這就從源頭上保證了教師具有較高的職業素質,從而保障了高等教育的質量。以美國為例,為了適應高等教育發展新形勢對教師的要求,上世紀90年代,美國學院與大學聯合會和研究生院委員會共同發起并實施了“未來教師培訓計劃”,旨在將博士研究生培養成能夠勝任高校教學工作的人,使他們具備教學、研究和專業服務的職業能力,為他們未來選擇教師職業創造一個良好的條件;又如美國許多大學建立了各種教學中心,為青年教師提供業務咨詢和教學實踐的平臺,幫助教師提高教學業務水平;再如美國大學協會為博士生開展的“博士生到學院參加教學觀察和交流活動”項目,如果他們畢業后想當大學教師,必須在社區學院實習,通過學院教授的指導,學會如何教學,如何成為合格的教師。這樣就使得將來從事教師工作的博士生在職前已了解了教師職業的特點。
(三)注重教師職業生涯發展規劃,實行學術休假或研究假制度 學術休假或研究假制度是許多西方國家促進教師專業發展的重要手段。美國的高等學校鼓勵教師參加校外乃至國際性的學術會議,以達到交流信息、了解學科發展的目的。學術休假的活動范圍不受限制,可以繼續從事原有的課題研究,也可以開拓新的研究領域;可以進行專題項目的研究、新技術開發、課程建設,也可以深入實際調查研究,從而提高專業理論水平和實踐能力。
(四)重視教師的考核,不斷完善評估制度 發達國家還普遍重視高校教師的考核評估。大多數評估與教師的去留、職稱晉升、工資待遇直接掛鉤,而且都相當嚴格。如美國多數高校堅持“非升即走”的原則,規定講師聘期為一年,助理教授為三年,還可續聘五年,到期如通不過專門委員會對其教學效果、科研能力、論文和著作水平以及社會服務質量等方面的考察,就得解聘離校。發達國家的這種嚴格規范的教師考核評估制度,給教師帶來了極大的壓力和動力,確實是保證教師隊伍高素質、高質量、高水平的有力措施。
(五)重視教師專業自主權的落實和教師專業組織的建設 在許多西方發達國家,無論是公立大學還是私立大學,教師在教學、科研和社會服務方面享有充分的專業自主權。從開設課程、教學內容、教學計劃、教材選用、確定科研課題、申請并支配研究經費等,都由教師自行決定,學校不予干預,學校對教師的管理只體現在工作量要求、考核評估、聘任、晉升等人事管理方面。
教師專業組織的職能在于提高教師的專業水準和專業地位。具體作用是為教師的進修提供機會,為教師進行教育教學研究創造條件,制定專業的規章制度和專業倫理規范,積極爭取社會的專業認同。在美國教師專業化發展的進程中,教師專業組織都起到了積極的推動作用,而且實踐也證明,教師專業組織的建立和各項工作或活動的開展可以推進教師專業化進程。
由于目前我國高教界對于高校教師的專業化研究與實踐還不很深入,缺乏較為成熟的經驗,因此,學習借鑒西方發達國家高校教師專業化的經驗,以彌補我國現有的高校教師專業化的不足,是推進我國高校教師專業化的必然選擇。通過上述對西方發達國家高校教師專業化成功經驗的分析和研究,我們可以得到許多有益的啟示。
(一)以教師專業化的理念統領我國高校教師隊伍建設 教師專業化作為職業專業化的一種類型,是指教師在整個職業生涯中,通過專門訓練和終身學習,逐步習得教育專業的知識與技能,從而成為一名合格的專業教育工作者的過程。同樣,高校教師也需要具有復合型的知識能力結構和專業化的職業特征。為此,高校教師隊伍建設應與高校教師的專業化相聯系,建立起對高校教師新的職業認同觀,樹立起高校教師新的專業發展觀,并凝練成相應的制度,以推動高校教師專業化向新的層次發展。
(二)應在高校逐步推行教師聘用制度 西方發達國家的教師聘用制是一種比較成熟的管理制度,各國都有較為嚴格的教師準入制度,并根據試用情況決定教師的聘用期限,簽訂相應的合同,確保教師隊伍的基本質量和教師管理的有序性。我國的一些高校目前正努力推行教師聘用制度,但是由于種種原因,使得聘用流于形式。特別是在高等教育大眾化背景下,高校教師普遍緊缺,教師聘用機制沒有發揮其應有的作用。基于上述原因,要實行真正意義上的教師聘用制,應做三方面的工作。
第一,強化教師資格證書制度。適當提高高校教師的準入門檻,規范申請高校教師資格人員的條件和要求,嚴格高校教師資格考核程序,使高校教師資格證書制度化、規范化、法制化。切實把教師資格證書作為高校教師準入的必備條件,讓教師資格證書真正成為從事高校教師職業的上崗證。
第二,實行多種任期形式的高校教師聘任制。從高校自身的管理制度入手,建立以激勵競爭為前提的教師管理制度,實行不同的聘期制,對有突出貢獻的教授可實行終身聘任制或者長期聘任制,而對于一般的教師則實行短期聘任制或試用制,以保證教師隊伍的相對穩定性和合理流動性。
第三,月全面改革高校職稱評審制度。杜絕職務聘任終身制,嚴格各級教師職務的評審條件,建立科學合理的評審辦法和嚴格的評審程序,確保職稱評審的嚴肅性、公正性、客觀性。
(三)將高校教師的職前培養作為實現教師專業化的重要途徑 發達國家都有嚴格的教師準入制度,教師在入職前都要接受嚴格的教育專業訓練,修完一定學分的教育理論課程,進行必要的教育實習后,取得相應的資格證書。受此啟發,我們應將高校教師的職前培養作為教師專業化建設的基礎工作。
第一,建立高校教師教育基地。在一流大學設立教育學院,招收具備一定學科專業知識和能力的、志愿從事教師教育的碩士生或博士生,經過教育理論、教育方法、教育技術的學習和教育實踐訓練,使他們獲得從事高教工作的基本素質和能力。
第二,強化青年教師崗前培訓。積極改革培訓方式,適當增加培訓時間,充實培訓內容,增加教學實踐的培訓和考核,特別要重視教師崗前培訓的實際效果,不能把教師崗前培訓流于形式。從教師專業成長的長遠來看,還需要通過各種形式延長教育專業培訓鏈,不能僅以一次崗前培訓“定終身”。
(四)切實重視高校教師的職后培訓工作 教師的職后培訓是提高他們專業學術水平、科學研究能力和教育教學能力等教師專業成長的主要途徑。因此,在技能培訓方面,要幫助青年教師提高計算機和外語的應用能力;在業務培訓方面,通過舉辦教育理論培訓、教學方法培訓、研究生指導培訓、論文寫作規范培訓、科研項目申請培訓、國際學術交流培訓等,幫助青年教師全面提高教育教學能力,學習能力和交流合作能力;在專業培訓方面,通過建立規范的國內外進修制度,有計劃地選送青年教師參加各類進修,引導他們追蹤國際學術前沿,掌握本學科國內外研究動態和先進的研究方法。同時各學校還應采取相應的保障措施,加大師資培訓專項經費的投入力度,為教師進修提供條件。
(五)充分發揮考核評估對高校教師專業發展的導向作用 目前我國高校教師的考核評價普遍采取量化打分的方式進行,忽視對教師質的評價,這對教師專業發展是不利的。量化的評價方式雖然可以避免主觀因素,標準統一清晰,如發表文章的篇數、承擔課程的教學時數和申報的科研(教研)項目等,而對于發表文章的質量以及講授課程教學效果的評價就很難以量化的方式來決定。結果就造成了一些高校教師一味追求發表文章的數量,導致了急功近利,學風浮躁,甚至學術造假等問題,從而直接影響到高校教師專業發展水平。
因此,為了避免由于量化評價方式帶來的弊端,在對教師的考核中,我們應注意量的考核與質的評價并行,更加注重質的考核。其次,要更新教師評價觀念,按崗位責任進行評價考核。比如某些對學校、社會有突出貢獻的專家、教授,就應該放寬對他們在數量上的要求,考核從實際出發,應該建立完善的監督機制。為了防止學術造假和學術腐敗,考核評價可采取匿名盲評或外審,也可聘請較大范圍的專家評審等形式進行。
另外值得我們借鑒的還有西方發達國家在教師管理中處處體現以人為本的思想。在高校,要確立教師的主導地位,使教師在工作學習過程中,得到健康發展,充分調動他們的主動性、積極性和創造性,使他們的創造潛力得到極大的發揮。在教師管理過程中,使全體教師在明確教育目標和自身職責的前提下,充分發揮個人的聰明才智,主動積極地去完成各自的任務。這種管理思想,不僅為教育管理活動的順利開展和管理效率的真正提高奠定了基礎,而且還可以有效地促進教師專業化發展。
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〔編輯 馮喜梅〕
Experience of Professionalization of University Teachers in W estern Countries and Enlightenment
LIChun-yuan
(The Dean's Office,ShanxiDatong University,Datong Shanxi,037009)
Western countries lay much stress in the professionalization of teachers,and in the process of promoting professionalization of university teachers they have accumulated rich experiences.This article analyzes and sums up such experiences drawn from Western countries,which could be enlightenment to us.
developed countries;university teachers;professionalization of teachers
G40-059.3
A
1674-0882(2011)03-0079-03
2011-06-28
李春燕(1968-),女,山西大同人,副教授,研究方向:教師教育。