如果依然維持以過度消耗資源、倚靠投資的經濟高增長模式,中國即便造就了“世界第一”也依然危機重重。
隨著日本公布2010年的國內生產總值為54742億美元,中國憑借58786億美元的GDP數據正式取代日本坐上世界第二經濟大國的“寶座”。不過,這并沒有在國內外掀起軒然大波,相反,國內外主流媒體及中國官方都客觀冷靜地對中國的這一超越進行了評判。
對于這個問題的分析,目前大多是從總量和人均角度出發,認為雖然中國經濟在總量上已經超越了日本,但是更能反映一國居民富裕程度和生活水平的人均GDP只相當于日本人均GDP的十分之一,而且排名也在世界百強之外。因此,中國并沒有因為成為世界第二大經濟體而改變中國發展中國家的屬性。
對此筆者深表贊同,我們當然不能因為超越日本而沾沾自喜。不過,如果僅僅因為中國的人均GDP水平不符合世界第二大經濟體的地位,就把該指標作為后期的主要追趕目標,也非常不妥。
要想實現人均GDP的較快提升,兩個方面的努力必不可少:一是要持續快速提高經濟總量,二是要有效控制人口規模。中國經濟在經過了三十多年的快速增長之后,在經濟工作的重點由“增長”轉向“發展”之際,再指望中國經濟還保持兩位數的高增長顯然不符合政策導向,此外,在龐大的人口基數上想要很好地控制人口規模也非易事。因此,盡管人均GDP這一指標非常重要,但中國與其在上述兩個有難度的方面做努力,倒不如在提升GDP質量方面多下點工夫。
目前,中國已經成為世界第二經濟大國,但含金量并不高。首先,經濟增長中要素投入過多,資源浪費現象嚴重;其次,經濟增長中的結構不均衡,主要包括投資、出口和消費的不均衡以及國民經濟中的產業不均衡。
在要素投入方面,以土地要素為例,根據中國社科院農村發展研究所的研究,在中國經濟高速增長的1980~2005年期間,GDP每增長1%,要占用2萬公頃的農地。而在日本經濟快速增長的1965~1984年間,其GDP每增長1%,只占用農地2500公頃。兩相比較,中國單位GDP的土地消耗竟然是日本的8倍!由此可見,中國經濟三十多年的高增長具有明顯的粗獷型特點,我們的世界第二經濟大國的“榮譽”多么來之不易!
在經濟結構方面,“投資+出口”的增長模式并沒有在中國經濟高增長期間得到改變,相反卻有愈演愈烈之勢。近年來,雖然一直在強調要擴大內需,但消費在GDP中的比重卻由上世紀80年代初的70%一路下滑至目前的30%左右。與之相對應地,則是投資和出口在CDP中占比的不斷攀升,在金融危機期間,投資占GDP的比重更是達到了將近100%的令人驚嘆的程度。
此外,中國經濟增長中的結構不均衡問題還存在于產業結構之間。中國經濟中以服務業為主體的第三產業占比與發達經濟體相比還處于較低水平,這也是導致消費占比較低的重要原因。在第二產業當中,具有高消耗、高污染特征的重工業占比較大,這也是導致中國經濟增長中要素投入過多的重要原因。
因此,中國經濟增長的質量問題最根本的原因還是產業結構的不均衡。在成為世界第二大經濟體之后,中國下一步重點需要去做的就是通過調整產業結構來提高經濟增長的質量。
關于國民經濟中的產業調整問題,國務院已經有了部署,那就是加快培育和發展戰略性新興產業,其中包括未來支柱產業的節能環保、新一代信息技術、生物和高端裝備制造產業,以及未來先導產業的新能源、新材料和新能源汽車產業。按照國務院的部署,這七大戰略性新興產業增加值占CDP的比重將由2010年的3%提高至2020年的15%。
只有如此,方能改變中國經濟增長中的結構失衡問題。如果依然維持以破壞環境、過度消耗資源和過度倚靠投資的經濟高增長模式,中國即便造就了“世界第一”也依然危機重重。