為職工股正名

如何實現職工收入增長的目標呢?這個問題見仁見智。以筆者拙見，實行職工持股制度，發行職工股應是增加職工收入的重要渠道之一。

如何增加居民收入?這是我國政府目前非常關心的一件大事。今年“兩會”審議通過的《政府工作報告》與“十二五規劃”均提出了城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7％以上的目標。

而且，這一目標很可能只是一個保守的表述，據人保部副部長楊志明今年4月中旬在全國勞動關系工作會議上透露，我國要努力實現職工工資每年增長15％，這樣在“十二五”期間就可以力爭實現職工工資增長翻番。

爭取在“十二五”期間實現職工工資增長翻番，這個目標是宏偉的，但要實現顯然有難度。作為黨政機關、事業單位以及一些帶有壟斷l生質的行業與部門來說，職工工資五年翻番并非難事。但對于大量的競爭性行業、中小企業、民營企業來說，要實現職工工資5年翻番困難很大。盡管楊志明表示，要以提高企業普通職工工資水平為核心，以非公企業和勞動密集型企業為重點對象，努力擴大工資集體協商覆蓋范圍，加快建立企業工資正常增長機制，實現企業職工工資增長不低于企業經濟效益增長，企業一線職工工資增長不低于企業平均工資增長等。但所有的這一切，歸根到底都取決于企業的效益。而這些競爭性行業、中小企業、民營企業原本就效益不佳，很難承擔起大幅增加職工工資的重任。

那么，如何實現職工收入增長的目標呢?這個問題見仁見智。以筆者拙見，實行職工持股制度，發行職工股應是增加職工收入的重要渠道之一。

當然，這個建議與資本市場現行的職工股制度并不相符。比如，1994年6月19日，國家體改委下發了《關于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發行內部職工股的通知》。又如，中國證監會于1998年11月下發了《關于停止發行公司職工股的通知》，規定自1998年11月25日起，股份有限公司公開發行股票一律不再發行公司職工股。此外，2002年11月，證監會法律部再次發布《關于職工持股會及工會持股有關問題的法律意見》，強調停止審批職工持股會及工會作為發起人或股東的公司的發行申請。

應該說，上述這些制度在當時的歷史條件下是有一定的積極意義的。但隨著中國股市對股權分置制度的改革，隨著全流通時代的到來，這些制度已完全不能適應中國股市乃至中國社會發展的需要了。

它不僅嚴重踐踏了《公司法》的精神，而且極大地加劇了社會財富分配的不公，加劇了社會財富分配的兩極分化。比如《公司法》規定，公司必須保護職工的合法權益；公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

而一些公司清退職工股，甚至規定職工不退股就開除的做法，明顯是對職工合法權益的重大損害。并且，這些做法根本就不可能得到職工的支持。尤其重要的是，一些公司將清退的職工股轉讓給公司高管甚至社會上的一些名人或有權人士，使廣大職工在痛失利益的同時，讓公司高管與社會名人們一夜暴富。如徐家匯上市，在剝奪了職工利益的情況下，社會名人余秋雨一夜之間成了億萬富翁。又如今年4月11日成功過會的正海磁材再一次重復了徐家匯的故事，在將1176名職工從股東名單中除名后，9名公司高管瓜分了近40億元的財富，這是對職工利益的公然搶奪，它見證了該公司高管的極度貪婪。因此這樣的制度必須予以廢除。

而在廢除現行職工股制度的同時，有必要為職工持股制度正名。一是實行職工持股制度，既可以在一定程度上緩解企業資金緊張的困難，也可以將職工的利益與企業的利益捆綁在一起，從而調動職工的勞動積極性，使職工真正能為企業主人。二是實行職工持股制度，也可以為職工帶來收益。一方面是在企業盈利的情況下，職工持股可以獲得企業的分紅；另一方面是在企業成功上市的情況下，職工通過減持所持股份而獲得豐厚的投資收益。如果企業擁有良好的發展前途，這類企業的上市甚至可以為職工帶來幾十萬、上百萬的暴富機會。中國平安的員工因為職工股而富裕就是一個很好的例證。