圖書館為城鎮(zhèn)化發(fā)展中的新型農(nóng)民工服務(wù)

趙艷麗

（唐河縣圖書館，河南 唐河 473400）

農(nóng)民工是我國加快城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的社會群體，他們作為新時期城市建設(shè)的主力軍，已成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作用越來越大。重視農(nóng)民工的精神文化需求，營造良好的文化環(huán)境，是社會主義文化建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)民工的物質(zhì)權(quán)益保障已引起政府和社會各界的高度重視，并正在采取有力措施逐步解決，但農(nóng)民工的精神文化需求卻需要進(jìn)一步關(guān)注。據(jù)調(diào)查，80%的農(nóng)民工業(yè)余生活是“睡覺”和“閑聊”，“干活累，沒事睡”是農(nóng)民工生活的真實(shí)寫照。農(nóng)民工踏入城市那天起，就是城市的一員。他們作為新一代的建設(shè)者，也應(yīng)是城市的主人。在勞動之余，同樣有追求知識、充實(shí)精神生活的需要。“十二五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了公共文化服務(wù)公益性、基本性、均等性和使用性。完善規(guī)劃、優(yōu)化布局，建好面向基層人民群眾的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，使公共文化服務(wù)真正惠及廣大人民群眾。黨中央國務(wù)院順應(yīng)民心，明確提出公共文化設(shè)施面向群眾免費(fèi)開放。圖書館乘著免費(fèi)服務(wù)的春風(fēng)，充分發(fā)揮服務(wù)職能，共同為城市化發(fā)展中的新型農(nóng)民工提供知識資源服務(wù)。

1 城鎮(zhèn)化發(fā)展中的農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國呈現(xiàn)出的是城市化發(fā)展不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)勞動者隊伍發(fā)生變化等新情況、新特點(diǎn)，使勞動關(guān)系呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的新變化。在城市化的進(jìn)程中，人們看到的是城市面貌日新月異的變化。但與此同時，城市熱衷于表面繁榮豪華的發(fā)展模式，進(jìn)城的傳統(tǒng)農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工不是單純?yōu)轲B(yǎng)家糊口進(jìn)城打工，而是為了追求高品質(zhì)生活和改變命運(yùn)的機(jī)會，利益訴求呈現(xiàn)多元化，文化服務(wù)成了空白，忽視了對百姓的文化服務(wù)功能。農(nóng)民工作為城市的一個特殊群體，從事工人的職業(yè)、生活方式、行為習(xí)慣既不同于城市居民，又區(qū)別于完全意義上的農(nóng)民。由于長期存在的二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工在城市中基本上得不到城市人的認(rèn)同，其交往對象大多局限于自身的小范圍，造成了與城市文明的隔離。日益突出的農(nóng)民工的文化生活問題，已成為影響社會和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新問題。另一方面，農(nóng)民工來到城市，面對的是完全陌生的世界。對他們來講，怎樣融入城市，尋找屬于自己的那一片充滿陽光的精神家園，是一個不小的驗證題。由于種種原因，農(nóng)民工幾乎與城市里的圖書館、文化館等公共文化設(shè)施無緣。精神生活的匱乏，拉大了他們與城市的距離，加劇了城市的不和諧。當(dāng)前，政府有關(guān)部門為加強(qiáng)農(nóng)民工思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，已采取了一些措施，但是還不能滿足農(nóng)民工的精神文化需求，大部分農(nóng)民工仍然無法像城市人一樣享受現(xiàn)代社會帶來的文明成果。進(jìn)城的農(nóng)民工無法真正融入城鎮(zhèn)生活的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，不能使農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口“落地生根”，解除其后顧之憂，文化服務(wù)跟不上，這種現(xiàn)象就難以消除而且直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一系列文化制度改革，才是破解眼下農(nóng)民工文化匱乏的治本之策。

2 圖書館為城鎮(zhèn)發(fā)展中的新型農(nóng)民工服務(wù)的意義

2.1 “圖書館服務(wù)宣言”的最好詮釋

2008年中國圖書館學(xué)會正式發(fā)布了《圖書館服務(wù)宣言》,公開向社會承諾:“對社會普遍開放”“平等服務(wù)”“以人為本”,向全社會傳遞了一個公眾早就應(yīng)該知曉的信息,那就是向所有的人免費(fèi)開放,為大眾服務(wù)是圖書館的神圣責(zé)任,利用圖書館是每個人的文化權(quán)利。當(dāng)代的公共圖書館理當(dāng)順應(yīng)時代要求,充分利用自身資源優(yōu)勢,把開放性落到實(shí)處。而在城市人口中占絕大部分的是城市流動人口,其中最具代表性的便是農(nóng)民工。把農(nóng)民工納入圖書館服務(wù)的讀者群體,為農(nóng)民工提供文化服務(wù),便是對《圖書館服務(wù)宣言》服務(wù)理念的最好詮釋。

2.2 構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必然

公共文化服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)、社會參與形成的普及文化知識,傳播先進(jìn)文化,提供精神產(chǎn)品,滿足人民群眾文化需求,保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。在公共文化服務(wù)體系內(nèi),任何公民都有權(quán)平等地享受由政府提供的文化服務(wù),構(gòu)建公共文化服務(wù)特別是要重視和保障老人、兒童、學(xué)生、外來人口等弱勢群體的文化權(quán)利。我國5.77億城鎮(zhèn)人口,農(nóng)民工占城市人口的35%,他們在城市一般沒有固定的住所,生活質(zhì)量低下,沒有固定的收入,相對貧困,是被排擠在城市生活之外的邊緣化社會群體。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,公共圖書館為農(nóng)民工開展公共文化服務(wù),因具有成本優(yōu)勢和傳播影響優(yōu)勢而成為必然的選擇。

2.3 公共圖書館實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。科學(xué)發(fā)展觀把促進(jìn)社會全面發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為社會主義的最高價值目標(biāo)。圖書館服務(wù)的對象不僅僅是那些有能力接受服務(wù)的人,還包括社會弱勢群體。公共圖書館公共文化服務(wù)的享受,不受年齡、學(xué)歷、身份等限制,農(nóng)民工得以步入知識殿堂;公共圖書館的公益性,是公共圖書館向農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)的前提,收入不高的農(nóng)民可以享受到公共圖書館提供的公共文化服務(wù)。此外公共圖書館的服務(wù)范圍不僅局限在館內(nèi),延伸服務(wù)也是其業(yè)務(wù)工作之一,公共圖書館可以為不能到館接受服務(wù)的農(nóng)民工,如建筑工地、廠礦企業(yè)等農(nóng)民工較集聚的地點(diǎn)提供館外的流通服務(wù)。公共圖書館為農(nóng)民工營造了一個充滿人文關(guān)懷的文化環(huán)境,農(nóng)民工通過公共圖書館為他們提供的文化服務(wù),實(shí)現(xiàn)其自身素質(zhì)的提高。

3 圖書館為城鎮(zhèn)發(fā)展中新型農(nóng)民工服務(wù)的主要措施

3.1 向農(nóng)民工大力宣傳圖書館的社會職能和作用

宣傳圖書館的服務(wù)項目和工作流程，要充分利用各種媒體和宣傳資料，深入到勞務(wù)市場和各個工地進(jìn)行廣泛宣傳。通過發(fā)放圖書館宣傳手冊、現(xiàn)場解答問題、現(xiàn)場辦理圖書借閱證、開展農(nóng)民工讀書問卷調(diào)查等方式，讓農(nóng)民工了解圖書館的公益性、服務(wù)性、文化性，了解圖書館的基本功能，增強(qiáng)利用圖書館的意識，樹立“干完活，去看書”的意識，能夠在閑暇時間主動去圖書館看書讀報 增長科學(xué)文化知識 享受城市文化生活。城市化目標(biāo)，應(yīng)該是不同階層都提供公共服務(wù)，讓廣大市民而不僅僅是少數(shù)高端人士享受城市化帶來的美好生活。城市化以人為本，必須構(gòu)建一個民主科學(xué)決策平臺，讓廣大市民能廣泛參與到城市發(fā)展規(guī)劃與實(shí)踐中去，圖書館應(yīng)走出去和街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、居民小區(qū)聯(lián)系起來，使文化大院充分發(fā)揮其作用。把圖書室免費(fèi)開放，增加服務(wù)項目，如講解服務(wù)、資料查詢、信息預(yù)報，開放文化網(wǎng)站，用科技資料以網(wǎng)絡(luò)、信息、數(shù)字技術(shù)推動的衍生產(chǎn)品，推薦給他們，壯大文化產(chǎn)業(yè)主體，注重市場需求，搞好項目規(guī)劃，提高圖書館在項目市場中的規(guī)模和質(zhì)量，更好地為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民服務(wù)，使他們更快地成為社會發(fā)展的主力軍。

3.2 圖書館推進(jìn)閱讀，提升農(nóng)民工的素質(zhì)

閱讀是促進(jìn)人的心智發(fā)展的最有效方式，閱讀在啟迪心靈熏陶性格，豐富精神世界方面起著重要作用，進(jìn)而優(yōu)化心靈的家園，構(gòu)建和諧的社會精神文明。圖書館為提升人類的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)提供了一個優(yōu)良的平臺，并將此作為圖書館的核心價值。通過圖書館增加個人修養(yǎng)，改善知識結(jié)構(gòu)，就會無形中增強(qiáng)個人更好適應(yīng)社會的能力。

圖書館本身具備文化休閑功能，成為人們學(xué)習(xí)知識、交流思想、欣賞藝術(shù)、陶冶情操的最佳場所，滿足人們的文化需求。圖書館可增強(qiáng)新型農(nóng)民工抵御不良思想文化侵襲的免疫力，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的精神動力。圖書館作為地方文化建設(shè)的重要組成部分，使人們從圖書館得到文化氛圍的熏陶，從而提高農(nóng)民工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 充分利用豐富的各種資源為農(nóng)民工服務(wù)

圖書館擁有較為豐富的電子信息資源，它包括電子期刊、電子圖書、光盤數(shù)據(jù)庫、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫等多種形式，可以根據(jù)本地社會用戶的信息需求特色，利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，有目的有組織的對文獻(xiàn)資料進(jìn)行深層次開發(fā)、加工，編制各種目錄索引、文摘題錄等二次文獻(xiàn)以及綜述、評述、參考工具等二次文獻(xiàn)并建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫，方便農(nóng)民工查詢。可以與有關(guān)部門聯(lián)合為農(nóng)民工舉辦專業(yè)知識、實(shí)用技術(shù)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保健、生活常識、勞動權(quán)益等方面的培訓(xùn)班；利用圖書館計算機(jī)設(shè)備，免費(fèi)向農(nóng)民工開展計算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)；利用全國文化信息資源泉共享工程的科普知識、實(shí)用技術(shù)等視頻片為農(nóng)民工開辟電教課堂；還可以通過電子閱覽室提供科學(xué)教育、文體娛樂等方面的專題片，對農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳教育。

3.4 提高圖書館館員服務(wù)素質(zhì)，更好地為農(nóng)民工服務(wù)

圖書館館員應(yīng)對圖書館在社會中所處的重要地位 對自己所從事的職業(yè)的意義有一個清醒的認(rèn)識，應(yīng)該做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和職業(yè)道德。必須樹立全心全意為讀者服務(wù)的思想，把工作重心從文獻(xiàn)的收藏轉(zhuǎn)移到讀者服務(wù)上，掌握專業(yè)知識，及時補(bǔ)充和更新各種專業(yè)知識與技能，拓展自身專業(yè)知識的廣度和深度，培養(yǎng)“學(xué)科專家型”和“復(fù)合型”的圖書館員是圖書館目前和以后工作奮斗的目標(biāo)。現(xiàn)今是網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館員就更應(yīng)該加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識技術(shù)教育，學(xué)會運(yùn)用計算機(jī)編目、索引、建立數(shù)據(jù)庫，熟悉大量的網(wǎng)絡(luò)檢索軟件對文獻(xiàn)信息進(jìn)行鑒別篩選、組織、整序在原文基礎(chǔ)上進(jìn)行深度加工，分類檢索，開發(fā)有序的信息產(chǎn)品，為新型農(nóng)民工提供增值服務(wù)，指引他們更快地找到所需信息。有所創(chuàng)新、勇于探索，適應(yīng)信息用戶需要的信息服務(wù)新方式，有利于圖書館事業(yè)發(fā)展新理論、新機(jī)制、新領(lǐng)域，把館員培養(yǎng)成為具有新觀念，掌握新技術(shù)，能夠運(yùn)用創(chuàng)造性思維與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的新型人才。

2011年，推進(jìn)圖書館免費(fèi)開放是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)民心民意做出的重要決策，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)。做好公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放工作，是提高全民族文明素質(zhì)的重要手段，是促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的具體措施，是一項重要的惠民工程。免費(fèi)開放是實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，是保障廣大人民群眾文化權(quán)益的重要舉措。在免費(fèi)開放惠民工程中，將極大地推動我國公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，使聚集著龐大農(nóng)民工群體更快提高素質(zhì)成為城市化建設(shè)的主力軍，圖書館將在城市規(guī)范化中發(fā)揮強(qiáng)大的文化作用，促進(jìn)城市規(guī)范化的步伐，使人民整體素質(zhì)不斷提高。

［1］ 陳彬彬.讓人人享受文化發(fā)展成果［N］.中國文化報，2011-2-14.

［2］ 譚仲池.自覺擔(dān)當(dāng)文化大發(fā)展、大繁榮的歷史責(zé)任［N］.文化報，2011-2-21.

［3］ 王敏.和新生代農(nóng)民工同唱“春天里！”［N］.中國文化報，2011-2-21.