據國家工信部官網獲悉,工信部于2010年11月25日印發了《關于水泥工業節能減排的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟访鞔_指出了水泥行業節能減排亟待解決的突出問題;明確提出了“十二五”水泥節能減排主要目標、重點任務和政策措施。
“十二五”水泥節能減排亟待解決的突出問題:單位產品能耗、排放與國際先進水平比較仍有差距;落后產能還占一定比重,節能減排技術和裝備推廣力度不夠;水泥行業消納廢棄物的潛力未得到充分發揮;水泥行業節能減排管理水平需進一步提高。
當前,我國正處于工業化、城鎮化加速發展的重要階段,經濟社會發展面臨著嚴峻的資源和環境雙重約束。水泥行業作為我國主要的高能耗、高排放產業,是工業領域節能減排的重點和難點,其節能減排效果對完成我國能源消耗目標、工業可持續發展起著舉足輕重的作用。加大節能減排力度,己成為水泥行業面臨的一項艱巨而緊迫的任務。
“十二五”節能減排主要目標:到“十二五”末,全國水泥生產平均可比熟料綜合能耗小于114千克標準煤/噸,水泥綜合能耗小于93千克標準煤/噸。水泥顆粒物排放在2009年基礎上降低50%,氮氧化物在2009年基礎上降低25%,二氧化碳排放強度進一步下降。在新型干法水泥生產線上普遍應用余熱發電、高效粉磨技術、電機變頻等技術,重點水泥企業加快建設能源管理中心。大城市周邊的水泥企業基本形成協同處置城市生活垃圾和城市污泥的能力,使水泥工業轉變為兼顧污染物處置的新興環保產業。
“十二五”節能減排重點任務:嚴格控制新增產能,加快淘汰落后產能;加快科技進步,提高水泥生產的能效水平;大力推行清潔生產,降低污染物排放;推動信息化、智能化建設,提高水泥生產的信息化水平;加快研發低碳技術,逐步降低單位二氧化碳排放強度;鼓勵資源綜合利用,完善循環經濟發展模式;積極開展資源節約、環境友好型企業創建活動;實施水泥行業節能減排重點工程建設。
政策措施:加強監督管理;建立完善節能減排新機制和優惠政策;完善節能減排標準體系;積極鼓勵水泥行業技術創新;明確節能減排主體,加強企業能力建設;加強組織領導。