循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督中暴力抗法事件特征及預(yù)防對策

孫舜保 （青海省循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 811100）

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循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督中暴力抗法事件特征及預(yù)防對策

孫舜保 （青海省循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 811100）

近年來，循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作遭遇暴力抗法事件存在蔓延趨勢，嚴重影響了動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的正常開展，并嚴重威脅到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員人身安全。

1 近年動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中暴力抗法事件特征

縱觀近年來發(fā)生在循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的暴力抗法事件，具有團伙性、家族性、手段兇殘性、年齡兩極分化性等明顯特征。

1.1 團伙性 在近幾年循化縣動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法部門實施動物衛(wèi)生監(jiān)督，查處違反《動物防疫法》經(jīng)營、運輸動物及其產(chǎn)品時，由于查處對象多、涉及利益面廣，被查處者為了各自利益極易結(jié)成團伙，共同對抗動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門依法履行公務(wù)。2010年5月17日，清水公路動物防疫監(jiān)督檢查站，在處理積石鎮(zhèn)大別列村牛羊販運戶馬某，遭遇暴力抗法案件就是典型案例。

1.2 家族性 近年來，農(nóng)民務(wù)工后，由于無一技之長，又不愿從事重體力勞動，很大一部分便以從鄉(xiāng)下或村屯販運畜產(chǎn)品到縣域流動擺賣為生，往往以家族成員或親友關(guān)系結(jié)成利益體，一旦其中某一人因違反《動物防疫法》被動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員查處時，便會迅速召集其家族成員或親友，少則五、六人、多則十余人甚至數(shù)十人圍攻執(zhí)法人員。2010年7月21日，發(fā)生在循化縣街子鎮(zhèn)團結(jié)村韓某家族成員暴力抗法案件、2010年11月1日，循化縣積石鎮(zhèn)伊瑪目村馬某家族暴力抗法案件就是典型案例。……