山西焦煤集團七盞燈點亮文明和諧之窗

杜鵬程

（山西焦煤集團公司 黨委宣傳部， 山西 太原030024）

山西焦煤集團七盞燈點亮文明和諧之窗

杜鵬程

（山西焦煤集團公司 黨委宣傳部， 山西 太原030024）

明確工作重點，細化工作內(nèi)容，量化工作考核，健全激勵約束機制，山西焦煤集團公司著力開展以“風氣塑造、民生改善”為重點的黨建與企業(yè)文明和諧創(chuàng)建工作，切實增強了企業(yè)的凝聚力和軟實力；而深入開展文明和諧創(chuàng)建活動，扎實有效地推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展。

建立行之有效的長效機制

文明和諧創(chuàng)建工作貴在堅持，功在落實，關鍵在于建立長效機制。長期以來，焦煤集團公司始終堅持把文明和諧創(chuàng)建工作作為一項長期的系統(tǒng)工程來抓，自上而下建立了組織領導、責任落實和投入保障機制。焦煤集團因此成立了由黨委書記、董事長為主任的文明和諧創(chuàng)建指導委員會，協(xié)同委員會成員負責全集團的文明和諧創(chuàng)建日常工作。他們明確要求，集團和基層單位黨政一把手為文明和諧創(chuàng)建第一責任人，并在各子分公司也成立了相應的組織機構，具體組織實施各單位的文明和諧創(chuàng)建驗收、評選等工作。各單位根據(jù)工作需要及時調(diào)整充實領導組成員，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、職工群眾積極參與的領導體制和工作機制，保證了文明和諧創(chuàng)建工作的有力、有效、有序推進。該集團下屬單位則由文明辦牽頭采取年度與月度工作完成情況考核、日常工作與突擊抽查考核、單項工作與綜合工作考核、自我評價與集中點評相結(jié)合的辦法組織檢查，考核結(jié)果納入該年度目標管理考核中，這保證了文明和諧單位創(chuàng)建的有序開展和責任落實。比如，西山煤電在總結(jié)以往文明和諧創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上，進一步拓展和延伸創(chuàng)建內(nèi)容，形成了以領導班子建設、安全生產(chǎn)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、黨群干群關系、礦區(qū)社會治安等十個方面為主要內(nèi)容，扎實開展文明和諧科室（區(qū)隊、車間）、青年文明號、文明和諧小區(qū)、文明和諧家庭等創(chuàng)建活動，同時制定了考核辦法和考核細則，積極推進文明和諧創(chuàng)建活動不斷深入開展。霍州煤電以“愛祖國、愛礦山”為主題，以“五創(chuàng)兩評”文明創(chuàng)建競賽活動為載體，每年都要對文明創(chuàng)建先進集體和個人進行表彰獎勵。汾西礦業(yè)新陽礦明確黨政一把手對文明和諧創(chuàng)建負總責，要求各單位做到“三個一樣”，即對待生產(chǎn)經(jīng)營管理工作和文明創(chuàng)建工作的態(tài)度一樣，對待生產(chǎn)性部門和黨群部門的待遇一樣，對待生產(chǎn)經(jīng)營工作中與文明創(chuàng)建中的問題解決落實一樣。

營造全員參與的濃厚氛圍

山西焦煤集團公司各級黨組織始終把文明創(chuàng)建作為踐行科學發(fā)展觀的載體、提升職工素質(zhì)的途徑、加強企業(yè)管理的抓手、造福干部群眾的實事來抓，重在建設，重在實效。通過文明和諧創(chuàng)建，不僅在推動生產(chǎn)經(jīng)營、建設基礎設施、完善文化功能等“硬實力”上實現(xiàn)了新突破，而且在科技支撐力、文化創(chuàng)新力和企業(yè)影響力等“軟實力”上呈現(xiàn)了各具特色、精彩紛呈的喜人局面。職工群眾自覺參與文明和諧創(chuàng)建工作，從領導成員到普通群眾都對文明和諧創(chuàng)建工作有著相當高的認識，大家普遍認為搞好文明和諧創(chuàng)建既是企業(yè)的事，更是職工群眾自已的事，是長效之功，不是應景之作。“焦煤是一家，建設靠大家”，已經(jīng)成為職工群眾共同的價值追求。其中，西山煤電扎實開展了“和諧西山”十大系列活動，聚合了包括人財物等物質(zhì)資源在內(nèi)的各種文化發(fā)展要素。全年活動有規(guī)劃、重要節(jié)點活動有計劃、每次大型活動有策劃的組織流程，推動形成了齊抓共管的文明和諧創(chuàng)建格局。官地礦以“倡和諧、樹新風、爭做文明官地人”活動為抓手，發(fā)動全礦干部職工投身創(chuàng)建活動，營造了學先進、趕先進的濃郁氛圍。杜兒坪礦以“學習黨素珍，做好杜礦人”為主題，扎實推進創(chuàng)建活動。馬蘭礦推行企業(yè)文化建設星級達標競賽活動和“黨工團活動日”實踐，夯實創(chuàng)建基礎。太原選煤廠開展職工行為“道德塑形”工程，以身邊普通人的閃光點帶動和影響周圍的職工。煤氣化公司每月評選文明職工標兵，每季評選文明和諧示范崗，發(fā)揮了典型帶動作用。金信公司推行文明施工，規(guī)范員工行為，展示了企業(yè)良好形象。晉興公司、五麟公司等控、參股單位深入開展全員學習活動，提高職工的思想和技術素質(zhì)，豐富職工業(yè)余文化生活，激發(fā)了職工的工作熱情。在汾西礦業(yè)新峪礦一個家屬小區(qū)，一支自發(fā)組織的三十余人的社區(qū)文化宣傳隊常年活躍在礦區(qū)街頭、井口，他們大都是離退休職工和家屬，平均年齡在七十歲。初冬時節(jié)，寒氣襲人，但隊員精神飽滿，喜氣洋洋，臉上洋溢著幸福的笑容。教練兼領舞叫孔繁德，曾任新峪礦機電礦長，今年已經(jīng)76歲了，他表示，社區(qū)的好風氣是大伙共同營造的，快樂健康地生活，就是對兒女、對企業(yè)、對文明和諧創(chuàng)建的最好支持。

樹立一大批先進典型

近年來，山西焦煤集團公司堅持深入基層、貼近一線的原則，通過組織開展評選十佳職工、十佳班組長、先進工作者和道德模范等活動，大力發(fā)現(xiàn)和選樹不同類型的先進典型，用先進精神引領風氣，用典型力量激勵職工，大力營造學習先進、爭當先進的良好風尚，各條戰(zhàn)線先進典型層出不窮，先后涌現(xiàn)出了全國勞模秦斌青，全國勞模、全國五一勞動獎章和中華技能大獎獲得者栗俊平，全國技術能手、全國五一勞動獎章獲得者董林、伏軍，全國技術能手、感動中國的百名礦工、全國五一勞動獎章獲得者張華濱，全國優(yōu)秀班組長、農(nóng)合工優(yōu)秀代表楊曉敏，全國五一勞動獎章、全國道德模范黨素珍等一大批立得住、叫得響、過得硬、職工群眾公認的先進典型。這些來自群眾身邊的可敬、可親、可信、可學的模范人物，使越來越多的職工群眾為他們的精神所折服、所感染，并身體力行，互相激勵，化為企業(yè)發(fā)展的活力、潛力和魅力。2008年西山煤電組織開展了首屆道德模范評選活動在礦區(qū)引起巨大反響，得到了公司上下的廣泛關注和干部職工的熱情支持。他們從各單位層層推薦的102名申報人選中，遴選出“誠實守信”、“助人為樂”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”4類共40名正式候選人，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、海報等媒體，集中展示、宣傳道德模范候選人的先進事跡和高尚品德。職工群眾積極參與投票，評選心目中的道德模范。活動共收回有效選票41793張，參與率超過職工總數(shù)的50 %，最終評選出的道德模范源自基層，源自群眾，充分體現(xiàn)了群眾路線，尊重了群眾意愿。2010年，集團公司黨委隆重召開大會授予黨素珍、傅昌旺、張華濱“集團公司道德模范特別獎”，授予張炳發(fā)等10人為敬業(yè)奉獻道德模范、授予郝斌等10人為助人為樂道德模范、授予高月琴等10人為誠實守信道德模范、授予李改金等10人為孝老愛親道德模范。集團公司各級新聞媒體集中時段、設置專欄對評選出的43位道德模范的先進事跡進行了廣泛宣傳，通過像道德模范評選活動這樣的文明和諧創(chuàng)建工作，讓全體職工群眾學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，營造了自我教育、自我提高的濃厚氛圍，使“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”成為礦區(qū)的主旋律。

新辦許多好事實事

山西焦煤集團公司黨政一直堅持發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工群眾共享，始終堅持企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相統(tǒng)一，在經(jīng)濟效益持續(xù)增長的同時，注重解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。這兩年來，焦煤集團公司雖然遭遇了金融危機的嚴重沖擊，經(jīng)受了屯蘭礦事故的重創(chuàng)，但始終把改善民生當作事關企業(yè)發(fā)展大計來研究、當作關系廣大職工群眾福祉來落實，辦成了許多多年來一直想辦而沒有辦成的事情，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，取得了有目共睹的成績。在公司三屆三次職代會上，焦煤集團公司先后推出涉及企業(yè)發(fā)展、關系職工切身利益的重大議案17件，持續(xù)推進企業(yè)年金、住房公積金、崗位績效工資制、勞動用工制度、干部人事制度、棚戶區(qū)改造等工作。通過崗位績效工資改革、建立企業(yè)年金制度、調(diào)高公積金繳納比例等舉措，使職工收入明顯增加。2010年底，職工人均工資水平已達到6萬元，比2007年增長2.5萬元，增幅71%；企業(yè)累計為職工多繳存住房公積金總額達到2.27億元，人均1826元；企業(yè)年金總額達到19.3億元，參加企業(yè)年金人員人均13500元。職工人均住房面積達 到34.34m2， 比2007年 提 高7.78 m2。

近兩年來，焦煤集團各級黨組織在礦區(qū)環(huán)境綠化美化、關心幫扶困難弱勢群體、改善職工住房等方面投資及改造力度是前所未有的，井上井下環(huán)境面貌煥然一新。各單位老礦區(qū)改造力度加大，新礦區(qū)高標準起步入軌，文明和諧創(chuàng)建工作協(xié)同發(fā)展。西山煤電馬蘭礦和屯蘭礦、霍州煤電木瓜礦、華晉焦煤沙曲礦等單位都建成了舒適的職工澡塘，一流的礦燈超市和工裝超市，井上一流的物資供應設施，高品位的企業(yè)文化走廓和安全文化長廊，人文礦山、綠色礦山、數(shù)字礦山正在形成。在困難職工幫扶方面，西山煤電在深入開展“送溫暖”活動的基礎上，采用“企業(yè)撥一點、工會出一點、部門幫一點、職工捐一點”的辦法，相繼建立了困難職工救助金、困難職工大病醫(yī)療救助金、困難職工子女中小學助學金等“十大救助金”，廣泛開展了領導干部“一助一、獻愛心”等幫扶活動，成立了西山慈善基金會等，溫暖工程由活動型向機制型、分散型向集約型轉(zhuǎn)變，幫扶體系各子系統(tǒng)之間相輔相成，互濟互用，形成了多渠道、立體化的幫扶體系，實現(xiàn)了群體受益、規(guī)模受助。在職工住房改善方面，汾西礦業(yè)從2006年至2008年抓住國家實施棚戶區(qū)、沉陷區(qū)“兩區(qū)改造”的有利時機，爭取多方支持，完成治理沉陷區(qū)項目總投資6.9412億元，新建小區(qū)工程3.5656億元，貨幣安置補償9295萬元，建設主要住宅小區(qū)5個。其中，孝義永泰小區(qū)和介休福馨園小區(qū)二期工程已經(jīng)全部竣工，累計建成住宅樓347棟，建筑面積146.6萬m2，安置17743戶，基本實現(xiàn)“居者有其屋”目標，走在了全省國有煤炭企業(yè)前列，被山西省人民政府榮記集體一等功。在安全文明和諧小區(qū)建設方面，各單位堅持以人為本，大力推進宜居礦區(qū)建設，對礦區(qū)街道、廣場、辦公樓、住宅小區(qū)等設施改造美化，涌現(xiàn)出像馬蘭礦小區(qū)、太原選煤廠小區(qū)、汾西發(fā)電廠小區(qū)、曹村礦老年健身廣場、白龍礦托幼園、團柏礦大學生公寓、云廈公司生活小區(qū)等一大批亮點工程，改善了職工家屬的生活環(huán)境。在礦區(qū)環(huán)境治理方面，霍州煤電以“百里礦區(qū)、一塵不染，風清氣正、欣欣向榮”為目標，掀起了環(huán)境整治、和諧建設的熱潮。華晉焦煤沙曲選煤廠通過“租溝填矸、覆土造田”，既解決了排矸問題，又為相鄰村莊再造耕地50畝，建立了良好的村企關系。在木瓜礦等一些資源整合礦井，文化長廊、綠化景觀、文化標識隨處可見，職工群眾精神面貌煥然一新……

積淀獨具特色的焦煤文化

幾年來，山西焦煤集團公司按照“統(tǒng)一主體、兼容個性”的基本原則，通過對職工群眾普遍認同的精神追求、行為準則和價值取向等進行科學梳理，提煉出了具有焦煤特色、焦煤風格、焦煤氣派的獨特焦煤文化，成為整合大集團、建設大集團、發(fā)展大集團的一項戰(zhàn)略舉措。焦煤文化無時不在、無處不在，隨時以無形意識和無形的觀念，深刻影響著有形存在和有形的現(xiàn)實。這具體表現(xiàn)在五個方面：一是標識系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一。集團公司堅持“視覺先行、聽覺跟進、感覺引深、示范引導、檢查考核”的二十字策略，通過抓規(guī)范、抓深化、抓典型、抓管理、抓提升，保證了集團公司上下視覺識別系統(tǒng)建設的一致性和規(guī)范性，塑造了大集團良好整體外在形象。二是發(fā)展規(guī)劃有文化。基層各單位結(jié)合實際制定了各自的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標、工作措施，并且提出一系列思路清晰的發(fā)展理念，都能從戰(zhàn)略的高度、從文化的角度來展望企業(yè)發(fā)展愿景、籌劃企業(yè)未來。兩級公司高舉科學發(fā)展旗幟，使廣大職工方向明確，信心百倍，引領大家“十二五”謀大事、創(chuàng)大業(yè)，為實現(xiàn)大集團戰(zhàn)略目標提供文化支撐。三是展示方式有文化。各單位都善于和注重通過文化的方式來展示自己的亮點，展現(xiàn)自己的風格。從現(xiàn)場講解、電視片介紹、展板制作、曲藝表演、光榮傳統(tǒng)教育基地等各個環(huán)節(jié)，不約而同地都在總結(jié)文化、運用文化、表現(xiàn)文化，調(diào)研活動的整個過程充滿了文化氣息，體現(xiàn)了各單位扎實的文化基礎、獨特的文化精神和厚重的文化積淀。各單位正在推進的“四個按鈕”管理：啟動規(guī)范班組長素質(zhì)準入工程；建立員工崗位描述和“手指口述”安全工作法長效機制；嚴格執(zhí)行領導帶班下井規(guī)定，確保井下生產(chǎn)班班見領導；全公司形成了以應急救援中心為主體、邊遠礦區(qū)應急救援中隊、資源整合礦井輔助救援小隊相結(jié)合的三級創(chuàng)傷急救體系，這些工作具有強烈的煤礦特色，又符合當前上級的工作要求，整個礦區(qū)“緊、嚴、細、實、廉”的風氣進一步塑造。四是參觀方式有文化。焦煤集團一向注重觀摩調(diào)研，每次調(diào)研他們都看工程、看亮點、看發(fā)展，也在看理念、看環(huán)境、看面貌。他們每次調(diào)研不僅僅是對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展的一次觀摩，更是對文明和諧創(chuàng)建、企業(yè)文化的大檢閱、大推進、大交流。焦煤文化在各單位不僅落地生根而且開花結(jié)果，體現(xiàn)了集團公司在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也在有力地推動焦煤文化的快速融合。五是文化理念令人耳目一新。霍州煤電提出了“居者有其屋，勞者有其工，才者有其用”的“夢工程”計劃，讓人向往，很有感染力；汾西礦業(yè)提出“安全第一，生產(chǎn)第二；責任第一，能力第二；民生第一，政績第二”、“只有全安，才能安全”、“軍事化管人，精細化管事”，華晉焦煤提出“無危則安，無缺則全”，西山煤電提出“一切為了安全，一切為了職工”，霍州煤電提出“寧慢勿亂為，謀定而后動”等工作理念，這些理念明確清晰、實實在在。西山煤電提出了“全面打造安全、富足、宜居、幸福的新西山”的發(fā)展愿景，志向遠大，群眾認同。此外，國際發(fā)展、國際貿(mào)易、財務公司等單位也都形成了多元發(fā)展的新理念，目標遠大、振奮人心。基層各單位展現(xiàn)出的這些文化，既有歷史特質(zhì)，也有地域特色，還有行業(yè)特點，既是焦煤文化的組成部分和有益補充，也是焦煤文化的重要支撐。

建設充滿活力的人才方陣

山西焦煤集團公司堅持把人才工作放到做強做大主業(yè)、多元發(fā)展的背景下去謀劃、去推動，確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。近兩年來，各單位緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，提出了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的育才方針，制定了科學的人才教育培訓和職業(yè)生涯規(guī)劃，按照專業(yè)崗位職能不同，分層次、分類別舉辦各類專業(yè)培訓班，通過技術比武、崗位練兵、以師帶徒等形式，不斷提高員工業(yè)務素質(zhì)和技術水平，以適應企業(yè)發(fā)展的需要。集團公司通過預接收職工子弟，進行煤礦主體專業(yè)培訓，再陸續(xù)接收分配，既便于職工子女就業(yè)，解決了職工的后顧之憂，又為企業(yè)充實了新鮮血液。2009年，焦煤集團公司從提高機關干部隊伍整體素質(zhì)出發(fā)，公開選拔了13名機關職能部室副職崗位干部和32名機關工作人員，使公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人導向進一步明確。同時，不斷創(chuàng)新干部選用、交流力度，既擴大了選人用人視野，實現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，保證了選人用人權在陽光下運行，提高了選人用人公信度；又使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領導崗位。集團公司還從優(yōu)化干部隊伍結(jié)構出發(fā)，重點實施“213”工程，加大初級、中級、高級后備干部的培養(yǎng)選用力度，后備干部的管理工作得到進一步強化。去年以來，通過優(yōu)化配備“六長”、老礦對口幫扶等具體措施，有效緩解了資源整合礦井人才緊缺的問題。對經(jīng)營管理人才和黨群工作者，以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理能力、加強和改進黨建工作能力為重點，先后組織了500余名企業(yè)領導人員到中央黨校等國家級干部培訓機構研修，有力地促進了企業(yè)的管理創(chuàng)新。對科技人才，通過組織參與重大項目聯(lián)合攻關、重大工程技術改造，著力提升技術人才的創(chuàng)新能力。對技能人才，重點強化職業(yè)技能培訓和崗位練兵，提高了解決關鍵生產(chǎn)技術難題、掌握運用新技術新工藝的能力。對于政工人才，正在逐步建立加快交流、復合培養(yǎng)等多種舉措，以解決青黃不接、吸引力不強等問題。

各單位有一批敬業(yè)奉獻、熟悉業(yè)務的高素質(zhì)政工干部，他們淡泊名利、甘于清貧、樂于奉獻，長年累月為企業(yè)發(fā)展設計軟件，增強軟實力，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定工作著，使得文明和諧創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展同頻共振、相互交融。許多離退休老領導、老黨員，不顧年老體衰，到會參加座談。他們熱情回顧焦煤九年來發(fā)展的艱辛歷程，贊譽焦煤近年來取得的成就及變化，并對今后加強文明和諧創(chuàng)建工作提出許多建設性的意見。大家一致認為，打造億噸級現(xiàn)代型國際化能源化工大集團，建成世界500強企業(yè)，必須擁有世界一流人才。

實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)穩(wěn)定增長

山西焦煤集團公司組建以來，企業(yè)發(fā)展大體上經(jīng)歷了這樣兩個階段：從2001年集團成立到2007年，這是集團起步入軌、穩(wěn)步發(fā)展的階段；從2008年新班子組建以來，是集團公司深層次改革和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展階段，這一階段，集團的各項指標大幅提高，發(fā)展步伐明顯加快，轉(zhuǎn)型跨越邁出了堅實步伐。這不同尋常的三年，集團公司奠定了億噸級現(xiàn)代型國際化能源化工大集團格局的歷史性路基。組建前，三家礦務局煤炭年產(chǎn)量3179萬t，精煤產(chǎn)量1334萬t，煤炭銷售量2671萬t，銷售收入54億元，利稅總額8.3億元。到2010年底，煤炭產(chǎn)量突破了1億噸，精煤產(chǎn)量4000余萬t，煤炭銷售量8000余萬t，銷售收入超過1000億元，利稅總額163億元，分別是組建前的3.2倍、3倍、3倍、18.5倍和19.6倍，占全省煤炭行業(yè)比重分別達到14 %、16 %、14 %、20 %和16 %。2010年12月25日，集團公司成功實現(xiàn)年初提出的“雙億” 跨越目標，億噸和千億意味著山西焦煤規(guī)模和實力上到了新平臺，素質(zhì)和地位達到了新高度，焦煤人的地位和尊嚴步入了新境界，企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展進入了新階段，是大集團建設和發(fā)展的歷史長河中一座光輝的豐碑。這標志著，集團公司以中國第一大煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)第二家“雙億”級煤炭企業(yè)、山西第一家產(chǎn)量過億噸煤炭企業(yè)、省屬企業(yè)第二家收入過千億企業(yè)的全新形象展現(xiàn)在世人面前。

看著這一系列勇于變革，奮發(fā)有為的有力舉措，我們堅信，山西焦煤集團公司定能創(chuàng)造屬于“十二五”的歷史榮耀，讓職工群眾過上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、情趣健康、文明和諧的幸福生活！

1672-5050（2011）03-0001-05

編輯 張 輝