油田企業內標準有效制定和實施的探討

程秋華 張 華 范 春 陳洪玲 張 梅

中國石化中原油田分公司 技術監測中心 (河南 濮陽 457001)

油田企業內標準有效制定和實施的探討

程秋華 張 華 范 春 陳洪玲 張 梅

中國石化中原油田分公司 技術監測中心 (河南 濮陽 457001)

我國的標準依據《中華人民共和國標準化法》的規定，按照適用范圍將標準劃分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯系，形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。企業標準雖然是我國標準體系中最低層次的標準，但這不是從標準的技術水平高低來劃分的。

已有國家標準或者行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或者行業標準的企業標準，在企業內部適用。

1 標準在企業發展中的作用

在經濟全球化的今天，“得標準者得天下”，標準的作用已不只是企業組織生產的依據，而是企業開創市場繼而占領市場的“排頭兵”。

以海爾集團為例。海爾集團下設集團標準化辦公室，是標準化工作的專職部門，負責集團的標準管理及對外聯絡、參與國家、行業的有關標準化活動。海爾在企業的質量目標管理中，在管理、生產、經營等各個工作環節中，都是依據標準而行，標準使用類型齊全，擁有基礎標準、產品標準、工藝標準、原材料、半成品外購件標準、設備標準、測試和檢驗標準、安全、管理、環保等標準。海爾在生產中，使用最多的是企業內控標準，排在第二位的標準是國家標準，然后是行業標準。海爾的企業標準，絕大多數是參照產品出口國的先進標準制定而成的，但在某些指標上更優于國外同類產品的技術指標，使其產品更具競爭力。

2 目前企業內標準制定中存在的問題

2.1 標準制定、管理人員業務素質有待提高

基層單位對標準的重視和宣貫程度不夠，標準的管理人員、編制人員、技術及操作人員對標準的理解不深刻。不知道自己在工作中需要掌握哪些標準，按照哪些標準去做。

2.2 未按國家標準GB 1.1-2009的格式編寫標準

（1）制定標準的本身不標準。內容、形式不規范，沒有按照格式來制定標準。術語和定義不嚴謹，概念理解有偏差，用字用詞不標準，標準語言運用差。

（2）對“一定范圍”的理解不準確。標準的適用范圍不規范，適用性差。標準有一定的適用范圍，比如同行業或相關等的使用范圍指標。

2.3 標準本身存在問題

標準的級別越低，針對性越強。標準中的指標需要大量的調研并協商一致后確定，指標的確立很重要，防止鉆標準的空子。

3 通過開展培訓提高標準制定人員業務能力

油田標準化主管部門舉辦標準化管理人員和標準起草人培訓班。主要講解設備的安裝操作維護保養規程、技術規范標準編寫的技術要求、標準體系編寫的技術要求、標準編寫模板（TDS3.0）、油田企業標準網絡系統查詢及應用、產品標準編寫方法及要求等內容。通過學習，學員系統地掌握標準化的基礎知識，可以有效提高標準編寫人員的水平。

4 加強標準的實施工作

（1）結合生產實際，加強標準培訓學習并實施。標準要不斷的進行學習并認真實施，才能發揮標準的作用。如果這些標準制定出來以后，不去實施，它是不會自動產生任何作用的，也就談不上效果。只有在實踐中實施標準，才能發揮標準的作用。作為油田生產企業，每項操作所使用的標準都不盡相同。在工作前，專業技術人員找出工作所用標準，組織操作人員進行學習。通過學習標準，確保按標準操作，防止生產事故的發生。

（2）加大標準實施的監督檢查力度并總結。當一項標準實施后，實施的效果如何，只有通過檢查以后才知道。通過生產和管理過程中對標準的實施進行監督檢查，可以全面地掌握標準在企業實施過程中的情況，并能發現標準實施中存在的問題，采取措施，及時加以處理。在生產操作中必須按標準施工，否則可能造成生產事故。因此，生產操作的每一個流程都要符合標準要求，如果有不按標準操作的情況，就要進行整改，直到符合標準的要求為止。

總之，企業發展需要標準，實施標準不僅能使企業生產經營規范運作，而且規范生產操作，降低生產事故發生率，為促進企業技術進步和安全生產提供了強有力的保障和技術支撐。

路萍

2010-06-20