劉紅力
中國石油遼河油田分公司沈陽采油廠 技術(shù)監(jiān)督中心 (遼寧 沈陽 110316)
淺談油田標準化工作中存在的問題與對策
劉紅力
中國石油遼河油田分公司沈陽采油廠 技術(shù)監(jiān)督中心 (遼寧 沈陽 110316)
1.1 標準化意識有待于提高
標準化工作開展了多年,但從各級管理者到普通員工,對實施標準化工作重要性的認識上,還存在著不足,全員標準化意識相對薄弱,標準化工作在企業(yè)生產(chǎn)中的地位沒有得到足夠的重視。主要表現(xiàn)在:①標準化知識的宣傳力度不夠,普及教育面還沒有達到全員;②有標不依、執(zhí)行標準不嚴、違反標準不究的情況時有發(fā)生。
1.2 標準實施監(jiān)督的力度不夠
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗是標準實施監(jiān)督的首要任務(wù)。物資管理部門所管物資品種多,數(shù)量大,由于人員少,檢測手段不健全,檢測裝備及檢測資金少,只能對地區(qū)公司規(guī)定的必檢項目進行抽檢,其它大部分物資質(zhì)量得不到檢驗。對這部分物資標準實施情況無法進行監(jiān)督,很難控制質(zhì)量。
1.3 標準執(zhí)行中的考核力度小
健全的考核細則中包含對相關(guān)標準中違反規(guī)定的考核內(nèi)容,但是面不廣,內(nèi)容不全,處罰不嚴的現(xiàn)象仍然存在。對生產(chǎn)過程違反標準的問題不及時,執(zhí)行標準總體水平不高,造成標準實施不夠有力,直接影響了標準化工作有效性的發(fā)揮。
為避免受諸多因素的影響,標準化工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。
2.1 工程質(zhì)量需要逐步加強
標準化工作的主要內(nèi)容是以標準為依據(jù),對生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),從技術(shù)上、管理上、工作上進行指導(dǎo)、監(jiān)督和保證,有效地控制和消除不利因素,只有這樣才能穩(wěn)定和提高以原油生產(chǎn)為中心的各項工程質(zhì)量。
2.2 生產(chǎn)管理需要奠定基礎(chǔ)
油田開展標準化工作,急需把各個生產(chǎn)單位、班組管理的職責(zé),相互間的關(guān)系及工作程序和考核辦法等用標準的形式確定下來,進而納入現(xiàn)代企業(yè)管理的軌道。這樣,就可以運用各項生產(chǎn)、技術(shù)和管理的標準進行規(guī)范,在生產(chǎn)過程中形成一套標準體系,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化、相互間的協(xié)調(diào)和運作上的高效。
2.3 專業(yè)人員需要提高水平
目前標準制、修訂工作存在3個突出問題:①由于體制中的劃塊管理,往往使得標準的制、修訂工作存在不通氣,難以銜接等問題;②承擔(dān)人不具備所承擔(dān)標準的專業(yè)基礎(chǔ)和文字水平,直接影響了標準的質(zhì)量;③標準經(jīng)費過低,難以保證制、修訂工作質(zhì)量,制、修訂標準往往被簡化成“查資料-擬初稿-送審-送批”的單純文字工作。
3.1 建設(shè)“三大載體”,構(gòu)筑發(fā)展平臺
(1)要以采油、注水、輸油為龍頭、專業(yè)人員為依托,明確標準化主體。龍頭要承擔(dān)起貫徹實施標準的主體責(zé)任,并按技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),加大過程管理,乃至健全一整套的質(zhì)量控制體系。要重視培育龍頭,大力培養(yǎng)專業(yè)人員,依靠自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展的自律機制,把標準化貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展之中,確保標準化和各項技術(shù)及管理措施落到實處。
(2)要以標準化崗位為重點,加快建設(shè)標準化的生產(chǎn)現(xiàn)場。要把引導(dǎo)員工上標準崗,按標準操作擺在首位,把建設(shè)高層次的標準化班組作為標準化生產(chǎn)的開發(fā)基地,充分發(fā)揮示范區(qū)連片的優(yōu)勢條件,擴大標準化生產(chǎn)現(xiàn)場,切實加大做好創(chuàng)優(yōu)項目、創(chuàng)優(yōu)工程的工作力度。
(3)要以標準化生產(chǎn)現(xiàn)場為載體,大力推進油田標準化管理。要立足崗位標準化向班組標準化發(fā)展,著眼于標準化示范區(qū)向標準化生產(chǎn)現(xiàn)場提升,將片區(qū)標準化向基層單位標準化過度,利用標準化示范區(qū)大力推進標準化管理,實現(xiàn)標準化與生產(chǎn)經(jīng)營的融合貫通,標準化與油田產(chǎn)量的疊加,標準化與生產(chǎn)現(xiàn)場標識化的有效對接,從而用油氣產(chǎn)量推進標準化,用標準化提升油氣產(chǎn)量。
3.2 完善“三個機制”,加大推進力度
(1)科學(xué)編制規(guī)劃。要充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,把質(zhì)量建設(shè)和標準化工作列入生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,明確建設(shè)各級標準化示范區(qū),在油氣開發(fā)生產(chǎn)中推進標準化工作的具體措施,實現(xiàn)工作目標。
(2)加大政策推動。充分發(fā)揮政策的激勵功能,對建成的各級標準化示范區(qū)通過了質(zhì)量管理體系認證,環(huán)境管理體系認證的基層單位要分別給予不同檔次的獎勵,以推動標準化不斷邁向新的臺階。
(3)增加經(jīng)費投入。質(zhì)量標準化建設(shè),既是一項措施,更是一項基礎(chǔ)性工作,其資金投入必須有保障。質(zhì)量檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備,應(yīng)有專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,還要安排專項基金用于支持標準化設(shè)施建設(shè),例行測試,認證補貼以及標準的制訂推廣等經(jīng)費投入,用必要的投入換取經(jīng)營管理者的放心。
3.3 嚴把“三點關(guān)口”,確保標準實施
(1)要在資金使用上嚴格把好投入關(guān)。要嚴格按技術(shù)規(guī)范、認證質(zhì)量控制要素,加強生產(chǎn)過程的標準化控制,對標準化工作的資金投入要實行“四統(tǒng)一”:即,標準統(tǒng)一購買、發(fā)放統(tǒng)一配置、現(xiàn)場統(tǒng)一管理、糾正統(tǒng)一治理。從源頭上保障標準化實施到位。
(2)要在物資采購上嚴把供應(yīng)入口關(guān)。應(yīng)通過實施“物資采購放心工程”,推行產(chǎn)品質(zhì)量市場準入制度,健全例行檢測制度、檢測結(jié)果公示制度和質(zhì)量追溯制度,在物資采購招、投標上,由紀檢監(jiān)督部門監(jiān)督,油田供應(yīng)由物資部門負責(zé),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督由企業(yè)管理部門負責(zé),測試儀器及試劑費用由財務(wù)科負責(zé)。
(3)要在生產(chǎn)現(xiàn)場上嚴把標準實施關(guān),要為生產(chǎn)現(xiàn)場配備速測儀器及標準化專業(yè)人員。對生產(chǎn)過程中使用的勞動防護用品、設(shè)備配件、化學(xué)藥劑等進行現(xiàn)場檢測,讓生產(chǎn)崗位操作員工放心使用。
路萍
2011-03-07