2011年全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)開展“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見

2011年全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)開展“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見

根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部和國(guó)資委對(duì)2011年工作的有關(guān)要求，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)決定，2011年在全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)開展 “深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)。活動(dòng)的主題是：推廣先進(jìn)質(zhì)量方法，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為核心的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式。這是繼2010年組織開展“先進(jìn)質(zhì)量方法推廣年”活動(dòng)后，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力開展先進(jìn)質(zhì)量方法推廣活動(dòng)和質(zhì)量工作常抓不懈重要指示精神的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作；是積極響應(yīng)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)在質(zhì)量推進(jìn)工作方面的重要作用，充分體現(xiàn)質(zhì)量專業(yè)組織的價(jià)值，提升我國(guó)質(zhì)量管理科學(xué)性、有效性和質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力的一項(xiàng)全局性活動(dòng)。具體活動(dòng)指導(dǎo)意見建議如下：

1 總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于 “十二五”發(fā)展規(guī)劃建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于 “要把推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法作為提高工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要工作，常抓不懈”的重要批示，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立 “質(zhì)量是企業(yè)的生命”的觀念，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以推動(dòng)我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以開展“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)為推進(jìn)載體，以實(shí)現(xiàn)“重視、學(xué)懂、會(huì)用、有效”的目標(biāo)為主攻方向，以提升企業(yè)質(zhì)量管理實(shí)踐的科學(xué)性和有效性為目的，以提高工具方法的應(yīng)用率、普及率、成果率為重點(diǎn)，發(fā)揮質(zhì)協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，充分利用好各項(xiàng)品牌活動(dòng)和專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)，大造聲勢(shì)、加大投入，普及知識(shí)、傳授方法、注重效果、扎實(shí)推進(jìn)，協(xié)力打造全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)品牌，為促進(jìn)我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)組織績(jī)效的提升做出新貢獻(xiàn)。

2 工作目標(biāo)

通過開展“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量的氛圍形成。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更加重視質(zhì)量和質(zhì)量工作，自覺確立質(zhì)量是企業(yè)生命的思想，建立以質(zhì)量為核心的組織發(fā)展戰(zhàn)略，以質(zhì)量求效益、求發(fā)展；員工更加熟練掌握先進(jìn)的質(zhì)量管理理念、方法和工具，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量保證能力；企業(yè)更加自覺運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量方法改進(jìn)管理，提高質(zhì)量方法應(yīng)用的針對(duì)性、適用性和有效性。

全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)2011年推廣先進(jìn)質(zhì)量方法工作的指導(dǎo)性目標(biāo)為：組織全國(guó)性大型先進(jìn)質(zhì)量方法宣講、交流活動(dòng)10場(chǎng)以上，參與人數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到10 000人次；全國(guó)注冊(cè)質(zhì)量管理小組 150萬個(gè)，各項(xiàng)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)累計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益400億元；培訓(xùn)全面質(zhì)量管理知識(shí)普及教育講師1 000人 （含中小企業(yè)300人）；全國(guó)質(zhì)量知識(shí)普及教育培訓(xùn)參加人數(shù)20萬人次（其中參加全國(guó)統(tǒng)考人數(shù)10萬人以上）；參加現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)的企業(yè)達(dá)到200家，其中建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)參加企業(yè)數(shù)量明顯增長(zhǎng)；開展質(zhì)量專家進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，動(dòng)員30位專家義務(wù)為企業(yè)提供咨詢、授課、指導(dǎo)等質(zhì)量專業(yè)服務(wù)；組織六西格瑪黑帶、綠帶、可靠性工程師、質(zhì)量經(jīng)理等培訓(xùn)考試3 000人次以上。力爭(zhēng)在促進(jìn)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理體系；開展群眾性、基礎(chǔ)性質(zhì)量管理活動(dòng)；深入實(shí)施用戶滿意工程；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)，減少浪費(fèi)，提高效率；建立和實(shí)施覆蓋企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造和營(yíng)銷過程的質(zhì)量管理保障體系，改進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，完善質(zhì)量?jī)r(jià)值鏈管理；樹立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，創(chuàng)建品質(zhì)名牌；推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升等方面取得新的進(jìn)展。

3 活動(dòng)內(nèi)容

3.1 加大宣傳和推廣力度，營(yíng)造開展活動(dòng)的氛圍

全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)各單位要主動(dòng)向各地工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府部門支持和指導(dǎo)。要主動(dòng)聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會(huì)，取得行業(yè)組織的共同參與和配合。要面向全社會(huì)，特別是會(huì)員企業(yè)有針對(duì)性地策劃“深入推廣質(zhì)量方法年”主題活動(dòng)，要利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w資源，通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大宣傳、推廣“深化推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)力度，大張旗鼓地營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量和深化先進(jìn)質(zhì)量方法推廣的環(huán)境和氛圍。

2011年將繼續(xù)組織編寫、翻譯出版先進(jìn)質(zhì)量方法系列叢書。包括：企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)、簡(jiǎn)明質(zhì)量工具方法、質(zhì)量管理最佳實(shí)踐案例、可靠性管理、全面質(zhì)量管理、質(zhì)量管理診斷師等教材和圖書。全國(guó)質(zhì)協(xié)要結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)質(zhì)量品牌工程建設(shè)、精準(zhǔn)化管理模式推進(jìn)等，大力開展先進(jìn)質(zhì)量方法的普及宣講和推廣活動(dòng)，幫助企業(yè)員工了解和掌握先進(jìn)質(zhì)量方法和工具，使企業(yè)員工能夠結(jié)合生產(chǎn)流程和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，學(xué)會(huì)選擇適宜應(yīng)用的質(zhì)量方法，力爭(zhēng)達(dá)到全體員工掌握6至7種基本質(zhì)量方法和工具，能夠在現(xiàn)場(chǎng)解決80%的質(zhì)量改進(jìn)問題，做到“樹立質(zhì)量意識(shí)、學(xué)會(huì)使用方法、持續(xù)有效改進(jìn)”。

3.2 以全國(guó)性質(zhì)量品牌活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量方法的應(yīng)用工作

（1）全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)要結(jié)合2011年全面質(zhì)量管理普及教育、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)用戶滿意推進(jìn)工程、全國(guó)質(zhì)量管理小組、全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)、全國(guó)質(zhì)量信得過班組、全國(guó)質(zhì)量文化建設(shè)示范單位、全國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信與品牌建設(shè)等推進(jìn)活動(dòng)和全國(guó)質(zhì)量月宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)企業(yè)在各層次、各方面工作中學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，以“活動(dòng)”形式搭建推廣交流平臺(tái)，以“活動(dòng)”內(nèi)容帶動(dòng)方法的普及和應(yīng)用。

（2）2011年中國(guó)質(zhì)協(xié)組織的各項(xiàng)重大會(huì)議將貫穿深入推廣先進(jìn)質(zhì)量方法的理念，交流推廣先進(jìn)質(zhì)量方法的成果。全國(guó)追求卓越大會(huì)的主題是:“踐行科學(xué)方法，成就卓越之路”，重點(diǎn)交流、分享卓越企業(yè)的最佳實(shí)踐，傳播現(xiàn)代質(zhì)量管理理念。加大在商貿(mào)、物流、金融、保險(xiǎn)以及非營(yíng)利組織、醫(yī)療等領(lǐng)域推廣卓越績(jī)效模式的力度，2010年度全國(guó)質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨第八屆全國(guó)六西格瑪大會(huì)的主題是:“質(zhì)量技術(shù)——應(yīng)用、創(chuàng)新與發(fā)展”。關(guān)注質(zhì)量學(xué)術(shù)、技術(shù)發(fā)展新進(jìn)展，重點(diǎn)交流、分享先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新成果、六西格瑪管理實(shí)踐以及精益管理、質(zhì)量功能展開、可靠性等多種質(zhì)量工具方法的應(yīng)用成果，首次開設(shè)服務(wù)質(zhì)量論壇。全國(guó)第三十三次質(zhì)量管理小組代表會(huì)議的主題是:“質(zhì)量管理小組——掌握方法·拓展領(lǐng)域·增強(qiáng)活力”，關(guān)注小組活動(dòng)的有效性，應(yīng)用方法的科學(xué)性，解決問題的實(shí)效性。重點(diǎn)交流質(zhì)量管理小組活動(dòng)常用質(zhì)量方法、工具的應(yīng)用效果。規(guī)范“質(zhì)量信得過班組”推選，舉行2011年度全國(guó)質(zhì)量信得過班組授旗儀式并開展專場(chǎng)交流；全國(guó)實(shí)施用戶滿意工程推進(jìn)大會(huì)的主題是:“促進(jìn)以用戶為導(dǎo)向的理念在企業(yè)落地，提升實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的適應(yīng)性”，重點(diǎn)交流用戶調(diào)查測(cè)評(píng)方法的正確使用，以及企業(yè)真正根據(jù)用戶需求改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，開拓市場(chǎng)，提高效益的具體實(shí)踐和成效。全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場(chǎng)觀摩大會(huì)的主題是:“運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量方法，改善現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)”，分享現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)用科學(xué)的質(zhì)量管理思想、方法和手段改進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)作業(yè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)績(jī)效。第三屆全國(guó)質(zhì)量文化建設(shè)論壇的主題是“質(zhì)量文化——為企業(yè)有效實(shí)施質(zhì)量方法創(chuàng)造環(huán)境”，分享質(zhì)量文化建設(shè)的研究成果，推廣企業(yè)在質(zhì)量文化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐。

（3）以多種形式表彰和獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)方法取得突出成績(jī)的單位、個(gè)人和項(xiàng)目。要結(jié)合各項(xiàng)品牌活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用質(zhì)量方法的先進(jìn)典型，對(duì)于正確應(yīng)用且成效顯著的單位、個(gè)人和項(xiàng)目，要大張旗鼓地予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并認(rèn)真總結(jié)和提煉應(yīng)用成果。

3.3 加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量方法培訓(xùn)、宣講、交流工作，為實(shí)際應(yīng)用打牢基礎(chǔ)

（1）全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)要繼續(xù)大力做好面向企業(yè)全體員工的全面質(zhì)量管理普及教育，制訂明確的目標(biāo)，力爭(zhēng)普及教育覆蓋率比往年有更大突破。積極參與工信部中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，將質(zhì)量管理培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)中小企業(yè)急需的質(zhì)量管理骨干隊(duì)伍。加大力度開發(fā)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)課程，定期舉辦公開培訓(xùn)，幫助廣大企業(yè)學(xué)習(xí)應(yīng)用全面質(zhì)量管理、卓越績(jī)效模式、現(xiàn)場(chǎng)管理改進(jìn)等質(zhì)量工具方法。

（2）重視開發(fā)企業(yè)的“內(nèi)訓(xùn)”需求，針對(duì)不同層次、不同崗位人員定制實(shí)用教材和培訓(xùn)課程，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，開展針對(duì)性的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮各地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)與企業(yè)緊密聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)策劃年度或中長(zhǎng)期培訓(xùn)方案，為企業(yè)量身定制質(zhì)量管理技術(shù)、質(zhì)量工具及應(yīng)用方法的培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

（3）重視質(zhì)量專業(yè)人員的培養(yǎng)、選拔，建設(shè)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)評(píng)價(jià)制度，為企業(yè)深入、持久、有效地應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)培養(yǎng)骨干力量。中國(guó)質(zhì)協(xié)要繼續(xù)做好質(zhì)量經(jīng)理、六西格瑪黑帶和綠帶、可靠性工程師、質(zhì)量管理小組診斷師等資格考試注冊(cè)工作，注重做好各類專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。2011年六西格瑪綠帶考試注冊(cè)采取中國(guó)質(zhì)協(xié)與地方、行業(yè)及大企業(yè)合作的方式，以利于最大程度推廣普及。

（4）開展質(zhì)量專家為企業(yè)義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，積極參與重點(diǎn)行業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)。在行業(yè)協(xié)會(huì)的配合下、組織質(zhì)量專家積極參與重點(diǎn)行業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)的策劃和落實(shí)。全國(guó)質(zhì)量月期間組織質(zhì)量專家，面向企業(yè)，特別是面向偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，巡回開展咨詢、診斷和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決突出的質(zhì)量問題，傳授質(zhì)量方法、工具的使用技巧。

要發(fā)揮質(zhì)協(xié)在質(zhì)量管理、卓越績(jī)效模式、質(zhì)量技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供診斷、咨詢服務(wù)。提供質(zhì)量和績(jī)效提升的全套解決方案。積極推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量方法交流和學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。組織邀請(qǐng)國(guó)外質(zhì)量專家和企業(yè)管理者來華，為企業(yè)提供先進(jìn)質(zhì)量方法應(yīng)用的指導(dǎo)和咨詢；幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的最佳實(shí)踐，以滿足我國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量理念、方法和技術(shù)的需求，促進(jìn)企業(yè)不斷開闊眼界，提高學(xué)習(xí)、應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量方法的積極性和實(shí)踐水平。

全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)在推廣先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)方法的過程中，應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，選擇適宜的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行推廣先進(jìn)質(zhì)量方法的示范，繼續(xù)在具備條件的企業(yè)設(shè)立質(zhì)量管理創(chuàng)新基地，探索先進(jìn)質(zhì)量方法在我國(guó)企業(yè)有效應(yīng)用的路徑，總結(jié)和提煉我國(guó)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量方法的典型案例，搭建質(zhì)量管理信息平臺(tái)，為普及推廣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要積極培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，通過標(biāo)桿學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，分享最佳實(shí)踐，引導(dǎo)企業(yè)把質(zhì)量技術(shù)方法作為管理溝通和決策的重要工具，促進(jìn)企業(yè)提高管理的科學(xué)性、有效性。

4 工作要求

（1）認(rèn)真策劃，組織落實(shí)。中國(guó)質(zhì)協(xié)“先進(jìn)質(zhì)量方法推廣年”活動(dòng)辦公室繼續(xù)負(fù)責(zé)推廣年活動(dòng)的策劃、組織和落實(shí)，希望各地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)也要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)，明確相關(guān)人員的責(zé)任，廣泛動(dòng)員會(huì)員企業(yè)和社會(huì)各界力量積極參與到活動(dòng)中來，提升質(zhì)協(xié)自身的業(yè)務(wù)能力和品牌形象，力爭(zhēng)活動(dòng)取得實(shí)效。各地方和行業(yè)質(zhì)協(xié)要結(jié)合自身實(shí)際，制訂“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，包括提出具體的量化目標(biāo)。于3月底前報(bào)中國(guó)質(zhì)協(xié)。

（2）各地方質(zhì)協(xié)和行業(yè)質(zhì)協(xié)要積極與各行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)組織溝通工作。要堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)”的原則，在總結(jié)2010年和以往工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)政府部門的要求和企業(yè)的實(shí)際需求，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要及時(shí)對(duì)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用過程及效果進(jìn)行督促、評(píng)價(jià)、總結(jié)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要加以推廣。中國(guó)質(zhì)協(xié)設(shè)立信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)活動(dòng)信息的交流。《中國(guó)質(zhì)量網(wǎng)》將開辟“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)政府主管部門的相關(guān)政策、法規(guī)和工作信息，發(fā)布全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量方法的進(jìn)展和成果，解答企業(yè)推進(jìn)先進(jìn)方法應(yīng)用過程中的問題。全國(guó)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)各單位要做好動(dòng)態(tài)信息及相關(guān)材料的報(bào)送工作。

（3）做好總結(jié)，開展表彰。各地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)在2011年活動(dòng)結(jié)束后，將活動(dòng)的總結(jié)材料（包括電子版和書面版）于12月20日前報(bào)送中國(guó)質(zhì)協(xié)，經(jīng)匯總后上報(bào)工信部和國(guó)家質(zhì)檢總局。中國(guó)質(zhì)協(xié)將對(duì)各地方、行業(yè)質(zhì)協(xié)開展“深入推廣質(zhì)量方法年”活動(dòng)的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

（黃永場(chǎng)摘自http://pbcaq.com 2011-03-16）