羅莊區城市發展用水淺析

韋國強 趙振華

（山東臨沂市羅莊區水務局，山東臨沂 276017）

羅莊區位于臨沂市南部，下轄8個街道辦事處，城區人口16.6萬人。

全區多年平均降水量854.7mm，全區地下水資源總量為7879萬m3，年可供開采量6763萬m3，人均占有509m3，為全國人均占有量的1／4。并且水資源時空分布極不均衡，加上水資源利用率低，大部分地區缺水十分嚴重。

2009年全區國民生產總值146億元，工業經濟增長率13.6%，工農業經濟的發展勢必加重水資源的緊缺程度。如何解決城市未來發展的用水問題，是擺在我們面前迫在眉捷的問題。

1 城市用水分析

2009年羅莊區城區供水總量為1378.6萬m3，用水總量為1211萬m3，漏失率為12.1%，高于全國平均漏失率。

在總用水量中，工業用水量為727.3萬m3，占總用水量的60%；生活用水量為483.7萬m3，占用水總量的40%，用水人口總計為16.6萬人，人均綜合用水量、人均生活用水量分別為73和29.1m3／年。

從總體來看，城區的用水效率要高于全國平均水平。人均綜合用水量、人均生活用水量均比全國平均水平低10.5%～12%。

一般工業用水的重復利用率比全國平均水平高出10%，萬元產值取水量也略低于全國平均水平。

與資源條件相對應，羅莊區整體用水效率高于全國平均水平，反映出水資源匱乏地區城市節水意識、節水措施相對較好，但還存在較大的浪費，人均生活用水量雖低于于發達國家，工業用水重復利用率和萬元產值取水量卻相當于發達國家70年代的水平。

隨著城區規模及社會的發展，人均綜合用水量和人均生活用水量也隨之增大，城市用水量和城市設施水平及工業化程度密切相關。

預測到2050年羅莊區城市規模將有較大的發展，用水需求將進一步增加。因此控制用水需求增長，加強城區用水管理，深挖城區節水潛力，是實現城市用水可持續發展的必由之路。

2 加強城市用水定額管理

我國城市用水管理中最重要的定額管理起步較晚，城市用水長期處于無序的盲目用水狀態。

1998年我區成立了節約用水辦公室，城市用水定額的管理逐漸被作為一項制度予以確認。但是由于制定城市用水定額，要涉及人口、經濟、產業結構、水資源狀況、城市類型及所處區域等公眾因素，用水管理定額仍不完善。

其問題主要表現在以下幾個方面。

一是在工業用水定額中，僅對主要用水企業規定了用水定額，沒有全面覆蓋各主要工業行業及其產品。

二是工業用水定額沒有統一的標準，如對同一產品，有的只用萬元產值取水量，有的用單位產品取水量，有的則兼而采之，且單位產品取水量的計量單位千差萬別。

三是各生產企業規定的用水定額也有不小的差距，差距較大者競相差數倍甚至幾十倍。

3 節水潛力

羅莊區人均水資源量少，且時空分布極不均衡，徑流季節及年際間變化大等特點，決定了節水的必要性，節水應作為城市水資源可持續開發的重要戰略內容。

節水的主要環節為：自然水體、輸入管道、供水廠、配水管網、用戶、排放。節水的重點環節為供水廠用水、配水網漏失、各類用戶的用水。

城市節水指標有供水管網漏失率、工業用水重復利用率、萬元產值取水量、城市節水率，這些指標為衡量城市總體用水效率的指標，而行業的萬元產值取水量、行業的用水重復利用率是衡量工業行業用水效率的指標，企業的萬元產值取水量、單位產品取水量、工業用水重復利用率是衡量企業節水水平的指標，至于冷卻水循環率、工藝水回用率則是衡量企業在特定生產過程中的節水水平的指標。生活用水指標包括人均生活用水量、公共市政用水量等水量指標。

3.1 供水廠的自用水量及管網漏失量

目前羅莊區供水廠自用水量為供水能力的8%左右，根據目前我國水廠的工藝狀況估算廠自用水量應低于供水能力的5%，供水廠自用水還有較大的節水潛力。我國平均管網漏失率為7%～14%，而羅莊區城區供水漏失率較高，改造管網供水降低城區供水的漏失量也是城市節水工作不可忽視的。

3.2 城市公共設施用水

羅莊區城市公共市政用水占生活用水的35%，主要包括商貿服務、機關團體、文教衛生、市政和其他生活用水。通過分析研究，商貿服務用水中有較大的節水潛力可供挖掘，據統計羅莊區的賓館飯店的平均每人用水量為0.64m3／d，普通賓館如按80%的高入住計算，則高達每人0.8m3／d，說明賓館飯店存在著異乎尋常的浪費用水現象。機關團體、文教衛生用水明顯偏高，人均用水量為165L／d，大專院校的人均用水量平均為147L／d，醫院按病床統計的用水量平均每人為0.58m3／d，以上單位均有節水潛力。

3.3 城市工業用水

羅莊區的工業用水占城市總用水的60%，因此，挖掘工業用水的節水潛力，提高工業用水效率應該放在城市節水管理的首位。工業節水，除努力提高工業用水的重復利用率外，更主要的在于工業布局和結構的優化，在于工業生產技術的進步。目前羅莊區的工業用水重復利用率為68%，在此基礎上2020年的規劃目標為80%，把工業用水重復利用率的遠期目標定為90%，就意味著如要滿足相同的用水需求，90%重復利用率的取水量要比68%重復利用率的取水量減少12%，用水效率相應地提高1.3倍，將節省非常可觀的水資源。

3.4 火力發電業用水

火力發電業用水的重復利用率相差懸殊，羅莊區內兩個火電廠的重復利用率在24%～70%之間，單位發電量的取水量為60～152m3／萬kW·h。火電業的用水效率如能在一定時期內都達到目前的先進水平，即重復利用率達到90%左右，單位發電量取水量降到45m3／萬kW·h，則火電業企業也將節省出相當數量的水資源。

3.5 城市污水處理回用

城市內不同企業的用水水質要求有較大差異，這種差異為企業使用污水處理廠處理的中水提供了可能，而且也是十分必要的，因為實現節水型城市的目標，必須依靠全社會的共同努力，單純依靠生產企業各自單獨的行為是無法實現的。城市污水處理回用，也是緩解城市缺水和提高水資源利用率所必需的。

3.6 實行階梯水價

階梯水價應是社會發展的趨勢，隨著人民生活水平的提高，人均用水量將會大大提高，加強對高能耗水工業的更新改造也是節水的方向之一。

［1］宋序彤 .我國城市用水發展和用水效率分析 .中國水利，2005年13期

［2］舒春敏 .城市生活用水及其節水對策 .內蒙古水利，2002年02期

［3］王軍 .城市生活用水的節水現狀及未來 .電子節能，1998—4