嚴格管理水資源 推進水利新跨越

水是生命之源、生產之要、生態之基。今年的中央一號文件明確提出，要把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，實行最嚴格的水資源管理制度，我們一定要認真貫徹落實中央決策部署，著力強化水資源管理，切實加強監督考核，堅決守住三條紅線，優化配置、全面節約、有效保護水資源。

一是嚴格實行用水總量控制。建立取用水總量控制指標體系，確立水資源開發利用紅線。嚴格實施取水許可和建設項目水資源論證制度。強化水資源統一調度，協調好生活、生產、生態環境用水。

二是加快推進節水型社會建設。建立節水型經濟結構、生產方式和消費模式。在水資源短缺地區、生態脆弱地區要做到以水定需、量水而行、因水制宜。強化用水定額和計劃管理，實施重點用水監控。抓緊制定節水強制性標準，實行節水標識管理，建立節水產品市場準入制度，普及推廣節水技術，促進工業和城鎮生活節水。

三是不斷加大水資源保護力度。從嚴核定水域納污容量，嚴格入河排污口監督管理，完善監測預警監督管理制度，建立水功能區達標評價體系，加強省界和重要控制斷面的水質監測。加強水源地保護和綜合治理，完善飲用水水源地的突發事件應急預案，建立備用水源，確保供水安全。

四是積極推進水生態保護修復。嚴厲打擊非法采砂活動，嚴禁建設項目非法侵占河湖水域。加強水利水電工程生態影響評估論證。加快編制水生態系統保護與修復規劃，遏制水生態環境惡化趨勢。……