中美兩國相互學習，共同促進制造經濟

美國機械制造技術協會會長 武德 （Douglas K Woods）

中美兩國相互學習，共同促進制造經濟

Driving Dynam ic M anufacturing Econom ies——U．S．and China Learning from Each Other！

美國機械制造技術協會會長 武德 （Douglas K Woods）

今天能與大家交流，我感到既高興又榮幸。2009年，我被任命為AMT即美國機械制造技術協會的會長，在此之前，我曾在企業做過，自己也曾辦過企業。上任兩年以來，只要有人愿意聽，我就一直在宣傳制造業在建設可持續經濟中的重要性，一直在宣傳合作對我們行業未來發展的重要性。

宣傳制造業是為了讓年輕一代重視理工科，讓他們有機會學習21世紀工廠所需的技能。宣傳合作是為了重視創新，推動經濟的可持續發展；也是為競爭提供一個公平的、有利可圖的全球市場。上述這一切都是制造業健康發展的關鍵，也是國家強盛的關鍵。

我想特別指出，我今天所講的觀點都來自于我的切身體驗，包括從事制造業、在中國參觀訪問、參與中國業務、或與世界各地的商界、教育界、政界領導們的探討……它不是一種政治立場，或者政治姿態，而是與在座各位進行開誠布公的交流，與大家共同憧憬制造業更美好的未來。

教 育

制造業要有未來，重視教育也許是上上之策。通過教育，我們能夠影響未來一代，并激勵他們承擔起明日創新的重任。教育也是中美兩國間合作機會最多的領域之一。

目前，從考試成績而言，中國的中小學教育優于美國。除此以外，中國還有很強的職業和技術培訓體系。而美國則有世界一流的大學，很多中國學生赴美留學，進行深造或者完成大學學業。我們的 “創新文化”吸引了來自世界各地的教師和學生。

然而，在中國和美國，都面臨著機床企業合格技術工人的短缺問題。中國的制造業近年來發展迅猛，但是技術工人的短缺已經妨礙到國家經濟的發展和現代化實力。2009年，中國的技術工人缺口就達到4百萬！為此，中國政府呼吁要下力氣發展中等職業教育。在中國，大概有1760萬學生被中等職業學校錄取，其中90%獲得國家的補助，有85%來自邊遠或低收入城鎮家庭。

此外，中國教育部已經定下目標，每年要招收830萬中職學生，以此來應對技術工人和技術人員短缺的問題。中國政府也計劃增加對這些中職培訓機構的投入，最終在全國范圍內實行免費就讀。

中國政府的一些相關部門也推出了在職培訓的項目，學生們能邊工作邊完成職業教育課程。這種邊動手、邊學習的方法很有獨特成效，并為學生進入高科技領域就業提供了機會。

中國政府還向高考落榜的高中畢業生提供參加就業培訓的機會。這有助于他們在就業前掌握技能、或者獲得職業證書，為他們創造更好的職業前景和成功機會。在2005年至2009之間，中國在城鎮創造了超過5000萬份的工作機會，將近4500萬農民工轉入非農業領域工作。

相比而言， 美國目前形成的教育文化，把學生趕入傳統的、純知識性的四年大學教育。與此同時，隨著美國經濟從急劇下降中開始恢復，制造業主卻很難找到具備符合崗位要求的工人。并且這個問題日益嚴重，對于美國居高不下的失業率更是雪上加霜。找不到工作和找不到工人阻礙了以制造業為基礎的經濟發展和經濟擴張。

很明顯，對中等職業教育的重視是美國應該向中國學習的一課。這一態度的轉變是必須的，對美國未來工業的發展至關重要。制造業必須與政府和教育機構攜手合作，共同宣傳這樣的觀點：即從事制造業不是光在裝配線上，用螺絲把一堆零件拼湊起來。相反，我們應該轉而倡導這樣的觀點：從事制造業要求有豐富的技能和技術知識，而且可以擁有豐厚的收入。

我們的總統似乎已經意識到這一點。從競選伊始就發起了 “力爭上游”和 “創新教育”等教改行動，旨在激勵技術領域的學生，這體現了他對加強各級教育機構的承諾。他同時強調社區大學和職業技術培訓項目的重要性。今年早些時候，他又宣布與大公司、大學、政府部門新的合作項目，以此努力提高今后十年美國學生在理工科方面的表現。

中國在發展職業學校和理工科課程設置方面值得褒獎甚至可以成為我們的榜樣，中國學生的成績也因此在世界上名列前茅。但是，在把教育成績轉化為創新能力和商業成就等某些關鍵因素上，中國則可以向美國學習。

美國擁有多家全世界最好的大學和研究機構，同時也是一個創新想法層出不窮的國家。在美國，創新的蔚然成風要歸功于對這些創新想法的開放交流和討論。兼收并蓄的文化導致了合作的文化。這種自由思考、公開交流、注重實用的美國文化的精髓也許可以值得中國在發展自己的創新文化時借鑒。在一個開放的論壇上，創新思路和想法才能百花齊放，因為它們可以自由并存、相輔相成。

在建設制造業技術工人隊伍，或稱＂知識勞動力＂隊伍中，AMT也起著關鍵的作用。這是AMT最重要的工作之一，也是AMT“制造業發展規劃”——即實現創新驅動經濟的遠大目標時的一項指導原則。本協會始終致力于發展和推廣職業教育理念和培訓計劃，從而推動制造業知識勞動力隊伍的建設。這也是保證創新和持久經濟發展的最重要因素之一。

創 新

談到創新，制造業正處在一個令人振奮的時期。技術的進步正把我們領向20年前無法想象的領域。從世界各國的國家首腦到CEO都在講 “創新”。創新對他們每個人而言，對我們每個人而言都有不同的含義，但是有一點可以肯定，我們大多數人都認識到創新是增強競爭力、保證可持續經濟增長的關鍵所在。

我們的政府和企業意識到，要在21世紀具有競爭力，創新是關鍵。在美國，推動創新是總統的首要議事日程之一。去年9月，奧巴馬總統公布了一項創新戰略，包含三項任務：①對創新實體的投入 （包括研發、技術和技術工人）； ②對競爭市場的開發；③關鍵經濟領域的創新推動。迄今為止，奧巴馬總統在大部分演講中都強調了創新對實現我們長期目標的重要性。今年1月在總統國情咨文講話中，他又重申了創新的話題。

在中國，創新在國家政策中也占有重要地位。中國的 “十二五”規劃把發展的重點放在新興的電子通信、能源、生物、汽車和先進制造等行業。國家將對研發的投入、理工科教育課程的設置，以及稅收和監管政策等方面給予傾斜，這將有助于加快這些領域的創新步伐。

中國在推動創新方面的努力無疑將取得成效。雖然在科技創新上，美國仍處于領先地位，但是中國正在迅速縮小這一差距。根據美國高盛投資公司2010年9月的報告，世界上對研發投入最多的是美國，每年3520億美元， 第二是日本，每年1230億美元，然后便是中國，每年1000億美元。而未來十年，中國計劃每年花費3000億美元對研發進行投入。

除了對科學研發或工程研發的大量投入之外，一個有益于合作的環境也一定會推動創新。利益相近的團體、薈萃的人才、集中的資金，這些都是快速創新的強有力組成部分。因此，地區性的創新中心在兩國的創新戰略中都占有突出的位置。

在美國，最著名的地區性創新中心也許就是硅谷。硅谷是電腦和電子創新的熱土，它吸引了來自世界各地的頭腦精英，他們聚集在配備最先進設施的研究機構和大學中進行學習和工作。這種協作的結果是改變了世界。

中國從上世紀80年代起就鼓勵地區性創新集群的發展，這極大地幫助了中國創新經濟的崛起。現在，中國有53處國家級科技園區。這些創新中心成功地為合作創造了環境，在此環境下，來自學校、企業、政府的不同參與者共同為地區的經濟發展而出力。中國在科技相關創新方面的全球形象，也因這些中心而有了極大的改觀。當前，地區性創新中心繼續成為中國發展和培育新興行業的重點。AMT也在美國推動更多的創新中心把重點轉向制造業。這種企業和周圍環境相互合作、共同提高競爭力的模式是最高效、最有成果的合作方式之一。

但是，中國不僅僅靠設立科技園區和投入研發來超越對手。中國政府在把資源向關鍵新技術傾斜上也做得非常出色。替代能源領域就是一個明顯的例子。中國的企業已經投身其中，不再依賴政府補助來實現其新技術的商品化、市場化。商品化是創新過程中一個關鍵環節，老實說，這也是美國公司有待改進的方面之一。

中美兩國是兩個鶴立雞群的競爭者。雖然我們的制造業可以在全球市場上獨立發展和競爭，我們各自的本國市場和產品出口也都有很多機會，但是如果我們在強強聯合的基礎上結成競爭伙伴，我們就有更大的機會。

創新一直是美國的優勢之一。正如我前面提到過的，美國的文化就是鼓勵公開交流創新想法——這種想法是創新的孵化器。美國人也容忍有一定意義的冒險——這也是創新的另一個重要因素。

中國的一個重要強項是大規模生產。中國企業善于用比對手更低成本、大批量地生產高質量產品。而現在，通過重視研發，中國企業正瞄準在新技術市場上超過最強的競爭對手。

我們上述各自的優勢能讓我們在全球的舞臺上參與競爭，但是在良性競爭的基礎上進行合作，可使雙方都能在競爭中獲得更好的結果。

從智能手機的例子中就可看出，合作能夠帶來更好的結果。一臺小巧、高效的智能手機集眾多先進技術于一身。從處理器到內存到顯示屏到硬件，這臺手機要求創新想法和巧妙設計相結合——這正是美國的優勢所在。同時大批量生產這臺手機又需要各種零件，包括金屬件和塑料件的高效設計和裝配——而這正是中國的優勢所在。最近，海爾與霍尼韋爾宣布合作生產節能型電器也是一個很好的例子。兩家公司強強聯手，就能生產出最出色的產品。

推動制造技術創新需要哪些因素？我們已經談到的有：理工科教育、技術工人培訓、校企合作、對私人投資的獎勵，以及通過開辟市場來創造就業機會的企業，這些都是制造業創新的構成因素。開放的市場和真誠的對話有助于為每一個競爭者提供平等的舞臺。

AMT和中國機床工具工業協會，作為制造技術創新力量的代表，有責任培養一個環境，讓創新想法不斷轉化成新產品，轉化成更高效的制造工藝。在AMT提出的制造業發展規劃中，創新是核心內容。

我們的出發點就是產品的制造。AMT努力幫助我們會員企業向其用戶提供加工手段，這些加工手段則幫助用戶制造更好的產品。去年，在芝加哥國際機床展IMTS的新技術中心，我們展示了最新的制造技術，以四個領域為代表：云計算、疊加制造、微制造和納米技術、MTConnect即數控設備交互通訊標準，這些都將帶來制造業的更新換代。

AMT是MTConnect即數控設備交互通訊標準的創始人。這是個開放式的交互通訊標準，可以把位于不同地方的許多機床聯接起來，就如同相隔遙遠的電腦之間進行通訊一樣。來自不同設備的數據經過采集和同化變成可用的信息，反饋出設備使用狀況、正在執行的程序模塊，以及工廠里機床的利用程度等。對于制造業而言，這無疑是一項全新的技術。

AMT承諾與全球的制造同行們分享MTConnect標準，并且已經在中國、歐洲、日本、南美、墨西哥和印度進行推廣。

除MTConnect標準之外，AMT的工作人員目前還正著手一項應用云計算的項目，它將實現輕點鼠標，就可以將數據傳輸到制造決策者那里。通過實施制造業規劃、展覽，以及向會員提供的服務，AMT將不斷努力推動制造技術的創新。我知道，中國機床工具工業協會也擔負著相同的使命。這一使命的完成將加快我們行業的全球化步伐。全球化也是發展的重要催化劑。

全球化

全球化的過程就是：處于不同國家的人、企業和政府之間加強相互作用和整合，從而消除諸如邊界、規定、地理距離等人為障礙的過程。這個過程受到國際貿易和投資的推動，并在交通、通訊和信息技術的進步下變得可能。在全球化的各種手段中，合作是最重要的手段，AMT和中國機床工具工業協會對這一手段都已運用得很熟練。

前面我強調了在推動創新和教育、培訓知識工人方面，跨國界的、不同組織間的合作能夠帶來的好處。借助跨國界的合作來獲得最佳的投資回報是全球化的重要因素之一。美國的高等教育機構在實現跨國界合作上取得了很大的成就。2007年，理工科類碩士學位的24%和博士學位的33%被授予國際學生。一年以后，理工科的研究生有一半是外國學生，他們與來自世界各地的其他學生共同學習、開展合作。

很明顯，全球化對推動創新也有作用。特步中國公司是一家在香港上市的運動服裝制造商，它最近聘請了一位韓國的首席設計師。當被問及為什么選擇韓國人而不是中國人時，公司高層回應，多樣性的文化能產生更好的產品和更多的創新想法。把新鮮方法和不同思維引入到設計和生產工藝之中，這一做法正盛行于從運動服裝到制造技術的各個領域。正如我前面所說，正是這種兼容并蓄孕育了創新，從而把我們的產品和技術推向前進。

人為國界和貿易壁壘的消除會帶來市場機會，這是不言而喻的，這就是全球化帶來的好處。著名的未來學家和作家約翰奈斯比特在一次訪談中說過， “假如你不發展，就會滅亡。”他指出，無論是樹木、人、國家還是企業，不進步就是在走向滅亡。奈斯比特在20世紀90年代早期寫了 《大趨勢》一書，在2001年寫了《高科技，高感度》一書，兩本著作對經濟和制造業所做的預測都令人吃驚地得到了印證。

奈斯比特對停滯不前的判斷很正確。假如銷售額或者業務不增長，很少有公司能存活10年以上。在商界，這是不可能的。商業和工業必須要發展，多元化、響應市場機遇才能生存。這就意味著要用全球的眼光來看待市場，全球化是發展的基礎。

我認為要發展就必須要全球化，在當今的環境下尤其如此。以美國經濟為例，二次大戰之后，美國成為世界的制造工廠。當時世界上大多數國家的制造業遭受重創。由于其他國家還在恢復制造基礎，美國制造業就完全靠在本土市場發展。那時候，本土的消費需求也就相當于全球的需求，于是，美國經濟的規模和發展速度僅僅能滿足本土消費需求就夠了。

到了80年代，美國在全球的經濟地位開始發生變化。在90年代中期，美國經濟占世界生產總值的25%。而此后的15年中，美國的經濟地位經歷了嚴重下滑。盡管美國的生產總值從7萬億翻番到14萬億美元，2010年美國占世界GDP總量的份額卻下降到18%。

很明顯，美國的機床制造企業必須立足于全球，跟著用戶的腳印，通過合資等各種各樣的渠道在其他國家發展，否則就沒有成長的空間。要走向全球化，往往不是件容易的事。美國的本土市場持續這么長時間，容量這么大，以至于許多美國機床制造企業吃飽了訂單，甚至積累了消化不了的訂單。于是便沒有精力來服務全球市場。顯然，時代不同了，AMT正努力幫助我們的會員企業明白，把公司局限在一個地區市場上是很危險的，必須要從全球市場著眼。

市場趨勢和市場本身將日新月異，能與時俱進的企業就能領先于別人。隨著市場在地域上不斷擴張，以及今天的發展中國家搖身成為明日的世界制造源頭和消費市場，我們必須準備面對面地迎接挑戰和機遇。

那些希望擴大市場的企業必須重視出口。而且在現如今，企業已經不能再單靠坐在家里，把產品發往國外市場。出口的成本在不斷攀升。比如，航運價格已經上漲到上個周期的高點。同時，由于貿易的不平衡，運輸能力被擱置在吃不飽的地區，使得太平洋上往來的集裝箱運輸能力難以保證。雖說擴大船隊規模或許有助于解決問題，但是其他許多問題就不能通過這種方法來解決。

比如，世界上不同地區和不同國家有著不同的文化和喜好，要滿足這種差異，往往最好是靠小批量、本地化生產，而不是在一個工廠、大規模生產。我們的客戶要盡量靠近他們的最終用戶，而機床制造企業也必須靠近我們的客戶，要追隨他們的足跡走向世界。

AMT致力于與會員企業一起努力，消除全球化道路上的障礙。為了實現這一目標，AMT在國外設立國際銷售和技術服務中心。首個中心就設在中國的上海。這一項目獲得了極大的成功。我們盡力為會員提供成本最低的機會來嘗試全球化，已經有160家會員企業借此機會主動參與中國市場。AMT已經將此模式在墨西哥的蒙特雷和印度的青奈進行復制。

AMT在上述國家，與當地的伙伴協會開展合作，分享成功方法，交流技術，為我們的會員和行業創造互惠互利的市場機會。我們與中國機床工具工業協會的長期友好合作就是證明。

26年前，中國改革和開放的領導者鄧小平先生說過， “關起門來搞建設是不能成功的。”他還說， “中國的發展離不開世界。”我想再加上一句， “中美的發展尤其離不開對方。”除了開放市場，還有攜手合作、在本國市場上給來自對方國家的企業提供平等的保護，這些都是擴大我們制造企業之間合作的重要條件。

全球化不是一項簡單的任務，但卻是一項必須要完成的任務。它跟我們建設一支 “知識工人隊伍”和建設創新經濟一樣重要。只有在三個方面取得進步，我們的會員企業才能更強大、更有競爭力，而這，對全球的制造業都將是福音！