標準，讓生活更美好

□ 重慶市標準化研究院 溫寧

標準化工作要圍繞實現科學發展的要求，站在國家戰略的高度，以科技進步和創新作為重要支撐，服務于經濟結構戰略調整，服務于節能減排，服務于區域經濟發展。

“……和諧城市，應該是建立在可持續發展基礎之上的合理有序、自我更新、充滿活力的城市生命體；和諧城市，應該是生態環境友好、經濟集約高效、社會公平和睦的城市綜合體。我們相信，這樣的和諧城市是實現‘城市，讓生活更美好’的有效途徑……”世博會《上海宣言》為我們描繪了未來理想的城市生活藍圖。

“民生”成為社會共鳴的熱門詞匯和政府工作報告的第一“關鍵詞”

《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”，是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語。包括人的全部生存權和普遍發展權，是黨和政府施政的最高準則。

近年來，“民生”一詞出現的頻率越來越高，“民生”成為政府工作報告的第一“關鍵詞”，成為社會共鳴的熱門詞匯。這充分體現在溫家寶總理所作的《政府工作報告》中，報告的鮮明特點是以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，把保障和改善民生放在更加突出的位置，并提出了一系列改善民生的政策措施。政府工作的重點由單純追求GDP總量,轉到以人為本，維護社會公平正義、構建和諧社會上來，始終堅持經濟發展與社會發展相協調，圍繞改善民生謀發展，完善保障和改善民生的制度安排，優化經濟發展環境，提倡以人為本。切實解決和改善民生問題，使發展成果更好地惠及全體人民，讓人民群眾的生活有保障、有尊嚴，未來生活更幸福更美好，可用“春滿大地、情系民生”8個字來描述。

科學發展是時代的主題 標準為科學發展“保駕護航”

科學發展是符合和順應時代要求的發展，是堅持以人為本，在發展中保障和改善民生，促進全面協調可持續的發展。堅持以人為本，就是把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，順應人民群眾過上更好生活的新期待，使發展的成果惠及全體人民。

人類為了追求自身的健康生活和地球環境的可持續發展，需要協調經濟社會發展與環境保護的關系，標準化能促進自然資源的合理利用，保護環境，促進生態平衡，協調人類社會的當前和長遠利益，創造和諧。大量的環保、衛生和安全等標準的制定、發布和施行，對保證產品質量，保障人民群眾的健康和安全，更好地滿足社會和人們的需要起到重要作用。加強資源節約和環境保護，以實現自然資源的可持續利用，使經濟社會發展與人口資源環境相協調，提高發展的全面性、協調性和可持續性。

標準化工作要圍繞實現科學發展的要求，站在國家戰略的高度，以科技進步和創新作為重要支撐，服務于經濟結構戰略調整，服務于節能減排，服務于區域經濟發展。堅持把保障和改善民生作為根本出發點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策，大力發展低碳經濟、循環經濟標準化，積極應對氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路，開創科學發展新局面。

改善“民生”、和諧生活的創造需要標準的引領

沒有規矩，不成方圓。標準就像一把“標尺”，能夠有效規范社會各領域的行為，引領著社會進步。隨著人們生活品質的提高，生活會越來越標準化。

標準是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件。標準以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。標準化活動是制定、發布和實施標準的系統過程。

當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，氣候變化、能源資源安全、公共衛生安全等全球性問題更加突出，圍繞市場、資源、標準、技術等方面的競爭更加激烈，各種形式的保護主義出現，國際形勢更趨復雜化。同時，隨著科學技術的迅猛發展，經濟全球化進程的深入發展，國際交流和合作的日益頻繁，標準化從產業發展的技術基礎、科技應用推廣的平臺，發展成為一種國際貿易規則，成為市場競爭的一種武器。標準化在服務產業發展、服務環境保護與節能減排、服務公共衛生安全、服務民生等方面發揮了越來越大的作用，為建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧發展將做出新的貢獻。

人類生存的基本條件是食品、空氣和水，標準和人們的生活可說是密切相關，在我們的日常生活中，標準無處不在。

食品安全關系人們身體健康和生命安全，關系經濟發展和社會和諧。隨著生活品質的提高，人們越來越追求健康以及人類與大自然的和諧，更加注重食品的質量安全、美味與營養，良好生態環境的安全無污染食品，能給人們帶來健康的體魄和蓬勃的生命力。標準化引導著人們的飲食消費觀念，市場上備受消費者推崇的“綠色食品”、“無公害食品”，就是嚴格實行標準化生產的結果。只有大力推行標準化，食品質量才能從根本上得到保障。標準化的實施將全面改善農產品品質，提高農產品內在和外觀質量，是品牌、名牌產品的質量保證，是實現優質優價、增加農民收入的基本保障。因此，要發揮農業產業和資源優勢，通過建立農業糧食、無公害蔬菜、瓜果、畜牧業等標準化生產示范區，大力推行農業標準化。目前在很多地方推行的“龍頭企業＋基地＋專業合作社（或農戶）＋標準化”的農業生產加工模式，就是通過標準化的方式加強對生產、加工包裝、保鮮儲藏等環節的質量控制，實現農業生產全過程的標準化，以提高農產品的質量安全水平和競爭力，保證食品安全和促進農民增收。

空氣是人類賴以生存的基本條件之一，空氣質量關系到人們的身體健康和生存質量。隨著工業及交通運輸業的不斷發展，大量的有害物質被排放到空氣中，空氣質量遭到嚴重破壞。為了改善環境空氣質量，保護人體健康，我國根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》制定了《環境空氣質量標準》。要全面加強大氣污染綜合防治，嚴格按照國家相關標準，控制主要污染物總量排放；進一步優化區域產業結構和布局，加強能源清潔標準化工作；改善城市能源消費結構，提高清潔能源使用比重，以改善我們的空氣質量，營造清潔適宜的環境。

水是生命之源，關系著人類的健康、生存與發展，人類的生活和生產活動都離不開水。隨著社會經濟的發展、科學的進步和人們生活水平的提高，人們對生活飲用水的水質要求不斷提高，飲用水水質標準也相應地不斷發展和完善。人們的飲用水大都由自來水公司集中供應，水質的好壞取決于集中供水的水質質量。我國頒布的《生活飲用水衛生標準》是關于生活飲用水安全和衛生的技術法規，在保障我國集中式供水水質方面起著重要作用。現在廣泛出現的瓶裝和桶裝礦泉水、純凈水等，都是嚴格按照相關標準生產的，是人們對水質要求不斷提高的體現。

節約資源和環境保護是我國的基本國策，實施可持續發展是我國的國家戰略。這些年來，我國的經濟持續高速增長，極大地豐富了人民的物質文化生活，取得了舉世矚目的成就，但同時資源短缺、環境污染、生態破壞這些問題也日益嚴重，給區域的生態安全和人民的生產、生活帶來了極大的危害。為保障人民的身體健康，緩解資源壓力，拯救生態環境，作為改善“民生”的一項重要工作，我國堅持以推進生態文明建設為指向，大力加強人居環境標準化建設，優化生態環境，加強綜合治理，推廣可再生能源利用，倡導資源節約、環境友好的生產和生活方式。以標準化助推生態文明建設，建立和完善能源、資源與環境標準體系，開展低碳經濟、循環經濟標準化工作，完善了資源節約與綜合利用標準體系，共同創造人與環境和諧相處的生態文明。

地球——我們的家園，我們生活的“藍色星球”，生態系統凈化著作為生命基礎的空氣和水，平衡和調節著氣候，土壤肥力得到更新，動植物不斷地繁育培植，生命周而復始地延續。為了呵護我們的綠色家園，保護碧水藍天，我們必須努力推進生態文明建設，充分發揮標準化的助推作用，促進自然資源的合理利用，積極探索出適合我國國情的可持續發展的新道路。標準化已經滲入到人們生活的方方面面，構建標準化體系，打造標準化生活是實現“標準，讓生活更美好”的有效途徑。