三天
據(jù)國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的統(tǒng)計公報顯示,我國2010年的GDP為397983億元,比上年增長10.3%,名副其實地實現(xiàn)了“超日趕美”。然與此同時,我國的通脹水平卻在同步高企。據(jù)國家統(tǒng)計局公布,今年1月份我國CPI同比上漲4.9%,2月份CPI(消費者價格指數(shù))同比上漲4.9%,連續(xù)兩個月遠高于政府制定的4%的目標(biāo)。在CPI上游,一般用來衡量后續(xù)通貨膨脹壓力的PPI(生產(chǎn)者價格指數(shù))同比上升7.2%,高于1月份的6.6%,而工業(yè)增加值較上年同期增長14.1%,固定資產(chǎn)投資較上年同期增長24.9%。有經(jīng)濟學(xué)家直言,我國面臨著改革開放30年來最復(fù)雜的通貨膨脹。
物價一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生,關(guān)系著國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,決定著人們生活質(zhì)量和幸福感的高低,物價上漲過快甚至還影響著社會穩(wěn)定。在“互動中國”兩會論壇的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中,對于“過去的一年里,你感受到物價上漲的壓力么?”的問題,民眾回答“感覺很明顯,壓力很大”的為100%。同時,對中國高物價的發(fā)展趨勢,持樂觀派的也是少數(shù)。近70%的民眾認為,高物價至少會保持一年以上。面對通貨膨脹的嚴峻現(xiàn)實,大多數(shù)人給予厚望,希望中央到地方的調(diào)控下,物價能有所控制,用限價等行政手段解決通脹。
物價在當(dāng)前已經(jīng)不僅僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個社會問題,已引起了黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注。穩(wěn)定物價,擺上了今年政府經(jīng)濟工作的首要議程。溫家寶總理在今年3月5日所作的政府工作報告中把“保持物價總水平基本穩(wěn)定”列為今年“十大重點”工作的第一位,用近一頁的篇幅加以闡述和部署,而且明確提出把“穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”。只要重視民生保障,就能真正啟動國內(nèi)消費需求,促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,這也是兩會期間各位代表、委員在審議和討論中的共識。
近期,中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所召開了一季度中國宏觀經(jīng)濟形勢研討會“經(jīng)濟增長與民生目標(biāo)沖突下的中國通貨膨脹”,多名專家學(xué)者齊聚一堂共同為通脹問題“把脈”。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原經(jīng)濟研究所所長劉樹成提醒說,在改革開放過程中,我國的通脹達到百分之十幾,曾出現(xiàn)最高24%的通脹,但是人民群眾對物價上漲的承受度還是比較高的,大家都支持市場化傾向的改革,把物價機制的作用發(fā)揮出來。但是到了今天,廣大人民群眾對物價上漲的承受度不是提高了,而是降低了,貧富差距的拉大起到了加劇作用。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中國誠信公司董事長毛振華認為,伴隨著我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程,持續(xù)的通貨膨脹已成必然趨勢。面對通脹,應(yīng)該不斷擴大內(nèi)需,大幅度提高居民收入,而不能簡單地依靠量化的貨幣工具來解決。毛振華開的“方子”是勞動者的工資應(yīng)該五年翻一番,普通勞動者的就業(yè)領(lǐng)域主要是在服務(wù)業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)。要提高工資,特別是要提高服務(wù)業(yè)的價格,服務(wù)業(yè)價格上升是必然趨勢。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春為治理這一輪的通貨膨脹提出了三個視角:第一要有國際視角,金融危機后形成了兩次震蕩是形成通脹的重要外部因素;第二個視角是政治、社會的視角。這一輪通貨膨脹對于那些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)非常脆弱的國家會帶來一些非常強烈的沖擊;第三個視角是體制、制度的視角。雖然我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境是穩(wěn)定的,但是治理通脹要解決的首要問題就是民生問題,它有泡沫化、國際化的新現(xiàn)象。
無論是采取多種措施抑制物價水平的進一步攀升,還是加快收入分配體制的改革,增強民眾抵御通脹的能力,或者加快政府職能轉(zhuǎn)變,加大對民生工程的投入,我們不難看出,治理通脹是一個系統(tǒng)工程,如同中醫(yī)治病,需望聞問切,通觀全局,內(nèi)外皆調(diào),統(tǒng)籌兼顧。
依據(jù)中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測模型(CMAFM)測算,2011年我國將存在溫和的通脹,全年通脹率預(yù)計為4.5%,高點將出現(xiàn)在第二季度。在這個通脹預(yù)期下,如何保障民生、改善民生,不僅是政府調(diào)控政策的主要著力點,也是以人為本、讓廣大人民群眾充分享受改革開放成果的必要舉措。在全國人大會議閉幕后的新聞發(fā)布會上,中國國務(wù)院總理溫家寶稱,相信政府能夠管理好通貨膨脹預(yù)期。但他同時強調(diào),由于翹尾因素影響大,今年上半年控制物價水平漲幅的工作比較艱難。
在十二五的開局之年,控物價,保民生,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,對于整個十二五計劃的實施都具有巨大的意義。只有將穩(wěn)定物價當(dāng)做改善民生,發(fā)展民生的重要工作去抓,去落實,保障人民的生活穩(wěn)定,十二五開局之年才會更加順利。