是誰毀了希臘?

丁筱晶

比利時布魯塞爾，歐盟總部。

德國總理默克爾對面，一個背影高瘦的男子是希臘總理，59歲的帕潘德里歐。在內閣制的希臘，他是實質上的國家領導人，他的祖父、父親皆任希臘總理。

兩千多年前，帕潘德里歐的祖先，創建了今日泛歐文明的根基——民主、科學、數學，深深影響歐洲的文藝複興。

那時日耳曼民族——默克爾的祖先，還被視為是北方蠻族。

但今天，德國成了歐陸第一強國，是全球第一大經濟體——歐盟的地下老大。而希臘GDP僅德國的1／10，因為最近的債務風暴，更成了過街老鼠。

默克爾眉頭深鎖。因為德國和整個歐盟，都為了要不要給這個小國紓困，搞得進退維谷。幫希臘錢還債，會引起德國納稅人的群情激憤；讓希臘倒債，則德、英、法銀行，將面臨巨額損失。金融風暴后，好不容易疏通的資金活水將再次凍結，拖垮經濟。

看著帕潘德里歐疲憊的眼神，默克爾沉默不語。她深知，這是她、帕潘德里歐、歐盟，甚至是全世界都輸不起的一場仗。最后德國和法國雙雙對希臘伸出了援手，歐債危機暫時得以緩解。

享受生活忙于度假

希臘，雅典，盛夏7月。

攝氏40度高溫，一滴雨也沒有。周末空蕩蕩的市區，拉著布條抗議的人三三兩兩。各國觀光客依然爭相爬上帕德嫩神殿，阿富汗、巴基斯坦移民，擺攤沿街叫賣，警察稀稀落落，倚著摩托車談笑、乘涼。

這里，是示威暴動聞名全球的憲法廣場(Syntagma Square)。但電視新聞畫面上抗議的希臘人，一半被政府移往他處，一半則跑去度假了。

如果說德國人是忙于工作、貯存未來的“螞蟻”，那希臘人就像《伊索寓言》中享受生活、活在當下的“蟋蟀”。

歐盟峰會緊集討論希臘紓困案的周末，希臘南部的伯羅奔尼撒半島，和愛琴海小島，塞滿了到度假小屋曬日光浴的希臘人。

悠閑的表面，藏不住瀕臨破產、經濟凋敝的真相。憲法廣場附近最熱鬧的厄摩街，盡是因經營不善而關門的商店；殘存的商家都在大減價，店內的人潮依然冷清，只有咖啡廳人潮不絕……觀光業興盛、卻瀕臨破產

出乎意料的，希臘的表面并不像個破產的國家。

肌膚曬得紅通通像章魚般的法國觀光客，一群群背著大包小包步出地鐵；穿著清涼的金發辣妹，在以藍頂白墻出名的圣托里尼(Santorini)的特色旅館里，悠閑的曬日光浴；衛城周邊的觀光餐廳，到了傍晚還是擠滿了悠閑用餐的觀光客。

地中海湛藍的天空、大到驚人的棕櫚樹、咖啡廳里的人聲笑語、希臘人的熱情好客，這一切讓人感覺：破產，好像沒在這個國家留下明顯的印記，就像衛城兩千多年來屹立不搖、地中海的藍也千年不變。

但事實上，這個印記深得令人難以想象。

我到了位于伯羅奔尼撒半島北方，盛產水果的基亞圖(Kiato)拜訪吳存真與卡帆尼母子一家。我昕著從前在阿拉伯專門開心臟手術的吳存真，跟希臘丈夫回到希臘后，因為語言不通，缺乏當地求職必備的“關系”，所以再也沒能站上手術臺。我也聽著年輕的卡帆尼數著，他有多少朋友至今靠打零工，掙連最低薪資都不到的薪水過活。

我也在風味獨具的舊城納普良(Nafplio)附近的小旅館里，聽著老板喬治說希臘近來的示威抗議，影響了觀光的外國人潮；也在高速公路的車上聽說，砍了得乖乖報稅的基層公務員薪水，而不是砍到猛A錢的高官的錢，只會讓希臘的財政雪上加霜……

地中海的艷陽依然高照，希臘人的心里卻已蒙上一層厚厚的烏云。

他們清楚地知道，國家的問題在政府。然而為何作為民主起源地的希臘，人民為何無法用選票遏止荒謬的政策?

問題出在政府

結果更令我說不出話來。

我問的每個希臘人，從經濟學家、記者、工人、公務員到上班族，全部的人口徑一致：因為人民也被政府收買了。

政府用無限擴張的公務員職位、不斷調高的薪資福利、各產業的補貼、允許許多產業獨占或壟斷這種“雨露均沾”式的政策牛肉，讓每個希臘人，都成了既得利益者，乖乖奉上他們的選票。

直到今日希臘政府終于無力兌現承諾，這些個30年來吃慣甜頭的人們，就突然從天堂掉入地獄。

2000年到2008年平均GDP成長率3％的希臘“經濟奇跡”，就像飛機失事墜毀般直線下墜，連續第三年負成長。先前的人人稱羨的“奇跡”，成了人人喊打的“投機”。

諷刺的是，起源于希臘的民主，被西方世界奉為圭臬。前蘇聯的瓦解，更堅定了歐美國家的信心：民主是人類發展的正途。如今，卻是民主選出的政府，成了毀了希臘的兇手。

公元前5世紀具有投票權的雅典公民，在眾多奴隸的服侍下，可以好整以暇地研究、思考，做出理性思考下長遠有利國家的決定。但如今每天為五斗米忙碌的現代人，連睡覺、陪家人的時間都不夠，有時間思考什么是長期對國家最好的決策嗎?還是會像希臘人一樣，被短期的政策利好沖昏頭，最后害了國家?

如今，當美國兩黨互斗導致政策猶豫不決，造成美債風暴危機；當歐洲領導人顧慮選票，一再錯失可以堵住歐債危機蔓延的契機……“民主”是否為人類帶來最好的發展，也到了一個反思的時刻。

(摘自臺灣《天下雜志》)(編輯／袁紅)

當時的德國，被譏為“歐洲病夫”。許多企業對德國搖頭嘆息，通用電氣CEO韋爾奇甚至曾說：“離開德國，否則死路一條。”

關鍵時刻，德國政府的選擇就是：要恢複雇用制度的“彈性”。總理施羅德找大眾汽車公司前人資長哈茨(Peter Hartz)，主持勞動市場改革委員會，揮刀砍向僵化的勞動體制和笨重的社會福利。政治代價不輕。

5年激辯、罷工四起，甚至引起施羅德的社民黨10萬黨員退黨抗爭。但被稱為“哈茨1至4號”的改革方案，卻從2003年起，一波波穩定推進。

哈茨方案的內涵，簡言之，是一步步縮減失業救濟，但給就業者、愿意增聘人手的企業，和愿意找工作、創業的人，較多的支持。“簡單講，就是不養懶漢。”勞工問題專家鋼茲總結。

“當時社會辯論得很厲害，我也很不以為然。”鋼茲回憶。沒想到，2008年的金融海嘯，證實改革的必要性，也救了德國一命。

關鍵時刻，德國的確做了一些正確的關鍵選擇。兩任4屆的政府大隊接力，針對勞動市場做了一連串的改革，并且集中心力支持占德國企業99％的中小企業，終于讓德國奪回出口冠軍寶座。

(編輯／袁紅)