齊景海:一位縣委書記的“德孝治縣”

他探索建立干部德孝考核機制，把孝敬父母寫入縣委常委會自身建設的文件中，明確作為縣委常委行為準則中的一條。在上任后全縣第一次領導干部大會上，他說：“一個連親生父母都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對人民負責?決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用!”

“你知道‘孔融讓梨’的梨，是產自哪里的梨嗎?經有關專家考證，是河北魏縣鴨梨。”這是魏縣縣委書記齊景海見到記者時說的第一句話。

作為“中國鴨梨之鄉”的縣委書記，他談起梨來自然感到愉快。但作為一個國家級貧困縣，而且是河北省第一人口大縣的縣委書記，90多萬人口的“父母官”，想必沒那么輕松。在魏縣的日子里，盡管當地的官員反復給記者講“梨鄉水城”，講聞名全國上訪大縣的“蝶變”，但記者留意到，街談巷議中“話題”最多的，還是齊景海這個人。

“以孝治縣”

齊景海說，縣委書記也是人，也要應對上級、照看下級，也有老婆孩子，也要交際交友?！拔遗袛嘁粋€人是否可交，有一個重要標準，那就是這個人是否孝，百行孝為先”。

沒有“官腔”，不說“官話”，沒有“官味”，是齊景海給記者留下的最深印象。他衣著樸素，話語樸實，性情敦厚，宛若兄長。媒體同行稱他為“農民書記”、“孝行書記”、“為民書記”。在同事們的講述中，這位來自河北雞澤農村的縣委書記，還是十里八鄉有名的孝子。

縣長殷立君與齊景海一起調到該縣，是多年的“老搭檔”。殷立君說，齊景海的父母都是農民，他在弟兄五個中排行老大。小時候齊景海是弟兄們的“保護神”，現在兄弟們有什么事，都愿意征求“大哥”的意見：家里有什么事，父母也愿意和“老大”商量。生活造就了齊景海勇于擔當、敢于負責的個性，而且這種個性體現到了工作的方方面面，同事們都為之感激和欽佩。

無論是在本縣還是在外地工作，父母始終是齊景海最重的牽掛。工作之余，他總是推掉不必要的應酬，趕回家陪父母吃飯、拉家常。2005年，有一段時間工作人員發現，時任縣長的齊景海，每天不管工作到多晚都回老家，第二天一早又匆匆趕回單位，眼里布滿了血絲，身體也一天天地消瘦。原來，他70多歲的老母親不小心摔成腿骨骨折，正在住院治療。當時縣里正在籌備人代會，他沒有請假，白天照常工作，晚上去照顧母親。一位工作人員實在不忍心，提出幫忙找人照看，他卻說：“父母生我養我不容易，照顧父母天經地義，誰也代替不了我!”

當地官方透露，2008年5月擔任縣委書記后，齊景海明確提出了“德孝治縣”的理念。他探索建立干部德孝考核機制，把孝敬父母寫入縣委常委會自身建設的文件中，明確作為縣委常委行為準則中的一條。在上任后全縣第一次領導干部大會上，他說：“一個連親生父母都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對人民負責?決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用!”

2009年，全縣村“兩委”換屆時，齊景海明確要求，不孝敬父母的人不準進村“兩委”班子。如今在魏縣，提拔干部必須有父母(岳父母或公婆)的德孝意見證明，無德不孝一律不予考慮。據統計，目前該縣已有3名科級干部、8名股級干部，由于德孝行為有瑕疵未被重用。

在齊景海的提議下，魏縣還開展了“十大孝親敬老之星”、“十大老有所為之星”和“十大孝賢媳婦”評選活動。每年，他都要敲鑼打鼓，親自把獎牌和洗衣機等獎品送到獲獎者家中。他還以孝道為切入點，在全縣開展全民教育，頒布了《魏縣全民教育大綱》，開展全民教育進機關、進學校、進企業、進社區活動。

有關部門統計，兩年多來，該縣干部職工帶老人體檢、旅游超過3000多人次，普通群眾為老人拆洗被褥3萬多人次，青少年學生撰寫感恩書信12000封，全縣評選出各級孝賢媳婦2500多名，星級文明戶12000多個，孝親敬老、崇尚文明在魏縣城鄉蔚然成風。

“老吾老以及人之老”

齊景海常說：“我最見不得老人受苦流淚，最容不得忤逆不孝。”走上領導崗位后，他更是心存大孝，情系老齡工作。

2003年，他任魏縣縣長不到一個月，就走訪了全縣21個鄉鎮，專題調研農村五保老人的養老問題。他了解到，隨著農業稅的取消，很多鄉鎮和村沒有了集體收入，五保老人的養老成了急需解決的問題。當他看到一些老人住在黑暗破舊的小屋里無人照料時，他忍不住流下了熱淚。之后的黨政聯席會議上，他提出了在全縣21個鄉鎮建設敬老院的建議。當時有些人擔心：魏縣是全國貧困縣，縣財政保正常開支都難，再投資建敬老院會不會影響其他工作?齊景海動情地說：“老人是社會的財富，是生我們養我們的父母，盡管我們財力有限，但再窮不能窮老人，就是砸鍋賣鐵，也要把鄉鎮敬老院建起來?！?/p>

接下來的兩年時間里，齊景海多方籌資近1000萬元，撥款為每個鄉鎮建起了一座高標準的敬老院。之后，縣財政每年拿出659萬元用作五保老人的生活費。從此，魏縣的五保老人有了“金飯碗”，在全省率先吃上了“財政飯”。

2003年，齊景海又多方籌資100萬元，在縣城建了第二個老年公寓；投資30萬元，修整了縣老干部活動室。現在，一個更大的設想在他的心中醞釀：投資5000萬元，建一處現代化養老機構，讓革命功臣、五保老人住上全縣最好的房子、享受最優質的服務。

從2004年開始，每當百歲老人過生日時，齊景海都會和老齡辦工作人員一起，為老人送上鮮花、蛋糕、一箱長壽面和一聲深情的祝福。每年，他都會走遍全縣21所敬老院，問老人們吃得好不好，穿得暖不暖，認真聽取老人們的建議和意見。如今，敬老院里有了大屏幕電視、電風扇、呼叫電話、洗澡間、洗衣機等，老人們逢人就夸：“齊書記是咱的貼心人。”

“人間大孝”

有過“水利局打井隊職工”、教師等草根經歷的齊景海，不喜歡“官員”、“領導干部”之類的稱謂，更懷念“公仆”兩個字。在他看來，“百姓的事兒比天大”，他常說的一句話是：寧可得罪一批干部，也不能讓一名群眾受屈。

2008年5月，齊景海上任縣委書記，正值全國開展“縣委書記大接訪”活動。當時全縣有上千信訪案件，其中復雜疑難案件達61件。這些問題不解決，就沒有穩定的社會環境，經濟建設就無法正常進行。他提出，61件復雜疑難案件由他親自解決，并向全縣承諾：“群眾反映的問題哪怕有百分之一的理由，我們也要盡百分之百的努力去解決?！?/p>

這61件案子大都已拖10年左右間，早的可追溯到上世紀50年代，而且時過境遷，大部分已有定論，要推倒重來，讓群眾滿意，談何容易。齊景海說，他要逐人見面，逐案解決。

該縣法院原工人閏付月在1996年9月機構改革時，被分流到已近破產的縣化肥廠工作，結果一天班沒上就下崗了，為此開始了長達十幾年的上訪。當得知閆付月從一個中年壯漢變成一個白發老人，為上訪窮困潦倒、生活極其艱難時，齊景海眼睛濕潤了，斬釘截鐵地對在場的所有人說“一定要還老閆一個公道!”隨后，他和縣法院、縣人勞保局負責人一起查閱當年的機構改革文件，走訪了縣法院有關當事人。結果表明，閆付月當時是工人身份并在工人崗位上工作，不太符合分流政策，考慮到閆付月本人年齡比較大、化肥廠又破產等實際情況，決定按化肥廠職工為其辦理退休手續，欠繳納的養老保險金由法院全部承擔。閆付月聽到處理結果，激動得熱淚盈眶。

采訪中，上訪5年之久的九人集體訪代表曹某說，“是齊書記把我們的工作問題解決了，我們一定要好好工作，不然對不起齊書記!”上訪10余年之久的回隆鎮老李說，“是齊書記帶鎮村干部到我家，將1991年未分給我全家責任田的問題解決了，我打心眼里感謝齊書記!”上訪12年之久的老閆說，“我本來不抱什么希望了，沒想到齊書記找我，把我的問題徹底解決了!”……

魏縣縣委常委、辦公室主任杜章玉說，這一切源于他是農民的兒子，他更知百姓事，更曉百姓情，更懂百姓苦，更解百姓難。政府工作人員說，他是把個人的“孝”演繹成“人間大孝”。

子曰：“今之孝者，是謂能養。至于犬馬，皆能有養；不敬，何以別乎?”作為聯合國確認的“千年古縣”的縣委書記，齊景海喜歡談在此建都的魏文侯，對其禮賢下士、師事儒門、率先變法的故事娓娓道來。對于論語《子游問孝》也有獨特的理解，他認為，敬，可以延伸到社會的方方面面，是和諧的關鍵。至于公仆，首先要有一穎赤子之心，“不敬，何以別乎?”