近水樓臺先得月 一步一個新臺階

核心提示：

近水樓臺先得月，緊走慢走腳不歇；民生照我去奮斗，一步一個新臺階。這是睢縣董店鄉“十一五”期間經濟社會發展的寫照。為加快中原經濟區建設和河南振興步伐，河南省委、省政府明確提出要“以產業集聚區為載體，努力構建現代產業體系、現代城鎮化體系和自主創新體系”。睢縣董店鄉正是按照這一戰略部署，緊緊圍繞睢縣“爭先晉位、富民強縣”的主導思想，牢牢抓住睢縣產業集聚區就在自己家門口迅速隆起的機遇，以“得時無怠，時不再來，天予不取，反為之害”的憂患意識和“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的博大胸懷，務實重干，按規律出牌，始終保持好的趨勢、好的態勢和好的氣勢，成為睢縣經濟社會平穩較快發展的一個范本與教材。

董店鄉位于睢縣北部，就像睢縣的門戶；她緊鄰310國道和連霍高速睢縣入口處，另有省道211線縱貫本埠，交通便捷成為她快速發展的有利因素；她親水而居，鐘靈毓秀，猶如水城湖畔的一顆明珠；正因為該鄉區位優勢明顯，睢縣約15平方公里規模的產業集聚區85%以上建在她的西部，因而她成了近水樓臺，著實讓人羨慕。董店鄉黨委書記龐燦永形象地說：這其實就是董店的“西部大開發”，如果我們坐失良機，哪怕慢半拍、落一步，都可能犯下歷史性的錯誤，董店人民不會饒恕！

站位全局 謀劃長遠

用領導方式轉變加快發展方式轉變

發展是歷史的命題，幸福是民生的呼喚。董店鄉黨委、政府不斷強化責任意識和民生理念，首先從站位全局、謀劃長遠、抓住機遇、推進發展上實現領導方式轉變，進而推動經濟發展方式轉變。

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！?“十一五”期間，董店鄉黨委、政府站在河南振興、中原崛起的高度，把董店的發展放在中原經濟區建設大格局中去思量，根據國家產業轉移戰略和自身的區位優勢及經濟特色，確定自己的發展思路和發展方式。在發展模式上，依據全鄉不同區域的傳統優勢與特色，進一步整合資源、統籌城鄉、合理布局、扶弱培強，讓資源優勢能量競相釋放，為董店經濟騰飛插上翅膀。

他們的主導思想是這樣的：科學布局、培植高地、四輪驅動、多業并舉。對于“四輪驅動、多業并舉”， 鄉黨委書記龐燦永是這樣解釋的：四輪驅動，就是依托東西南北四個各具特色的區域，放大各自的優勢，發展區域特色經濟。董店鄉東部一馬平川，盡是沙壤土質，適宜種植經濟作物。因而就以帝丘、闕莊為中心重點發展藥材、花卉、蔬菜、林果等種植業。西部是睢縣產業集聚區核心地帶，具備承接國家產業轉移和大項目落地的條件，因而重點發展工業和民營企業。南部處在睢縣城鄉結合部，城市居民生活需求為養殖業發展帶來了商機，因而以河沿、王集為中心重點發展養殖業。北部緊臨連霍高速、310國道和省道211線，發展營運極具優勢，因而以皇臺、曹莊為中心重點發展運輸業。中部則以董店集為軸心，重點發展加工業和商貿服務業。全鄉以縣產業集聚區為載體，放大板塊優勢特色，擴充經濟總量，提升發展質量，構建現代產業體系，走“三化”協調發展之路。

思路決定出路，方式決定速度?！笆晃濉逼陂g，董店鄉黨委、政府以轉變領導方式、轉變工作作風帶動全鄉產業布局更加合理，發展方式轉軌變型。目前，董店鄉“東西南北中，種養商運工”的經濟格局已經形成。在以后的發展中，只要做到重在持續、重在提升，董店鄉農業產業化道路前景將會一片光明。

突出重點主攻難點

用龍頭企業領航拉動全鄉經濟發展

哪是重點，哪是難點，何為“瓶頸”制約發展？董店鄉黨委、政府經過這幾年的實踐真切地意識到，要實現跨越發展，招商引資、項目落地無疑是重中之重、關鍵中的關鍵。產業集聚區風生水起，中原經濟區上升為國家戰略層面，都為產業轉移際會中原、為更多的大項目光顧河南創造了托盤和條件。這就是機遇，當然也是挑戰。抓住機遇，迎接挑戰，這才是勇者、智者、執政為民者的風范。

臨淵羨魚，不如退而結網；坐而論道，貽誤引資招商。盡管近水樓臺觀月升，但天上不會掉餡餅。要實現董店鄉跨越發展，只有在招商引資上打破堅冰，敢與爭鋒，除此別無路徑。于是，董店鄉黨委、政府就把招商引資作為“天字號”工程。堅持大員上前線，招商用精兵。運用“二分之一”工作法，黨委書記龐燦永、鄉長石巖兩位主要領導始終保持一人在外招商；依托產業集聚區，實施園區基地招商；通過落地客商牽線搭橋，廣交商友，以商招商；出臺獎勵措施，激勵全民招商；組織有招商條件的社會能人、民營企業家、鄉村干部堅持多元招商。招實商，引巨資，突破“瓶頸”，實現跨越發展。

2009年，全鄉引資1.41億元，其中省外資金1.36 億元，引進1000萬元以上民營項目6個。久芳實業公司投資300萬美元新上辣椒粉碎無菌處理生產線，新建一座大型冷庫，成為拉動當地種植業發展的龍頭；董西村脫水蔬菜廠與山東海納公司合資1500萬元擴建了脫水蔬菜加工項目；許昌客商李琳投資3000萬元的宇通彩印包裝項目上馬投產；哈藥二廠與商丘百川藥業合資7000萬元組建生產基地，金銀花種植有了銷路……

2010年，招商引資再上新臺階，簽約項目12個，其中6個項目已經落地，千萬元以上項目5個，到位資金1.8億元。一是河南客商徐留東等投資8000萬元在該鄉組建河南金瑞砼業有限公司；二是上?？蜕涛簞P等投資3500萬元在該鄉組建飛達建材有限公司；三是許昌客商李琳再注資1500萬元新上宇通彩印二期擴建項目，以上三個項目均已順利入駐睢縣產業集聚區；四是安徽客商薛剛投資1000萬元在該鄉帝丘新建豫順堂藥業有限公司等。筑巢引鳳，鳳棲梧桐，真功招商，初戰告成。

董店鄉黨委、政府在招商引資過程中，十分注重引進與農業密切關聯的項目和企業，為就地轉化農產品、安排農民再就業創造條件。他們采取“公司+基地+農戶”的模式，形成產業鏈，實現了企業賺錢、農民增收、財政得稅的三贏局面。由于發展方式轉變，農業結構趨優，農民得到實惠，全鄉特色種植、高效養殖不斷拓展。金銀花種植每年穩定在500畝以上，鮮切花、山藥種植600畝以上，優質花生發展到3萬畝，蔬菜瓜果發展到1.4萬畝，高效經濟林發展到3000畝。形成了以河沿、王集為中心的蛋雞養殖基地，全鄉養殖專業村發展到16個，養殖產業涵蓋蛋雞、肉牛、奶牛、生豬及乳品加工。以曹莊、皇臺為中心的運輸業運行良好，大型運輸車輛已增至50輛。2010年，全鄉農民人均純收入達到4928元，增幅位于全縣前列。為了加快農村發展和農民增收步伐，培植農民自我發展的能力，董店鄉黨委、政府積極扶持農民專業合作組織。截至目前，全鄉農民協會及專業合作社已發展到8個，這些組織在農村穩定、農民增收中的作用正日益彰顯出來。

近幾年，董店鄉黨委、政府認真落實科學發展觀，用領導方式轉變加快發展方式轉變，促使各項事業均衡發展，經濟實力提升明顯，下面是董店鄉近兩年幾項主要經濟指標增幅比較：

2009年完成國內生產總值78063.79萬元，比2008年增長13%；2010年完成國內生產總值88992.72萬元，比2009年增長14%。2009年工業生產總值完成93029.62萬元，比2008年增長12%；2010年工業生產總值完成1.13496億元，比2009增長22 %。2009年畜牧業總產值完成24687.6萬元，比2008年增長20%；2010年畜牧業總產值完成28637.62萬元，比2009年增長16%。2009年全社會固定資產投資完成27355.9萬元，比2008年增長30%；2010年全社會固定資產投資完成35015.55萬元，比2009年增長28%。2009年全鄉農民人均收入達4480元，比2008年增長13%；2010年農民人均純收入達到4928元，比2009年增長10%。2009年財政一般預算收入完成254萬元，2010年一般預算收入完成390萬元，比2009年增收136萬元。

河南振興任重道遠

用只爭朝夕精神建設美好幸福家園

日前，記者在采訪睢縣縣委書記、縣長陳向陽時，他特別強調產業集聚區建設對構建睢縣現代工業體系、現代城鎮化體系和現代創新體系所起的拉動及發酵作用。董店鄉近水樓臺先得月，向陽花木早逢春。他們憑著清醒的頭腦，善用良機，務實創新，在不長的時間內實現華麗轉身。睢縣縣委、縣政府最清楚，在睢縣產業集聚區建設過程中，董店鄉承擔了比別的鄉鎮更多的壓力與責任，表現出了應有的大局意識和奉獻精神。在產業集聚區建設這份答卷上，董店鄉應該得高分。

董店黨委書記龐燦永和鄉長石巖，來董店工作已有好幾年，在農村基層一線歷練，經風雨，見世面，在實踐中培養決策理性，在思維中增強民生理念。記者每次采訪他們，他們總有新的展現，責任使命溢于言表，遠見卓識談吐之間。

談到這些年的感悟和董店今后的發展，龐燦永書記說：作為一級基層政府，工作繁雜忙亂，上邊千條線，下邊一根針。作為一個基層政府的領導，經常面對的是時間緊、任務重，你不得不“倆眼一睜，忙到熄燈”，但你又必須時刻保持清醒，時刻如履薄冰，在其位就要勤其政，因為這是你的責任，你擔負著縣委和一個鄉鎮好幾萬人的使命；再說，人來到世上，就要不白活一場，實現自身價值，追求生活質量，起碼得對得起衣食父母，對得起黨的培養。常懷感恩之心，爭取一縷陽光，是花朵就要完美綻放。

顯然，他道出了自己的責任感和價值觀，這也許是許多鄉鎮領導的真情表白與肺腑之言?；鶎宇I導能有這樣的精神家園，乃一方百姓之福緣。

龐燦永書記和石巖鄉長都表示：今年是“十二五”開局之年，是中原經濟區建設起步之年，又適逢建黨90周年，董店的發展站在一個新的起點上。睢縣縣委、縣政府已經確立了今年的目標任務，即圍繞“一個目標”，打造“十大基地”，深化“四項重點”，建設“十大工程”，實施“十大項目”，辦好“十件實事”，開展“六項工作”，任務具體而明確。人生能有幾回搏，空流歲月恨蹉跎。龐燦永、石巖他們又將以臨戰的姿態、昂揚的斗志投身到中原水城建設當中去，投身到中原經濟區建設當中去。

大風起兮云飛揚，中原水城水韻激蕩。“為天地立心，為生民立命”，建設一個幸福文明的家園國邦，這才是一個執政為民者應有的抱負和理想。關注與希冀你們，董店鄉的決策者、建設者——“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蹦箻桥_空親水，登峰造極觀明月!

董店名片

董店鄉位于商丘市西部，是睢縣的北門戶，北邊與民權花園毗鄰，南邊處在睢縣的北湖之濱。北距連霍高速出入口5000米，距國道310線和隴海鐵路8000米，省道民太公路縱貫南北，縣道羅馬公路橫穿東西，交通便利。睢縣產業集聚區坐落在該轄區，區位優越。全鄉轄44個行政村，76個自然村， 58000人，68000畝耕地，屬于睢縣規模最大的鄉鎮?！笆晃濉逼陂g，該鄉先后獲得“睢縣經濟發展強鄉”、“商丘市小城鎮建設先進鄉鎮”、“市信訪穩定綜合治理先進單位”、“市招商引資先進鄉鎮”和商丘市委命名的“五好鄉鎮黨委”等稱號，2009年被評為市級“文明單位”，2010年獲睢縣目標管理“奮進杯”銀獎，2005年以來，連年被授予“省級先進基層黨組織”榮譽稱號。