高校教學管理執行力因素解析

教學管理執行力因素解析教學工作是高校的中心工作，教學管理工作貫穿于整個教學工作。隨著高等教育快速發展所帶來的辦學規模的日益擴大，教學管理日趨復雜化而引發的問題也日益突顯，如教學管理隊伍不穩定，年齡結構不太合理，整體學歷、職稱層次較低，來源于教育管理科班的人員少，教學管理人員的服務意識有待提高，培訓機制不健全等等。筆者認為，雖然教學管理中存在諸多問題，但是如果我們充分學習、理解、吸納邵景均分析的政府執行力五方面，還是非常有助于高校教學管理工作的提高。

一、教學管理的理解力

政府要“執行”好，前提是必須對所要執行的國家法律、黨的路線方針政策以及上級政府的指示深刻領會，正確理解，即“吃透上情”。高校教學管理工作中，存在類似的情況。在高校教學管理中，作為校級領導，在制定學校發展規劃前，應對國家的教育方針同時要結合本校發展的特點，制定學校的中長期發展規劃，給學校發展做出準確、科學的定位。

二、教學管理的判斷力

執行法律法令和上級精神，是在一定的環境中進行的。如果對所處的環境、形勢缺乏準確的判斷，對本地區人民群眾和發展的實際情況缺乏準確的判斷，即沒有“吃透下情”，那么執行起來就可能南轅北轍，事與愿違。校級領導在處理學校日常教學事務或處理突發事故時，應根據教學規律和學校制定的有關教學文件進行處理，而不能實行“一言堂”或事后“拍腦袋”的工作作風。作為高校中層領導，在處理所屬部門工作事務時，需要求證務實，理論聯系實際，而不可作為一位“思想者”或“理論家”，在實際工作中應能做到事前認真思考調研一番，做事腳踏實地大干一番，事后仔細回顧總結一番。作為高校教學管理具體工作執行人員，是處在教學管理第一線，他們除了給領導提供管理工作的執行和實施方案，還要判斷領導下達的指令是否科學，是否具有可操作性等，給領導提出良好的建議和合理的方案。

三、教學管理的結合力

吃透了上情和下情，才入了“執行”的正題，即到底想怎樣辦這件事，才能把上級精神落到實處。在高校教學管理中，作為校級領導，在制定學校的大計方針，布置教學有關工作時，只有想得深，慮得遠，站得高，看得遠，才能將校內校外結合起來，將學校上下聯通起來，學校才能有一個良好的教學環境和開闊的發展空間。作為高校中層領導，在教學管理中，同樣也要能上下齊心，未雨綢繆，同級部門間互相協調配合。而作為高校教學管理具體工作執行人員，在做好同級部門間的協調配合外，最重要的是將管理理論與實際工作結合起來，從思維意識和具體行動上做好為廣大師生的服務工作。

四、教學管理的推進力

決策作出以后，就要堅決地把它貫徹下去。一要有推進的決心，不能遇到困難就打“退堂鼓”。二要從實際情況出發尋找有效的方法和途徑，注重方法的靈活性，防止“一根筋”。三要緊緊依靠下級干部和廣大群眾，調動各方面的積極性、創造性。在高校教學管理中，作為校級領導和中層干部，主要起到領導、協調和推進的作用。而作為高校教學管理具體工作執行人員，對于執行力的實施起到至關重要的作用，他們是教學管理各種工作的具體操作人和執行者，這便要求他們對工作的推進有很高的時效性。然后，在現今的教學管理中，在教學管理具體工作人員身上常出以下幾種情況:(1)執行人員“有法不依”，以“人治”代替“法治”，或是對規定流于口頭宣傳，沒有具體操作性的措施。(2)規定被附加了其他內容。執行人員從自己的主觀需要出發，在原規定的基礎上，人為附加、擴大了規定調控的對象、范圍、措施、目標，超出、歪曲了原定條款，從而規定的執行力越強，越是挫傷被執行者的積極性。(3)規定被斷章取義。執行人員選取對自己有利的部分，無限夸大規定的特定部分功能，而拋棄了對自己起到約束作用的部分，由此規定變成了執行者手中的“武器”，損害了被執行者的利益。(4)規定的內容被替換。執行者對規定“陽奉陰違”，言行不一，規定得不到正確執行，損害了學校的利益。

五、教學管理的糾錯力

在高校教學管理中，作為校級領導，在制定學校的大計方針時，一定要實事求是，科學規劃，以高度負責任的態度對待學校的教學管理工作。因為校級領導的每一項重大決策，都將決定學校一個或幾個部門甚至全校而為之忙碌。任何一個錯誤的或不科學的決定都將導致學校的發展走上彎路，甚至影響幾代學生。故而筆者認為校級領導層的決定猶如是綱，而各高校中層部門和教學管理具體執行人員猶如是目，只有綱舉得正確，目才能張得圓。但現如今的實際教學管理工作中，部分教學管理工作執行人員只是被動地完成各項教學管理任務，缺乏科學預見和主動參與意識，甚至自己知道某些規定不合理或者有些程序可以更簡單有效，也不想改變它、不會建議去改變它，因為這會增加自己工作的麻煩，更不會“想學校之所想，急學校之所急，干學校之所需”。

日常教學管理工作如果沒有一套科學、合理的規章制度，沒有一支紀律嚴明的管理隊伍，學校的教學工作將會出現教而不教，學而不學的局面，那將是對被教育學生的不負責任，也是對教育神圣職業的最大褻瀆。如果教學管理隊伍能在教學管理中，將執行力五個方面在實際工作中予以應用，那將對教學工作的推進起到很好地推動作用。

參考文獻:

[1]邵景均.高度重視提高政府執行力[J].中國行政管理， 2006(7).

[2]易莎.高校教務管理人員工作積極性缺失原因及對策探析[J].網絡財富， 2010(3).

（作者簡介：皇甫傳杰(1975.12-)，男，河南博愛人， 西安市第二炮兵工程學院，研究方向:教學管理與研究。）